老舊小區(qū)自治管理制度一、總則（一）目的為了提升老舊小區(qū)居民的生活質(zhì)量，增強小區(qū)居民的自我管理、自我服務(wù)能力，促進小區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，特制定本老舊小區(qū)自治管理制度。（二）適用范圍本制度適用于[小區(qū)名稱]全體居民。（三）基本原則1.民主協(xié)商原則：充分尊重居民意愿，通過民主協(xié)商的方式解決小區(qū)事務(wù)。2.公平公正原則：對待小區(qū)內(nèi)所有居民一視同仁，確保各項決策和管理活動公平公正。3.自我管理原則：鼓勵居民積極參與小區(qū)管理，發(fā)揮居民的主體作用。4.依法依規(guī)原則：各項管理活動嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策。二、自治組織架構(gòu)（一）業(yè)主大會1.組成：由小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主組成。2.職責：制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約。選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員。審議業(yè)主委員會的工作報告和財務(wù)報告。決定選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實施。決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施。決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。3.會議召開：定期會議：每年至少召開一次，由業(yè)主委員會負責召集。臨時會議：經(jīng)20%以上業(yè)主提議，業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開。會議應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。（二）業(yè)主委員會1.組成：由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，成員人數(shù)為[X]人，任期[X]年。2.職責：執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議。召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況。與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。監(jiān)督管理規(guī)約的實施。督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用。組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用。調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛。業(yè)主大會賦予的其他職責。3.工作制度：定期會議制度：每月召開一次會議，總結(jié)工作情況，研究解決問題。財務(wù)公開制度：定期公布業(yè)主委員會的財務(wù)收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。印章管理制度：業(yè)主委員會印章由專人保管，使用時需經(jīng)業(yè)主委員會主任批準。（三）居民議事會1.組成：由小區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè)、具有一定代表性的居民組成，成員人數(shù)為[X]人。2.職責：收集居民意見和建議，反饋給業(yè)主委員會和相關(guān)部門。參與小區(qū)事務(wù)的討論和決策，協(xié)助業(yè)主委員會開展工作。調(diào)解居民之間的矛盾糾紛，促進小區(qū)和諧。3.會議召開：根據(jù)需要不定期召開會議。（四）志愿服務(wù)隊1.組成：由小區(qū)內(nèi)志愿者組成，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容分為環(huán)境維護組、治安巡邏組、文化宣傳組等。2.職責：參與小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，維護小區(qū)整潔。開展治安巡邏，保障小區(qū)安全。組織文化活動，豐富居民精神生活。為小區(qū)內(nèi)困難居民提供幫助和服務(wù)。三、小區(qū)事務(wù)管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.保潔制度：制定詳細的保潔工作標準和流程，明確保潔區(qū)域和頻次。配備足夠的保潔人員，負責小區(qū)公共區(qū)域的日常清掃、垃圾清運等工作。定期對垃圾桶進行清理和消毒，保持垃圾桶清潔無異味。加強對小區(qū)衛(wèi)生死角的清理，確保小區(qū)環(huán)境整潔。2.垃圾分類制度：宣傳垃圾分類知識，提高居民垃圾分類意識。設(shè)置垃圾分類投放點，配備相應(yīng)的垃圾分類設(shè)施。安排專人指導居民正確分類投放垃圾，定期進行分類收集和運輸。（二）綠化管理1.綠化養(yǎng)護制度：制定綠化養(yǎng)護計劃，定期對小區(qū)內(nèi)花草樹木進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作。保護小區(qū)綠化設(shè)施，防止人為破壞。根據(jù)季節(jié)變化，適時調(diào)整綠化布局，增加小區(qū)綠化景觀。2.綠化改造和建設(shè)：征求居民意見，合理規(guī)劃綠化改造和建設(shè)項目。按照相關(guān)規(guī)定和標準進行綠化改造和建設(shè)，確保工程質(zhì)量。改造和建設(shè)完成后，及時組織驗收，確保達到預期效果。（三）治安管理1.治安巡邏制度：組建治安巡邏隊伍，制定巡邏計劃和路線。巡邏人員佩戴明顯標識，按時巡邏，做好巡邏記錄。加強對小區(qū)出入口、公共區(qū)域等重點部位的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。配合公安機關(guān)開展治安防范工作，維護小區(qū)治安秩序。2.門禁管理制度：安裝門禁系統(tǒng)，嚴格控制小區(qū)人員和車輛出入。業(yè)主憑有效證件刷卡或登記進入小區(qū)，外來人員和車輛需經(jīng)業(yè)主確認或登記后方可進入。加強對門禁系統(tǒng)的維護和管理，確保正常運行。3.安全防范宣傳：定期開展安全防范知識宣傳活動，提高居民安全意識。發(fā)布安全提示信息，提醒居民注意防火、防盜、防詐騙等。（四）公共設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備維護制度：建立公共設(shè)施設(shè)備臺賬，記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、位置、維護情況等信息。制定設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查、維修、保養(yǎng)。及時處理設(shè)施設(shè)備故障，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。對設(shè)施設(shè)備的更新改造，需征求居民意見，按照相關(guān)程序進行。2.專項維修資金管理：按照規(guī)定建立專項維修資金賬戶，專項用于小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。制定專項維修資金使用管理制度，明確使用范圍、申請程序、審批流程等。定期公布專項維修資金的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。（五）停車管理1.停車規(guī)劃制度：合理規(guī)劃小區(qū)停車位，包括地面停車位和地下停車位。明確停車位的使用規(guī)則和收費標準。設(shè)立停車標識和標線，引導車輛規(guī)范停放。2.停車收費制度：按照物價部門核定的標準收取停車費用。停車收費人員應(yīng)持證上崗，使用統(tǒng)一的收費票據(jù)。定期公布停車收費情況，接受業(yè)主監(jiān)督。3.停車秩序管理：加強對停車秩序的管理，制止車輛亂停亂放、占用消防通道等行為。對長期不使用的車輛進行清理，確保停車位合理使用。四、財務(wù)管理制度（一）財務(wù)預算1.每年年初，業(yè)主委員會應(yīng)根據(jù)小區(qū)實際情況和工作計劃，編制年度財務(wù)預算。2.財務(wù)預算應(yīng)包括收入預算和支出預算，收入預算主要來源于物業(yè)服務(wù)費、停車費、專項維修資金等；支出預算主要包括人員費用、辦公費用、設(shè)施設(shè)備維護費用、環(huán)境衛(wèi)生費用等。3.財務(wù)預算經(jīng)業(yè)主大會審議通過后執(zhí)行。（二）收入管理1.物業(yè)服務(wù)費、停車費等各項收入應(yīng)及時足額收取，收費標準應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。2.收費人員應(yīng)使用統(tǒng)一的收費票據(jù)，并做好收費記錄。3.定期對收入情況進行核對和統(tǒng)計，確保收入準確無誤。（三）支出管理1.嚴格按照財務(wù)預算和相關(guān)規(guī)定進行支出，各項支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)。2.支出審批應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，由經(jīng)辦人簽字、證明人證明、業(yè)主委員會主任審批。3.重大支出項目需經(jīng)業(yè)主大會審議通過。4.定期對支出情況進行審計和公示，接受業(yè)主監(jiān)督。（四）財務(wù)審計1.業(yè)主委員會應(yīng)定期委托專業(yè)機構(gòu)對小區(qū)財務(wù)進行審計，審計報告應(yīng)向業(yè)主大會公布。2.接受業(yè)主對財務(wù)收支情況的查詢和監(jiān)督，對業(yè)主提出的疑問及時進行解答。五、監(jiān)督考核制度（一）監(jiān)督機制1.成立監(jiān)督小組，由業(yè)主代表、居民議事會成員等組成，負責對小區(qū)自治管理工作進行監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、志愿服務(wù)隊等自治組織的工作進行檢查和評估。3.設(shè)立意見箱和舉報電話，接受居民對小區(qū)自治管理工作的意見和建議，及時處理居民反映的問題。（二）考核辦法1.制定詳細的考核標準，對業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、志愿服務(wù)隊等自治組織的工作進行量化考核。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度等方面。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，對考核優(yōu)秀的組織和個人給予表彰和獎勵，對考核不合格的進行督促整改，連續(xù)兩次不合格的予以更換或辭退。六、居民參與機制（一）宣傳動員1.通過小區(qū)公告欄、微信群、公眾號等多種渠道，廣泛宣傳老舊小區(qū)自治管理的意義和作用，提高居民的參與意識。2.組織開展居民自治管理培訓活動，邀請專家學者、社區(qū)工作者等進行授課，提高居民參與自治管理的能力和水平。（二）意見征集1.建立居民意見征集機制，定期通過問卷調(diào)查、座談會、上門走訪等方式，廣泛征求居民對小區(qū)事務(wù)的意見和建議。2.對居民提出的意見和建議進行整理和分析，及時反饋處理結(jié)果。（三）居民參與活動1.鼓勵居民積極參與小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生