監(jiān)獄人員安全管理制度總則目的為了加強(qiáng)監(jiān)獄人員安全管理，保障監(jiān)獄的安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)監(jiān)獄秩序，特制定本制度。適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)的所有工作人員、服刑人員以及其他相關(guān)人員。基本原則1.安全第一原則：始終將人員安全放在首位，采取一切必要措施預(yù)防安全事故的發(fā)生，確保人員生命財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高安全意識，加強(qiáng)安全防范措施，做到防患于未然。3.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范監(jiān)獄人員安全管理工作。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高安全管理的效率和水平。安全管理職責(zé)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)獄人員安全管理工作，制定安全管理目標(biāo)和計劃，并組織實施。2.定期召開安全工作會議，分析研究安全形勢，解決安全工作中的重大問題。3.確保安全管理工作所需的人力、物力、財力資源的投入。職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善監(jiān)獄人員安全管理制度、操作規(guī)程，并組織監(jiān)督實施。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作的組織和實施，提高人員安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作。2.獄政管理部門負(fù)責(zé)服刑人員的日常管理，落實各項監(jiān)管制度，防止服刑人員脫逃、行兇、自殺等事故的發(fā)生。加強(qiáng)對服刑人員會見、通訊等活動的管理，確保監(jiān)管安全。組織開展獄情分析，及時掌握服刑人員思想動態(tài)，預(yù)防各類違規(guī)違紀(jì)行為。3.教育改造部門負(fù)責(zé)對服刑人員進(jìn)行思想、文化、技術(shù)教育，增強(qiáng)服刑人員的法制觀念和道德意識，提高改造質(zhì)量。將安全知識納入教育內(nèi)容，培養(yǎng)服刑人員的安全意識和自我保護(hù)能力。協(xié)助做好服刑人員的心理矯治工作，預(yù)防和減少服刑人員因心理問題引發(fā)的安全事故。4.生活衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)獄的生活衛(wèi)生管理，保障服刑人員的飲食、住宿、醫(yī)療等生活條件符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對服刑人員個人衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，預(yù)防疾病傳播。做好食品安全管理工作，防止食物中毒等事故的發(fā)生。5.勞動改造部門負(fù)責(zé)服刑人員勞動改造工作的組織和管理，合理安排勞動項目和勞動強(qiáng)度。加強(qiáng)勞動現(xiàn)場的安全管理，確保勞動工具、設(shè)備等符合安全要求，防止勞動安全事故。對服刑人員進(jìn)行勞動安全教育，提高勞動安全意識。工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守監(jiān)獄人員安全管理制度和操作規(guī)程，履行崗位安全職責(zé)。2.積極參加安全培訓(xùn)教育活動，不斷提高安全意識和業(yè)務(wù)能力。3.認(rèn)真做好安全檢查、隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告安全問題，并積極參與整改。4.發(fā)現(xiàn)安全事故或安全隱患時，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處置，并向上級報告。服刑人員職責(zé)1.遵守監(jiān)獄的各項規(guī)章制度，服從管理，接受教育改造。2.積極參加安全教育培訓(xùn)活動，提高自身安全意識和自我保護(hù)能力。3.愛護(hù)監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備，不得故意破壞或損壞安全防護(hù)裝置。4.發(fā)現(xiàn)安全問題或安全隱患時，應(yīng)及時向監(jiān)獄工作人員報告。安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)計劃制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)獄人員的崗位特點(diǎn)、安全需求和實際情況，制定年度安全培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)監(jiān)獄安全管理的法律法規(guī)、政策文件，增強(qiáng)法律意識。2.安全知識培訓(xùn)：包括消防安全、交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全等方面的知識。3.安全技能培訓(xùn)：如滅火器使用、應(yīng)急逃生技能、安全設(shè)備操作等。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：培養(yǎng)監(jiān)獄工作人員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德，提高服務(wù)意識。5.服刑人員行為規(guī)范培訓(xùn)：對服刑人員進(jìn)行服刑期間的行為規(guī)范教育，使其養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織監(jiān)獄人員參加集中培訓(xùn)，邀請專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場教學(xué)：結(jié)合實際工作場景，進(jìn)行現(xiàn)場安全操作示范和講解。3.視頻教學(xué)：利用視頻資料進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，直觀形象地傳授安全知識。4.案例分析：選取典型安全事故案例進(jìn)行分析，從中吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識。培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度，對培訓(xùn)對象進(jìn)行考核。2.考核方式可采用書面考試、實際操作考核等。3.對考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。安全檢查與隱患排查治理安全檢查制度1.定期檢查：監(jiān)獄應(yīng)每周組織一次全面的安全檢查，每月進(jìn)行一次專項安全檢查。2.不定期檢查：安全管理部門及相關(guān)職能部門應(yīng)不定期進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.節(jié)日檢查：在重大節(jié)日、重要活動前，應(yīng)組織開展針對性的安全檢查，確保安全。安全檢查內(nèi)容1.設(shè)施設(shè)備檢查：檢查監(jiān)獄的建筑物、圍墻、大門、電網(wǎng)、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)施等是否完好，安全防護(hù)裝置是否有效。2.消防檢查：檢查消防設(shè)施、器材是否齊全、完好，消防通道是否暢通，用火用電用氣是否安全。3.生產(chǎn)安全檢查：對服刑人員勞動現(xiàn)場的設(shè)備、工具、原材料等進(jìn)行檢查，確保勞動安全。4.食品安全檢查：檢查監(jiān)獄食堂的食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食物中毒。5.人員管理檢查：檢查服刑人員的日常管理情況，是否存在脫管、漏管現(xiàn)象，服刑人員的行為是否規(guī)范。隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行分類評估，確定隱患等級。3.針對不同等級的安全隱患，制定相應(yīng)的治理措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人及整改期限。4.安全隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。5.對重大安全隱患實行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。安全事故應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)制定監(jiān)獄人員安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、服刑人員脫逃應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心：由監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮安全事故應(yīng)急處置工作。2.搶險救援組：負(fù)責(zé)實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。4.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場。5.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。應(yīng)急響應(yīng)程序1.安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告上級主管部門，并啟動應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急指揮中心迅速集結(jié)各應(yīng)急救援小組，趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故：立即組織人員疏散，使用消防器材進(jìn)行滅火，及時報警，等待消防部門救援。2.地震事故：迅速組織人員疏散到安全地帶，對受傷人員進(jìn)行救治，及時檢查建筑物受損情況。3.食品安全事故：立即停止供應(yīng)可疑食品，封存剩余食品及原料，對中毒人員進(jìn)行救治，報告衛(wèi)生部門。4.服刑人員脫逃：立即啟動追捕預(yù)案，封鎖監(jiān)獄周邊區(qū)域，組織警力進(jìn)行追捕，及時向上級報告。后期處置1.對安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，分清責(zé)任，提出處理意見。2.對受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。3.對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。設(shè)施設(shè)備安全管理設(shè)施設(shè)備采購與安裝1.設(shè)施設(shè)備的采購應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行，選用質(zhì)量可靠、安全性能良好的產(chǎn)品。2.設(shè)施設(shè)備安裝前，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，確保安裝環(huán)境符合要求。安裝過程應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說明書進(jìn)行操作，保證安裝質(zhì)量。設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任部門和責(zé)任人。2.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患。3.做好設(shè)施設(shè)備的日常巡查工作，記錄設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和維護(hù)保養(yǎng)情況。設(shè)施設(shè)備更新改造1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和安全需求，及時進(jìn)行更新改造。2.設(shè)施設(shè)備更新改造應(yīng)制定方案，經(jīng)審批后組織實施，確保更新改造后的設(shè)施設(shè)備符合安全要求。服刑人員安全管理入監(jiān)管理1.服刑人員入監(jiān)時，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的身份驗證、身體檢查和物品檢查，防止違禁物品帶入監(jiān)獄。2.對新入監(jiān)服刑人員進(jìn)行集中教育，包括監(jiān)獄規(guī)章制度、服刑人員行為規(guī)范、安全教育等內(nèi)容。日常管理1.嚴(yán)格落實服刑人員一日生活制度，規(guī)范作息時間、學(xué)習(xí)、勞動、就餐、休息等活動。2.加強(qiáng)對服刑人員的隊列訓(xùn)練，培養(yǎng)良好的紀(jì)律作風(fēng)。3.定期對服刑人員進(jìn)行點(diǎn)名、查鋪，確保人員在位。會見通訊管理1.規(guī)范服刑人員會見程序，嚴(yán)格審查會見人員身份，控制會見時間和次數(shù)。2.加強(qiáng)對服刑人員通訊工具的管理，嚴(yán)格執(zhí)行通訊審批制度，防止服刑人員利用通訊工具傳遞違禁信息?？己霜剳?.建立服刑人員考核制度，對服刑人員的改造表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的服刑人員給予表揚(yáng)、記功、減刑等獎勵；對違反紀(jì)律、屢教不改的服刑人員給予警告、記過、禁閉等處罰。食品安全管理食品采購管理1.嚴(yán)格選擇食品供應(yīng)商，索證索票，確保食品來源安全可靠。2.建立食品采購驗收制度，對采購的食品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，防止不合格食品進(jìn)入監(jiān)獄。食品儲存管理1.設(shè)立專門的食品儲存?zhèn)}庫，保持倉庫通風(fēng)、干燥、清潔。2.食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，防止食品變質(zhì)、污染。3.定期對食品儲存情況進(jìn)行檢查，清理過期、變質(zhì)食品。食品加工管理1.監(jiān)獄食堂應(yīng)配備必要的食品加工設(shè)備和設(shè)施，定期進(jìn)行清洗消毒