科研費(fèi)用預(yù)算管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司科研費(fèi)用的管理，規(guī)范科研費(fèi)用預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和控制等行為，提高科研資金使用效益，確保科研項目順利實施，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及科研項目的部門和項目團(tuán)隊，以及與科研項目相關(guān)的費(fèi)用支出管理。（三）基本原則1.合法性原則：科研費(fèi)用預(yù)算編制和使用必須符合國家法律法規(guī)以及公司內(nèi)部的各項規(guī)定。2.科學(xué)性原則：預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)科研項目的目標(biāo)、任務(wù)和實際需求，運(yùn)用科學(xué)的方法和合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。3.效益性原則：注重科研費(fèi)用的投入產(chǎn)出比，提高資金使用效益，以最少的投入獲得最大的科研成果。4.?？顚Ｓ迷瓌t：科研項目經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用，確保經(jīng)費(fèi)用于與科研項目相關(guān)的支出。5.透明性原則：科研費(fèi)用預(yù)算和使用情況應(yīng)保持公開透明，接受公司內(nèi)部審計、財務(wù)等部門以及相關(guān)利益者的監(jiān)督。二、管理職責(zé)（一）科研項目管理部門1.負(fù)責(zé)組織科研項目的申報、立項和驗收工作。2.會同財務(wù)部門編制科研項目預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.配合財務(wù)部門做好科研項目經(jīng)費(fèi)的決算工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（二）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)制定科研費(fèi)用財務(wù)管理辦法，明確費(fèi)用開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批流程。2.審核科研項目預(yù)算，對預(yù)算的合理性和合規(guī)性進(jìn)行把關(guān)。3.負(fù)責(zé)科研項目經(jīng)費(fèi)的核算和報銷工作，嚴(yán)格按照財務(wù)制度和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行支付。4.定期對科研項目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行財務(wù)分析，為公司決策提供依據(jù)。5.配合審計部門對科研項目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計監(jiān)督。（三）審計部門1.負(fù)責(zé)對科研項目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效益性。2.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（四）項目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)科研項目的具體實施，按照預(yù)算合理安排經(jīng)費(fèi)使用，確保項目順利完成。2.嚴(yán)格遵守科研費(fèi)用預(yù)算管理制度，對經(jīng)費(fèi)使用的真實性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。3.定期向科研項目管理部門和財務(wù)部門報告項目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況。三、科研費(fèi)用預(yù)算編制（一）預(yù)算編制依據(jù)1.科研項目任務(wù)書或合同中規(guī)定的研究內(nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)預(yù)算要求。2.國家和地方有關(guān)科研項目經(jīng)費(fèi)管理的政策法規(guī)。3.公司內(nèi)部科研項目管理的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。4.以往同類科研項目的經(jīng)費(fèi)使用情況和經(jīng)驗數(shù)據(jù)。（二）預(yù)算編制內(nèi)容科研費(fèi)用預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。1.直接費(fèi)用設(shè)備費(fèi)：指在科研項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。材料費(fèi)：指在科研項目實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。測試化驗加工費(fèi)：指在科研項目實施過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費(fèi)用。燃料動力費(fèi)：指在科研項目實施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。差旅費(fèi)：指在科研項目實施過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。會議費(fèi)：指在科研項目實施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)：指在科研項目實施過程中與國外科研機(jī)構(gòu)、高校等開展合作研究、學(xué)術(shù)交流等活動而發(fā)生的費(fèi)用，包括項目組人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在科研項目實施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)：指在科研項目實施過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)：指在科研項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。2.間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指承擔(dān)科研項目任務(wù)的單位在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括承擔(dān)單位為科研項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。間接費(fèi)用按照不超過科研項目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：500萬元及以下的部分為20%；超過500萬元至1000萬元的部分為15%；超過1000萬元的部分為13%。（三）預(yù)算編制流程1.項目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項目任務(wù)書或合同要求，結(jié)合項目實際情況，按照預(yù)算編制內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制科研項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.科研項目管理部門對項目負(fù)責(zé)人提交的預(yù)算草案進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、完整性和與項目任務(wù)的相關(guān)性，提出審核意見。3.項目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項目管理部門的審核意見，對預(yù)算草案進(jìn)行修改完善后，提交財務(wù)部門。4.財務(wù)部門對預(yù)算草案進(jìn)行終審，審核預(yù)算的合規(guī)性和經(jīng)費(fèi)來源的可靠性，根據(jù)審核結(jié)果確定最終的科研項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并下達(dá)給項目負(fù)責(zé)人。（四）預(yù)算調(diào)整科研項目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整。但在項目實施過程中，因項目研究內(nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)度等發(fā)生重大變化，或因不可抗力等原因?qū)е骂A(yù)算確需調(diào)整的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出預(yù)算調(diào)整申請，詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額，并按照以下流程進(jìn)行審批：1.項目負(fù)責(zé)人填寫《科研項目預(yù)算調(diào)整申請表》，經(jīng)科研項目管理部門審核后，報財務(wù)部門。2.財務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核，提出審核意見。3.對于預(yù)算調(diào)整金額較?。ň唧w金額標(biāo)準(zhǔn)由公司另行規(guī)定）的，由財務(wù)部門審批；對于預(yù)算調(diào)整金額較大的，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.項目負(fù)責(zé)人根據(jù)審批意見，對科研項目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的預(yù)算報科研項目管理部門和財務(wù)部門備案。四、科研費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行（一）經(jīng)費(fèi)支出審批1.科研項目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大支出范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)。2.各項費(fèi)用支出的審批流程如下：設(shè)備費(fèi)：購置或試制專用儀器設(shè)備、對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造以及租賃外單位儀器設(shè)備的，由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)科研項目管理部門審核后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。材料費(fèi)：由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目實際需求進(jìn)行采購，采購發(fā)票由項目負(fù)責(zé)人簽字后，按照公司財務(wù)報銷制度進(jìn)行報銷。測試化驗加工費(fèi)：支付給外單位的檢驗、測試、化驗及加工等費(fèi)用，由項目負(fù)責(zé)人簽訂合同或協(xié)議，經(jīng)科研項目管理部門審核后，報財務(wù)部門審核報銷。燃料動力費(fèi)：按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計量和結(jié)算，由項目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，按照財務(wù)報銷制度報銷。差旅費(fèi)：項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照公司差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定，填寫差旅費(fèi)報銷單，注明出差事由、地點(diǎn)、時間等信息，經(jīng)科研項目管理部門審核后，報財務(wù)部門審核報銷。會議費(fèi)：召開學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動發(fā)生的會議費(fèi)，由項目負(fù)責(zé)人填寫會議費(fèi)報銷單，附會議通知、參會人員名單、會議紀(jì)要等資料，經(jīng)科研項目管理部門審核后，報財務(wù)部門審核報銷。國際合作與交流費(fèi)：項目組人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用，按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由項目負(fù)責(zé)人填寫相關(guān)申請表，附出國任務(wù)批件、邀請函等資料，經(jīng)科研項目管理部門審核后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，再報財務(wù)部門審核報銷。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：支付出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用，由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)實際發(fā)生情況填寫報銷單，附相關(guān)發(fā)票和資料，經(jīng)科研項目管理部門審核后，報財務(wù)部門審核報銷。勞務(wù)費(fèi)：支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用，由項目負(fù)責(zé)人按照公司相關(guān)規(guī)定填寫勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放表，經(jīng)科研項目管理部門審核后，報財務(wù)部門審核發(fā)放。專家咨詢費(fèi)：支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用，由項目負(fù)責(zé)人填寫專家咨詢費(fèi)發(fā)放表，注明專家姓名、工作單位、咨詢內(nèi)容、咨詢時間等信息，經(jīng)科研項目管理部門審核后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，再報財務(wù)部門審核發(fā)放。（二）經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督1.科研項目管理部門應(yīng)定期對科研項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時掌握項目經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度和存在的問題，并督促項目負(fù)責(zé)人采取措施加以解決。2.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對科研項目經(jīng)費(fèi)的核算和管理，嚴(yán)格按照財務(wù)制度和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行支付，對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時通知項目負(fù)責(zé)人和科研項目管理部門進(jìn)行整改。3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向科研項目管理部門和財務(wù)部門報告項目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，確保經(jīng)費(fèi)使用的真實性、合法性和合理性。（三）經(jīng)費(fèi)報銷管理1.科研項目經(jīng)費(fèi)報銷應(yīng)嚴(yán)格按照公司財務(wù)報銷制度執(zhí)行，報銷憑證必須真實、合法、有效，嚴(yán)禁使用虛假發(fā)票報銷。2.報銷發(fā)票應(yīng)注明項目名稱、經(jīng)費(fèi)來源、開票日期、購買物品或服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容、金額等信息，并加蓋發(fā)票專用章。3.對于涉及固定資產(chǎn)購置的費(fèi)用報銷，應(yīng)按照公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.科研項目經(jīng)費(fèi)報銷應(yīng)及時進(jìn)行，原則上應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)（具體時間由公司另行規(guī)定）報銷完畢，不得拖延。五、科研費(fèi)用決算與驗收（一）決算編制1.科研項目完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時清理賬目，編制科研項目經(jīng)費(fèi)決算報告。決算報告應(yīng)包括項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)、經(jīng)費(fèi)使用效益分析等內(nèi)容。2.決算報告應(yīng)經(jīng)科研項目管理部門審核后，報財務(wù)部門。財務(wù)部門對決算報告進(jìn)行審核，確保決算數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）驗收1.科研項目驗收時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提交科研項目經(jīng)費(fèi)決算報告作為驗收材料之一。驗收組應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書或合同要求，對項目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查經(jīng)費(fèi)使用是否符合預(yù)算安排、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)決算是否真實、準(zhǔn)確、完整。2.對于驗收合格的科研項目，科研項目管理部門應(yīng)將驗收結(jié)果通知財務(wù)部門，財務(wù)部門根據(jù)驗收結(jié)果辦理項目經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù)。3.對于驗收不合格的科研項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗收組提出的整改意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請驗收。如因經(jīng)費(fèi)使用問題導(dǎo)致項目驗收不合格的，公司將視情節(jié)輕重，對項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追回已撥經(jīng)費(fèi)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司審計部門定期對科研項目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效益性。2.科研項目管理部門和財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對科研項目經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）考核評價1.建立科研項目經(jīng)費(fèi)使用考核評價機(jī)制，對項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的科研項目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核評價。考核評價指標(biāo)包括預(yù)算執(zhí)行率、經(jīng)費(fèi)使用效益、經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性等。2.考核評價結(jié)果作為項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門績效評價、項目