鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)獸藥管理制度一、總則（一）目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)獸藥管理，規(guī)范農(nóng)獸藥經(jīng)營和使用行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)獸藥的經(jīng)營、使用及監(jiān)督管理活動。（三）基本原則農(nóng)獸藥管理遵循科學、規(guī)范、公正、透明的原則，堅持預(yù)防為主、風險管理、全程控制、社會共治，確保農(nóng)獸藥質(zhì)量安全。二、農(nóng)獸藥經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事農(nóng)獸藥經(jīng)營活動，應(yīng)當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，取得農(nóng)獸藥經(jīng)營許可證，并按照許可證核定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點從事經(jīng)營活動。2.申請農(nóng)獸藥經(jīng)營許可證，應(yīng)當具備下列條件：與所經(jīng)營的農(nóng)獸藥相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉庫設(shè)施；與所經(jīng)營的農(nóng)獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者人員；與所經(jīng)營的農(nóng)獸藥相適應(yīng)的規(guī)章制度；獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營條件。3.農(nóng)獸藥經(jīng)營許可證有效期為[X]年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)獸藥的，應(yīng)當在有效期屆滿前[X]個月到原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)。（二）經(jīng)營規(guī)范1.農(nóng)獸藥經(jīng)營者應(yīng)當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄農(nóng)獸藥的名稱、有關(guān)許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期、供貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售流向等內(nèi)容。進貨查驗記錄應(yīng)當保存[X]年以上。2.農(nóng)獸藥經(jīng)營者應(yīng)當建立銷售記錄制度，如實記錄購買者姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式、購買日期、所購農(nóng)獸藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)等內(nèi)容。銷售記錄應(yīng)當保存[X]年以上。3.農(nóng)獸藥經(jīng)營者不得經(jīng)營假、劣農(nóng)獸藥。有下列情形之一的，為假農(nóng)獸藥：以非農(nóng)獸藥冒充農(nóng)獸藥或者以他種農(nóng)獸藥冒充此種農(nóng)獸藥的；獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的。有下列情形之一的，按照假獸藥處理：國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的；依照本條例規(guī)定應(yīng)當經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準即生產(chǎn)、進口的，或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當經(jīng)抽查檢驗、審查核對而未經(jīng)抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的；變質(zhì)的；被污染的；所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。4.有下列情形之一的，為劣農(nóng)獸藥：成分含量不符合獸藥國家標準或者不標明有效成分的；不標明或者更改有效期或者超過有效期的；不標明或者更改產(chǎn)品批號的；其他不符合獸藥國家標準，但不屬于假獸藥的。5.農(nóng)獸藥經(jīng)營者應(yīng)當向購買者說明農(nóng)獸藥的功能主治、用法、用量和注意事項。銷售獸用處方藥的，應(yīng)當遵守獸用處方藥管理辦法。6.農(nóng)獸藥經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施，保持所經(jīng)營農(nóng)獸藥的質(zhì)量。所經(jīng)營的農(nóng)獸藥應(yīng)當符合獸藥國家標準。（三）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當定期對農(nóng)獸藥經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營許可條件保持情況、進貨查驗記錄制度執(zhí)行情況、銷售記錄制度執(zhí)行情況、農(nóng)獸藥質(zhì)量情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當及時責令經(jīng)營者限期整改；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其農(nóng)獸藥經(jīng)營許可證。三、農(nóng)獸藥使用管理（一）使用規(guī)范1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和種植養(yǎng)殖大戶等應(yīng)當建立農(nóng)獸藥使用記錄制度，如實記錄農(nóng)獸藥的名稱、來源、用法、用量和使用、停用日期，以及收獲、屠宰或者捕撈的日期。農(nóng)獸藥使用記錄應(yīng)當保存[X]年以上。2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當按照農(nóng)獸藥安全使用間隔期或者休藥期的規(guī)定使用農(nóng)獸藥。禁止使用國家明令禁止使用的農(nóng)獸藥。3.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當嚴格執(zhí)行農(nóng)獸藥使用安全操作規(guī)程，避免農(nóng)獸藥殘留超標。（二）培訓指導1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的農(nóng)獸藥使用培訓和指導，提高其安全用藥水平。2.培訓內(nèi)容包括農(nóng)獸藥基本知識、安全使用方法、用藥劑量、使用間隔期等。（三）監(jiān)督抽檢1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當定期對農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)獸藥殘留監(jiān)督抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.監(jiān)督抽檢可以委托具有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)進行。檢測結(jié)果應(yīng)當及時向社會公布。對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當依法進行處理。四、假劣農(nóng)獸藥處理（一）界定標準1.假農(nóng)獸藥的界定：以非農(nóng)獸藥冒充農(nóng)獸藥或者以他種農(nóng)獸藥冒充此種農(nóng)獸藥的；獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的。國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的；依照本條例規(guī)定應(yīng)當經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準即生產(chǎn)、進口的，或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當經(jīng)抽查檢驗、審查核對而未經(jīng)抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的；變質(zhì)的；被污染的；所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。2.劣農(nóng)獸藥的界定：成分含量不符合獸藥國家標準或者不標明有效成分的；不標明或者更改有效期或者超過有效期的；不標明或者更改產(chǎn)品批號的；其他不符合獸藥國家標準，但不屬于假獸藥的。（二）處理措施1.發(fā)現(xiàn)假劣農(nóng)獸藥的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當立即采取查封、扣押等措施，防止假劣農(nóng)獸藥繼續(xù)流通和使用。2.對假劣農(nóng)獸藥進行追溯，查明其來源和流向，依法追究生產(chǎn)經(jīng)營者的責任。3.對假劣農(nóng)獸藥造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，依法進行調(diào)查處理，追究相關(guān)責任人的法律責任。4.對查處的假劣農(nóng)獸藥，應(yīng)當按照規(guī)定進行無害化處理，防止其再次流入市場。五、人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.農(nóng)獸藥經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉農(nóng)獸藥管理法律法規(guī)和相關(guān)標準。2.直接從事農(nóng)獸藥經(jīng)營活動的人員應(yīng)當取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。3.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和種植養(yǎng)殖大戶等從事農(nóng)獸藥使用工作的人員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓，掌握農(nóng)獸藥安全使用知識。（二）培訓與考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當定期組織農(nóng)獸藥經(jīng)營和使用人員培訓，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識、質(zhì)量安全意識等。2.建立培訓檔案，記錄培訓時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。3.對考核不合格的人員，應(yīng)當進行補考或者重新培訓，直至考核合格。六、宣傳與培訓（一）宣傳內(nèi)容1.農(nóng)獸藥管理法律法規(guī)，提高公眾對農(nóng)獸藥管理的認識和理解。2.農(nóng)獸藥安全使用知識，指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者科學合理使用農(nóng)獸藥。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，增強公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注和重視。（二）宣傳方式1.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳。2.發(fā)放宣傳資料，如宣傳手冊、明白紙等。3.舉辦培訓班、講座、咨詢活動等，面對面宣傳農(nóng)獸藥管理知識。（三）培訓計劃1.制定年度培訓計劃，明