職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除職業(yè)危害事故的危害，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件的能力，保障員工的生命健康和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)可能發(fā)生職業(yè)危害事故的所有場所、崗位及相關(guān)活動，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、實驗室等。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少職業(yè)危害事故造成的人員傷亡和健康損害。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生管理，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.快速反應(yīng)原則：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，確保在職業(yè)危害事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。4.統(tǒng)一指揮原則：在職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作中，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、協(xié)同應(yīng)對的工作機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作的高效、有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“應(yīng)急指揮中心”）。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作，制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重大問題。2.決策指揮職責(zé)：在職業(yè)危害事故發(fā)生時，迅速做出應(yīng)急處置決策，下達(dá)應(yīng)急處置指令，指揮各應(yīng)急救援隊伍開展救援工作。3.資源調(diào)配職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)配公司內(nèi)的應(yīng)急救援資源，包括人力、物力、財力等，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.信息發(fā)布職責(zé)：負(fù)責(zé)對外發(fā)布職業(yè)危害事故的相關(guān)信息，及時、準(zhǔn)確地向員工、家屬、政府有關(guān)部門及社會公眾通報事故情況，維護(hù)公司的社會形象。（三）應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)1.日常管理職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和完善職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理制度，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備檔案，定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.信息收集與傳遞職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和分析職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)信息，及時向應(yīng)急指揮中心報告職業(yè)危害事故的預(yù)警信息和發(fā)生情況，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令和要求。3.協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)職責(zé)：負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.應(yīng)急處置記錄職責(zé)：負(fù)責(zé)記錄職業(yè)危害事故的應(yīng)急處置過程，整理和歸檔應(yīng)急處置相關(guān)資料，總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)。（四）各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)1.搶險救援組：由安全管理部門牽頭，各相關(guān)部門人員組成。負(fù)責(zé)在職業(yè)危害事故現(xiàn)場實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故蔓延，消除事故危害。2.醫(yī)療救護(hù)組：由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組成。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時、有效的救治。3.后勤保障組：由行政部門牽頭，財務(wù)、采購等部門人員組成。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門牽頭，各相關(guān)部門人員組成。負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。5.事故調(diào)查組：由安全管理部門牽頭，工會、法務(wù)等部門人員組成。負(fù)責(zé)對職業(yè)危害事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。6.信息發(fā)布組：由公司宣傳部門牽頭，相關(guān)部門人員組成。負(fù)責(zé)按照應(yīng)急指揮中心的要求，及時、準(zhǔn)確地向員工、家屬、政府有關(guān)部門及社會公眾發(fā)布職業(yè)危害事故的相關(guān)信息，做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.職業(yè)衛(wèi)生管理措施建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，明確各部門和人員的職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生檢測和評價，及時發(fā)現(xiàn)和消除職業(yè)危害因素，確保工作場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.設(shè)備設(shè)施管理措施加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和管理，確保設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障、泄漏等原因引發(fā)職業(yè)危害事故。對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，并配備必要的防護(hù)裝置和應(yīng)急救援設(shè)備。3.應(yīng)急救援物資儲備措施按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備檔案，詳細(xì)記錄應(yīng)急救援物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集安全管理部門負(fù)責(zé)收集、整理和分析職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)信息，包括工作場所職業(yè)危害因素檢測數(shù)據(jù)、員工健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)危害事故案例等，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生安全隱患和潛在的職業(yè)危害事故風(fēng)險。各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收集本部門的職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)信息，并及時上報安全管理部門。2.預(yù)警信息分析與評估安全管理部門對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析和評估，判斷職業(yè)衛(wèi)生安全隱患和潛在的職業(yè)危害事故風(fēng)險的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢。根據(jù)預(yù)警信息分析與評估結(jié)果，確定預(yù)警級別，并及時向應(yīng)急指揮中心報告。3.預(yù)警發(fā)布與處置應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息，通知各部門采取相應(yīng)的防范措施。各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即組織員工學(xué)習(xí)預(yù)警信息內(nèi)容，采取有效的防范措施，如加強(qiáng)現(xiàn)場巡查、增加防護(hù)用品配備、調(diào)整工作流程等，防止職業(yè)危害事故的發(fā)生。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)職業(yè)危害事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：Ⅰ級響應(yīng)（重大事故）、Ⅱ級響應(yīng)（較大事故）、Ⅲ級響應(yīng)（一般事故）。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下：1.Ⅰ級響應(yīng)（重大事故）：造成10人以上死亡，或者50人以上重傷，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的職業(yè)危害事故。2.Ⅱ級響應(yīng)（較大事故）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的職業(yè)危害事故。3.Ⅲ級響應(yīng)（一般事故）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的職業(yè)危害事故。（二）響應(yīng)程序1.事故報告職業(yè)危害事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向應(yīng)急指揮中心辦公室報告。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮中心報告，并同時報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因、已采取的措施等。2.應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。各應(yīng)急救援工作小組接到指令后，應(yīng)迅速集結(jié)人員和裝備，在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置搶險救援組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即開展搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故蔓延，消除事故危害。醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時、有效的救治。后勤保障組應(yīng)及時提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。事故調(diào)查組應(yīng)在事故救援工作結(jié)束后，及時開展事故調(diào)查工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。信息發(fā)布組應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的要求，及時、準(zhǔn)確地向員工、家屬、政府有關(guān)部門及社會公眾發(fā)布職業(yè)危害事故的相關(guān)信息，做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作。4.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)職業(yè)危害事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)，由應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)及時清理和歸還應(yīng)急救援物資和設(shè)備，做好應(yīng)急救援工作總結(jié)和評估工作。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員賠償：按照國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，對職業(yè)危害事故傷亡人員給予相應(yīng)的賠償和撫恤。2.恢復(fù)生產(chǎn)：組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行評估和修復(fù)，制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，經(jīng)安全驗收合格后，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.員工安置：對因職業(yè)危害事故受到影響的員工，根據(jù)實際情況進(jìn)行妥善安置，如安排轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位等，確保員工的合法權(quán)益得到保障。（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查：事故調(diào)查組應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，對職業(yè)危害事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。2.總結(jié)評估：應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對職業(yè)危害事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作機(jī)制。（三）改進(jìn)措施1.針對事故原因制定整改措施：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，針對事故原因制定切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任部門和責(zé)任人，限期整改到位。2.完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度：對應(yīng)急預(yù)案和職業(yè)衛(wèi)生管理制度進(jìn)行修訂和完善，補(bǔ)充和細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。3.加強(qiáng)培訓(xùn)教育和演練：加強(qiáng)對員工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制：明確應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急救援工作小組及相關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)方式，確保在職業(yè)危害事故發(fā)生時能夠及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。2.配備必要的通信設(shè)備：配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行。同時，建立應(yīng)急通信設(shè)備檔案，詳細(xì)記錄通信設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.利用信息化手段提高應(yīng)急管理水平：利用信息化手段，建立職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理信息平臺，實現(xiàn)應(yīng)急信息的快速收集、傳遞、分析和處理，提高應(yīng)急管理工作的效率和科學(xué)性。（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建應(yīng)急救援隊伍：組建以安全管理部門人員為骨干，各相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急救援隊伍，并明確應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生知識、應(yīng)急救援技能、安全操作規(guī)程等，提高應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.與專業(yè)救援隊伍建立協(xié)作關(guān)系：與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、專業(yè)救援隊伍建立協(xié)作關(guān)系，在職業(yè)危害事故發(fā)生時，能夠及時得到專業(yè)救援隊伍的支持和援助。（三）應(yīng)急物資裝備保障1.儲備應(yīng)急救援物資和設(shè)備：按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。2.建立應(yīng)急物資裝備管理制度：建立應(yīng)急物資裝備管理制度，明確應(yīng)急物資裝備的采購、儲存、發(fā)放、使用、維護(hù)、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急物資裝備的管理規(guī)范、有序。3.定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行檢查和更新：定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行檢查和更新，及時補(bǔ)充和更換過期、損壞的應(yīng)急物資裝備，確保應(yīng)急物資裝備的數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急救援工作的需要。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急管理專項經(jīng)費(fèi)：設(shè)立應(yīng)急管理專項經(jīng)費(fèi)，專門用于職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作，包括應(yīng)急救援物資和設(shè)備的購置、維護(hù)和保養(yǎng)，應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，事故調(diào)查和處理等費(fèi)用。2.確保應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的足額投入：公司應(yīng)確保應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的足額投入，保障應(yīng)急管理工作的順利開展。應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。3.對應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算和決算管理：對應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算和決算管理，定期對應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的合理使用。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定：安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實際情況和職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作需要，制定年度職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識、應(yīng)急救援技能、安全操作規(guī)程等。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)記錄：安全管理部門應(yīng)做好職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果評估等信息，并存檔備查。（二）演練1.演練計劃制定：安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實際情況和職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作需要，制定年度職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、演練參與人員等。2.演練內(nèi)容：演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、化學(xué)中毒事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等，演練場景應(yīng)盡可能貼近實際情況。3.演練組織實施：安全管理部門負(fù)責(zé)組織實施職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急演練，各應(yīng)