科室項目經(jīng)費管理制度一、總則（一）目的為了加強科室項目經(jīng)費的管理，提高經(jīng)費使用效益，確?？剖翼椖康捻樌麑嵤?，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各科室開展的各類項目經(jīng)費的管理。（三）基本原則1.預(yù)算管理原則項目經(jīng)費應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費使用的計劃性和合理性。2.專款專用原則項目經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保經(jīng)費用于項目相關(guān)的支出。3.效益優(yōu)先原則注重經(jīng)費使用效益，優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率。4.規(guī)范透明原則經(jīng)費管理應(yīng)遵循國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，做到規(guī)范、透明、公開。二、經(jīng)費預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.科室在項目立項時，應(yīng)根據(jù)項目目標、任務(wù)和實施計劃，編制詳細的項目經(jīng)費預(yù)算。2.預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括項目直接費用和間接費用。直接費用包括人員費、設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等；間接費用是指承擔項目任務(wù)的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括管理費、績效支出等。3.預(yù)算編制應(yīng)科學合理，符合項目實際需求，不得虛列、多列預(yù)算。（二）預(yù)算審批1.科室負責人對編制的項目經(jīng)費預(yù)算進行審核后，報公司財務(wù)部門。2.公司財務(wù)部門會同相關(guān)職能部門對預(yù)算進行審核，提出審核意見。3.公司分管領(lǐng)導(dǎo)對審核后的預(yù)算進行審批。（三）預(yù)算調(diào)整1.項目實施過程中，因項目研究內(nèi)容、技術(shù)路線、項目合作單位等發(fā)生重大變化，需要調(diào)整預(yù)算的，科室應(yīng)提出書面申請，詳細說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容。2.申請經(jīng)科室負責人審核、公司財務(wù)部門會同相關(guān)職能部門審核后，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)嚴格控制，確保調(diào)整后的預(yù)算仍符合項目目標和任務(wù)要求。三、經(jīng)費支出管理（一）支出范圍1.人員費支付給項目組成員的工資、津貼、補貼等。2.設(shè)備費購置項目所需的儀器設(shè)備、軟件等費用。3.材料費購買項目所需的原材料、試劑、耗材等費用。4.測試化驗加工費委托外單位進行測試、化驗、加工等費用。5.燃料動力費項目實施過程中消耗的水、電、氣、燃料等費用。6.差旅費項目組成員因項目工作需要發(fā)生的國內(nèi)、國際差旅費。7.會議費項目實施過程中組織召開的各類會議費用。8.國際合作與交流費與國外科研機構(gòu)、企業(yè)等開展合作與交流的費用。9.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費項目研究成果的出版、發(fā)表、傳播以及知識產(chǎn)權(quán)申請、維護等費用。10.勞務(wù)費支付給項目臨時聘用人員的勞務(wù)費用。11.專家咨詢費支付給項目咨詢專家的費用。12.間接費用按照國家和公司規(guī)定計提的管理費、績效支出等。（二）支出審批1.項目經(jīng)費支出應(yīng)嚴格按照審批后的預(yù)算執(zhí)行，各項支出應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。2.金額在[X]元以下的支出，由科室負責人審批；金額在[X]元以上至[X]元的支出，經(jīng)科室負責人審核后，報公司財務(wù)部門負責人審批；金額在[X]元以上的支出，經(jīng)科室負責人、公司財務(wù)部門負責人審核后，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.涉及政府采購、招投標等事項的支出，應(yīng)按照國家和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批程序。（三）支出報銷1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單、審批單等。2.報銷時應(yīng)按照公司財務(wù)部門規(guī)定的格式填寫報銷單，注明支出事由、金額、報銷人等信息，并附上相關(guān)證明材料。3.公司財務(wù)部門對報銷憑證進行審核，審核無誤后予以報銷。對不符合規(guī)定的報銷憑證，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。四、經(jīng)費使用監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司財務(wù)部門定期對科室項目經(jīng)費使用情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費支出合規(guī)性、財務(wù)核算準確性等。2.科室應(yīng)定期對項目經(jīng)費使用情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，并將自查情況報公司財務(wù)部門。3.公司審計部門不定期對科室項目經(jīng)費進行審計，審計結(jié)果作為對科室和項目負責人考核評價的重要依據(jù)。（二）外部監(jiān)督1.接受國家有關(guān)部門、社會中介機構(gòu)等對項目經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。五、經(jīng)費績效評價（一）評價原則1.科學性原則績效評價指標體系應(yīng)科學合理，能夠準確反映項目經(jīng)費的使用效益。2.公正性原則績效評價應(yīng)客觀公正，不受人為因素干擾。3.公開性原則績效評價結(jié)果應(yīng)向項目承擔科室和相關(guān)部門公開。（二）評價指標1.項目目標完成情況包括項目預(yù)期成果的完成數(shù)量、質(zhì)量、時間等。2.經(jīng)費使用效益包括經(jīng)費支出的合理性、節(jié)約率、對項目實施的支持程度等。3.科研創(chuàng)新能力包括項目取得的科研成果、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)等方面的情況。4.社會經(jīng)濟效益包括項目對行業(yè)發(fā)展、社會進步等方面的貢獻。（三）評價方法1.自評科室在項目結(jié)束后，應(yīng)對項目經(jīng)費使用情況進行自我評價，填寫績效評價自評表。2.評價公司財務(wù)部門會同相關(guān)職能部門組成績效評價小組，對項目經(jīng)費使用情況進行評價，評價方式包括資料審查、實地考察、問卷調(diào)查等。3.反饋績效評價小組將評價結(jié)果反饋給項目承擔科室，科室對評價結(jié)果有異議的，可以提出申訴。（四）結(jié)果應(yīng)用1.績效評價結(jié)果作為項目驗收、經(jīng)費結(jié)算、科室和項目負責人考核評價的重要依據(jù)。2.對績效評價優(yōu)秀的項目，在后續(xù)項目經(jīng)費安排等方面給予適當傾斜；對績效評價較差的項目，責令限期整改，整改仍不合格的，暫停項目經(jīng)費撥付，并追究相關(guān)人員責任。六、經(jīng)費決算管理（一）決算編制1.項目結(jié)束后，科室應(yīng)及時編制項目經(jīng)費決算。2.決算內(nèi)容應(yīng)包括項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費支出明細、經(jīng)費結(jié)余情況等。3.決算編制應(yīng)真實、準確、完整，與預(yù)算執(zhí)行情況相符。（二）決算審批1.科室負責人對編制的項目經(jīng)費決算進行審核后，報公司財務(wù)部門。2.公司財務(wù)部門會同相關(guān)職能部門對決算進行審核，提出審核意見。3.公司分管領(lǐng)導(dǎo)對審核后的決算進行審批。（三）決算審計1.公司審計部門對項目經(jīng)費決算進行審計，審計結(jié)果作為項目經(jīng)費結(jié)算的依據(jù)。2.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改，確保決算真實、準確。七、經(jīng)費管理責任（一）科室負責人責任1.負責本科室項目經(jīng)費的預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算等工作。2.對本科室項目經(jīng)費使用的真實性、合法性、合理性負責。3.加強對本科室項目經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費專款專用。（二）項目負責人責任1.負責項目經(jīng)費的具體使用和管理，嚴格按照預(yù)算和審批程序支出經(jīng)費。2.對項目經(jīng)費使用的效益負責，確保項目目標的實現(xiàn)。3.配合公司財務(wù)部門、審計部門等做好項目經(jīng)費的檢查、審計等工作。（三）財務(wù)人員責任1.負責項目經(jīng)費的財務(wù)核算和管