紡織企業(yè)應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中突發(fā)的各類事故和緊急情況，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，保障員工生命安全和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本紡織企業(yè)內(nèi)各部門、車間及所有員工在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中應(yīng)對各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及事后恢復(fù)等工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全各類突發(fā)事件的預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)隱患排查治理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。同時(shí)，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、車間按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本部門、本車間突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。建立健全分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)，快速處置。同時(shí)，各部門、車間之間要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)急合力。5.科學(xué)應(yīng)對，依法處置遵循科學(xué)原理，充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法開展應(yīng)急管理工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮中心職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急管理工作，研究制定應(yīng)急管理工作方針、政策和規(guī)劃。2.組織制定和修訂企業(yè)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，審核批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布實(shí)施。3.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮決策，協(xié)調(diào)各部門、車間之間的應(yīng)急救援工作。4.及時(shí)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令。5.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，評估應(yīng)急管理工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。（二）應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在企業(yè)安全管理部門，由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：1.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，組織協(xié)調(diào)各部門、車間開展應(yīng)急管理工作。2.負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門。3.組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案管理。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的儲備、管理和調(diào)配工作。5.組織開展應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)演練方案的制定、實(shí)施和總結(jié)評估工作。6.負(fù)責(zé)與上級主管部門、政府有關(guān)部門及周邊單位的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作。7.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的檔案管理，整理、歸檔應(yīng)急管理工作的各類文件、資料。（三）各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)部門和設(shè)備管理部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)控制事故蔓延，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)組由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員和部分經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行治療。3.后勤保障組由行政部門和財(cái)務(wù)部門人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和運(yùn)輸，保障應(yīng)急救援工作的物資需求；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的生活保障工作，為受災(zāi)員工提供食品、飲用水、住宿等生活必需品。4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援工作的順利進(jìn)行。5.事故調(diào)查組由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。6.信息發(fā)布組由企業(yè)宣傳部門人員組成，負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向員工和社會公眾通報(bào)事故情況，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)形象。三、預(yù)防與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防1.企業(yè)定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查和分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害程度。3.加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和管理，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，確保設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行。4.加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，使其熟悉崗位操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，通過對各類監(jiān)測信息的分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.明確預(yù)警級別和發(fā)布程序，根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門、車間應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保突發(fā)事件一旦發(fā)生能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。1.Ⅰ級響應(yīng)：適用于造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響的突發(fā)事件。2.Ⅱ級響應(yīng)：適用于造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響的突發(fā)事件。3.Ⅲ級響應(yīng)：適用于造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響的突發(fā)事件。4.Ⅳ級響應(yīng)：適用于造成一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響的突發(fā)事件。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)應(yīng)急處置指令。3.各應(yīng)急救援工作小組接到指令后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。4.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)掌握事件發(fā)展動態(tài)，根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即組織人員疏散，確保員工生命安全。迅速撥打火警電話“119”報(bào)警，并向周邊單位和居民通報(bào)火災(zāi)情況。組織搶險(xiǎn)救援組利用消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序。后勤保障組保障應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。2.爆炸事故處置措施立即組織人員疏散，遠(yuǎn)離爆炸現(xiàn)場，確保員工生命安全。迅速撥打報(bào)警電話“110”、“119”，并向周邊單位和居民通報(bào)爆炸情況。組織搶險(xiǎn)救援組對現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生。后勤保障組保障應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。3.化學(xué)品泄漏事故處置措施立即組織人員疏散，撤離泄漏區(qū)域，確保員工生命安全。迅速撥打報(bào)警電話“119”、“120”，并向周邊單位和居民通報(bào)化學(xué)品泄漏情況。組織搶險(xiǎn)救援組穿戴好防護(hù)用品，對泄漏點(diǎn)進(jìn)行堵漏和收容處理，防止化學(xué)品進(jìn)一步泄漏。醫(yī)療救護(hù)組對接觸化學(xué)品的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入泄漏區(qū)域。后勤保障組保障應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。4.人員傷亡事故處置措施立即組織醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。迅速撥打報(bào)警電話“120”，并向周邊單位和居民通報(bào)人員傷亡情況。組織搶險(xiǎn)救援組對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，確保救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序。事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任。信息發(fā)布組及時(shí)向員工和社會公眾通報(bào)事故情況。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進(jìn)行妥善安置和治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估和統(tǒng)計(jì)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。3.組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響，盡快恢復(fù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）保險(xiǎn)理賠企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工購買工傷保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。事故發(fā)生后，及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作。（三）調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查組對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。2.應(yīng)急指揮中心辦公室組織對本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、相關(guān)部門及人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備和器材，如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立應(yīng)急管理信息平臺，及時(shí)收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息，為應(yīng)急決策提供支持。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.鼓勵(lì)員工積極參與應(yīng)急救援工作，組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。（三）物資裝備保障1.按照應(yīng)急預(yù)案要求，配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材，如消防器材、防護(hù)用品、急救藥品、擔(dān)架等，并建立物資儲備管理制度，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資裝備完好有效。2.設(shè)立應(yīng)急救援物資儲備庫，明確物資儲備的種類、數(shù)量、存放位置等，實(shí)行專人管理，確保物資能夠及時(shí)供應(yīng)。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.企業(yè)設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援物資儲備、設(shè)備購置、培訓(xùn)演練、事故賠償?shù)葢?yīng)急管理工作所需費(fèi)用。2.應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算，專款專用，不得挪作他用。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加應(yīng)急知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全防護(hù)知識等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保員工熟悉應(yīng)急處置流程和方法。3.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等進(jìn)行專門的應(yīng)急培訓(xùn)，使其盡快掌握必要的應(yīng)急知識和技能。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、爆炸事故應(yīng)急演練、化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。2.演練頻率每年不少于一次，通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理體系。八、附則（一）預(yù)案管理1.本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)修訂和完善，修訂后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)應(yīng)急指揮中心審核批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。2.各部門、車間應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本部門、本車間的應(yīng)急處置方案，并報(bào)應(yīng)急指揮中心