監(jiān)理單位業(yè)務(wù)管理制度一、總則（一）目的為加強本監(jiān)理單位業(yè)務(wù)管理，規(guī)范監(jiān)理工作流程，提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，確保工程項目順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本監(jiān)理單位承接的各類工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)管理。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.公正、獨立、自主原則：監(jiān)理單位應(yīng)公正地維護建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益，獨立開展監(jiān)理工作，自主地進行判斷和決策。3.科學(xué)、誠信原則：運用科學(xué)的方法和手段，提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，誠實守信，履行監(jiān)理合同約定的義務(wù)。二、監(jiān)理業(yè)務(wù)承接與委托（一）業(yè)務(wù)信息收集1.市場部負責(zé)收集各類工程項目的招標(biāo)信息、業(yè)主需求信息等。2.關(guān)注行業(yè)動態(tài)、政府發(fā)布的項目信息，通過網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會、合作伙伴等渠道廣泛收集業(yè)務(wù)線索。（二）項目跟蹤與洽談1.對于收集到的業(yè)務(wù)信息，進行初步篩選和分析，確定有潛在合作機會的項目。2.安排專人與業(yè)主或相關(guān)方進行聯(lián)系，了解項目具體情況，介紹本監(jiān)理單位的資質(zhì)、業(yè)績、服務(wù)優(yōu)勢等，爭取參與項目投標(biāo)或洽談委托監(jiān)理事宜。（三）投標(biāo)與合同簽訂1.若項目采用招標(biāo)方式，由市場部組織相關(guān)人員編制投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、符合要求。2.中標(biāo)后，按照《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。合同簽訂前，應(yīng)進行合同評審，確保合同條款合理、合法，避免潛在風(fēng)險。三、項目監(jiān)理機構(gòu)組建（一）人員配備1.根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素，確定項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和人員編制。2.選派具備相應(yīng)專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗的監(jiān)理人員組成項目監(jiān)理機構(gòu)，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。3.總監(jiān)理工程師應(yīng)具有注冊監(jiān)理工程師資格，具備豐富的項目管理經(jīng)驗和較強的組織協(xié)調(diào)能力。（二）崗位職責(zé)1.明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等各級監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，確保監(jiān)理工作有序開展。2.總監(jiān)理工程師負責(zé)全面管理項目監(jiān)理機構(gòu)的工作，組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則，協(xié)調(diào)建設(shè)單位、承包單位及其他相關(guān)方的關(guān)系，處理項目監(jiān)理過程中的重大問題。3.專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施，編制監(jiān)理實施細則，對本專業(yè)工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對施工安全、環(huán)境保護等進行監(jiān)督檢查，審核本專業(yè)工程的計量和支付申請等。4.監(jiān)理員負責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，進行現(xiàn)場監(jiān)理工作，檢查施工質(zhì)量、進度情況，核實工程計量數(shù)據(jù)，做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄等。（三）人員培訓(xùn)與考核1.定期組織監(jiān)理人員參加各類培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、工程技術(shù)、監(jiān)理業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立監(jiān)理人員考核制度，對監(jiān)理人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等進行考核評價，考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤。四、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則編制（一）監(jiān)理規(guī)劃編制1.總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理機構(gòu)人員在收到設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，在第一次工地會議前報送建設(shè)單位。2.監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括工程概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理機構(gòu)組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作、合同與信息管理、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容。（二）監(jiān)理實施細則編制1.專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和本專業(yè)工程特點，編制監(jiān)理實施細則。2.監(jiān)理實施細則應(yīng)包括專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作方法及措施等內(nèi)容，應(yīng)具有針對性和可操作性。（三）審核與批準(zhǔn)1.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則編制完成后，應(yīng)報總監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師審核后報監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)。2.經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，如因工程變更、施工條件變化等原因需要調(diào)整，應(yīng)按原編制和審批程序進行修改和批準(zhǔn)。五、工程質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制目標(biāo)1.確保工程項目符合國家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，達到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.督促承包單位建立健全質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)量責(zé)任制，確保工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。（二）質(zhì)量控制措施1.審查施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、人員資格等，確保施工單位具備承擔(dān)工程施工的能力。2.審查施工組織設(shè)計、施工方案等，提出審查意見，要求施工單位進行修改完善，確保施工方案合理可行。3.對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行見證取樣送檢，檢查其質(zhì)量證明文件，確保其質(zhì)量符合要求。4.對施工過程進行旁站、巡視和平行檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工質(zhì)量問題。對關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進行重點監(jiān)控，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格，不得進行下一道工序施工。5.定期組織工程質(zhì)量檢查和質(zhì)量專題會議，分析工程質(zhì)量狀況，對存在的質(zhì)量問題提出整改要求，并跟蹤整改情況，直至問題解決。6.參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，分析事故原因，確定事故責(zé)任，監(jiān)督事故處理方案的實施，確保工程質(zhì)量事故得到妥善處理。六、工程進度控制（一）進度控制目標(biāo)1.確保工程項目按照合同約定的工期完成，滿足建設(shè)單位的使用要求。2.對工程進度進行動態(tài)跟蹤和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響工程進度的問題，避免工期延誤。（二）進度控制措施1.審批施工單位提交的總進度計劃和月、周進度計劃，分析其合理性和可行性，提出修改意見。2.檢查施工單位的人員、材料、設(shè)備等資源投入情況，確保滿足工程進度要求。3.協(xié)調(diào)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位及其他相關(guān)方之間的關(guān)系，及時解決影響工程進度的各種問題，如設(shè)計變更、施工場地條件變化等。4.定期召開工程進度協(xié)調(diào)會，檢查工程進度執(zhí)行情況，分析存在的問題，制定解決措施，確保工程進度按計劃進行。5.對實際進度與計劃進度進行對比分析，如發(fā)現(xiàn)進度偏差，及時要求施工單位采取調(diào)整措施，并跟蹤調(diào)整效果，直至工程進度符合要求。七、工程投資控制（一）投資控制目標(biāo)1.確保工程項目的投資不超過合同約定的金額，實現(xiàn)建設(shè)單位的投資效益最大化。2.對工程投資進行全過程監(jiān)控，嚴(yán)格控制工程變更和費用索賠，確保工程費用合理支出。（二）投資控制措施1.熟悉施工合同中關(guān)于工程造價的約定，審核施工單位提交的工程計量報表和工程款支付申請，確保計量準(zhǔn)確、支付合理。2.嚴(yán)格控制工程變更，對工程變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析，審核變更費用，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施。3.審查施工單位提交的費用索賠報告，分析索賠原因和證據(jù)，合理確定索賠金額，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后處理。4.定期進行工程費用分析，及時發(fā)現(xiàn)費用偏差，采取有效措施進行調(diào)整，確保工程費用控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。5.協(xié)助建設(shè)單位進行工程竣工結(jié)算審核，對結(jié)算資料的完整性、準(zhǔn)確性進行審查，確保結(jié)算金額合理合規(guī)。八、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作（一）安全管理目標(biāo)1.督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。2.杜絕重大安全事故的發(fā)生，減少一般安全事故，確保工程項目施工安全。（二）安全管理措施1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等文件，確保施工單位具備安全生產(chǎn)條件。2.審查施工單位編制的專項施工方案，如深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，提出審查意見，要求施工單位進行修改完善，并監(jiān)督其實施。3.對施工現(xiàn)場進行定期和不定期的安全檢查，檢查施工單位的安全防護設(shè)施、安全警示標(biāo)志、施工機械和設(shè)備等的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.對施工單位的安全生產(chǎn)管理人員進行資格審查，檢查其配備數(shù)量和履職情況，確保施工現(xiàn)場安全管理工作有效開展。5.督促施工單位對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，檢查培訓(xùn)記錄，確保施工人員具備必要的安全知識和技能。6.參與施工現(xiàn)場安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，確定事故責(zé)任，監(jiān)督事故處理方案的實施，防止事故再次發(fā)生。九、合同與信息管理（一）合同管理1.建立合同管理制度，明確合同管理的流程和職責(zé)。2.對監(jiān)理合同及與工程項目相關(guān)的其他合同進行登記、編號、歸檔管理，確保合同資料完整、有序。3.跟蹤合同執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)合同履行過程中存在的問題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，督促合同雙方履行合同義務(wù)，處理合同糾紛。4.協(xié)助建設(shè)單位進行合同變更管理，對合同變更的原因、內(nèi)容、費用等進行審核，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。（二）信息管理1.建立信息管理制度，明確信息管理的流程和職責(zé)。2.收集、整理、分析工程項目建設(shè)過程中的各類信息，包括工程進度、質(zhì)量、安全、投資、合同等方面的信息，確保信息準(zhǔn)確、及時、完整。3.建立工程項目信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的共享和傳遞，提高信息管理的效率和水平。4.定期編寫工程監(jiān)理月報、季報、總結(jié)報告等，向建設(shè)單位及其他相關(guān)方報送工程項目建設(shè)情況，為項目決策提供依據(jù)。5.做好工程文件資料的收集、整理、歸檔工作，確保工程文件資料真實、完整、有效，符合檔案管理要求。十、組織協(xié)調(diào)（一）內(nèi)部協(xié)調(diào)1.建立項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制，定期召開監(jiān)理工作會議，及時交流工作情況，解決工作中存在的問題。2.明確各級監(jiān)理人員的工作職責(zé)和分工，加強協(xié)作配合，確保監(jiān)理工作高效有序開展。3.關(guān)心監(jiān)理人員的工作和生活，營造良好的工作氛圍，提高監(jiān)理人員的工作積極性和團隊凝聚力。（二）外部協(xié)調(diào)1.與建設(shè)單位保持密切聯(lián)系，定期向建設(shè)單位匯報工程進展情況，聽取建設(shè)單位的意見和建議，及時解決建設(shè)單位關(guān)心的問題，維護建設(shè)單位的合法權(quán)益。2.與施工單位建立良好的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系，督促施工單位按照合同約定和監(jiān)理要求組織施工，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，確保工程順利進行。3.與設(shè)計單位保持溝通，及時了解設(shè)計意圖和設(shè)計變更情況，協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計交底和圖紙會審，協(xié)調(diào)處理施工過程中與設(shè)計相關(guān)的問題。4.與政府有關(guān)部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、安全監(jiān)督機構(gòu)等保持聯(lián)系，及時了解政策法規(guī)變化，配合做好工程質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督檢查工作，確保工程項目符合相關(guān)要求。5.協(xié)調(diào)與周邊單位和居民的關(guān)系，妥善處理施工過程中可能出現(xiàn)的擾民問題，維護施工現(xiàn)場的和諧穩(wěn)定。十一、監(jiān)理資料管理（一）資料分類與歸檔1.監(jiān)理資料包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要、工程質(zhì)量檢驗報告、工程進度報表、工程計量與支付資料、工程變更資料、費用索賠資料、安全生產(chǎn)管理資料、合同管理資料、信息管理資料、監(jiān)理工作總結(jié)等。2.按照資料類別和形成時間順序進行分類整理，建立檔案盒或電子文件夾，進行歸檔管理。（二）資料整理與保管1.監(jiān)理人員應(yīng)及時收集、整理各自工作中形成的資料，確保資料真實、完整、準(zhǔn)確。2.資料整理應(yīng)規(guī)范、清晰，簽字蓋章齊全，符合檔案管理要求。3.設(shè)立專門的資料室或資料柜，妥善保管監(jiān)理資料，防止資料丟失、損壞或泄露。4.定期對監(jiān)理資料進行檢查和清理，對過期或無用的資料進行銷毀處理，確保資料的時效性和有效性。（三）資料查閱與借閱1.內(nèi)部人員因工作需要查閱監(jiān)理資料，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，在