線路巡視外委管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司線路巡視外委工作，確保線路運(yùn)行安全可靠，提高線路運(yùn)維管理水平，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有線路巡視外委項目的管理，包括但不限于輸電線路、配電線路等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障線路運(yùn)行安全放在首位，外委單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，確保巡視工作無安全事故發(fā)生。2.質(zhì)量至上原則：保證線路巡視工作質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確匯報線路缺陷和隱患，為線路維護(hù)和檢修提供可靠依據(jù)。3.公平公正原則：在選擇外委單位、考核評價等過程中，遵循公平公正的原則，確保各方權(quán)益。4.協(xié)同合作原則：外委單位與公司相關(guān)部門應(yīng)密切配合，形成協(xié)同合作的工作機(jī)制，共同做好線路運(yùn)維工作。二、外委單位選擇與管理（一）外委單位資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格，具備電力工程施工或運(yùn)維相關(guān)資質(zhì)。2.擁有一定數(shù)量且具備相應(yīng)技能和經(jīng)驗的線路巡視專業(yè)人員，包括熟悉線路運(yùn)行維護(hù)知識、掌握安全規(guī)程的人員。3.具備完善的質(zhì)量管理體系、安全管理體系和環(huán)境保護(hù)管理體系。4.近三年內(nèi)無重大安全事故、質(zhì)量事故及違法違規(guī)行為。（二）外委單位選擇程序1.發(fā)布招標(biāo)信息：公司根據(jù)線路巡視工作需求，通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布外委項目招標(biāo)信息，明確項目要求、工作范圍、服務(wù)期限等內(nèi)容。2.報名與資格審查：有意向的單位按照招標(biāo)信息要求報名，提交相關(guān)資質(zhì)證明文件。公司對報名單位進(jìn)行資格審查，篩選出符合要求的潛在供應(yīng)商。3.評標(biāo)與定標(biāo)：組織評標(biāo)委員會對通過資格審查的單位進(jìn)行評標(biāo)，綜合考慮報價、技術(shù)方案、業(yè)績、信譽(yù)等因素，確定中標(biāo)單位，并簽訂外委服務(wù)合同。（三）外委合同管理1.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工作內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用支付、安全責(zé)任、保密條款等。2.外委單位應(yīng)按照合同約定組織開展線路巡視工作，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。公司有權(quán)對合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.如遇合同變更或解除情況，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。三、線路巡視工作要求（一）巡視計劃制定1.公司根據(jù)線路運(yùn)行特點(diǎn)、季節(jié)變化、設(shè)備狀況等因素，制定年度、月度線路巡視計劃。巡視計劃應(yīng)明確巡視線路名稱、巡視周期、巡視內(nèi)容等。2.外委單位應(yīng)根據(jù)公司下達(dá)的巡視計劃，制定詳細(xì)的巡視作業(yè)方案，報公司審核備案。巡視作業(yè)方案應(yīng)包括巡視人員安排、巡視路線、巡視方法、安全措施等。（二）巡視內(nèi)容1.桿塔巡視：檢查桿塔是否傾斜、變形、基礎(chǔ)是否下沉，螺栓是否松動，桿塔標(biāo)識是否清晰等。2.導(dǎo)線與避雷線巡視：查看導(dǎo)線有無斷股、磨損、燒傷，弧垂是否正常，避雷線是否完好，連接是否牢固等。3.絕緣子巡視：檢查絕緣子是否臟污、破損、閃絡(luò)，瓷裙是否完好等。4.金具巡視：查看金具是否銹蝕、變形、磨損，連接是否可靠等。5.接地裝置巡視：檢查接地引下線是否完好，接地電阻是否符合要求等。6.通道巡視：查看線路走廊內(nèi)是否有樹木、建筑物、施工等影響線路安全運(yùn)行的障礙物，通道是否暢通。（三）巡視方法1.定期巡視：按照規(guī)定的巡視周期，對線路進(jìn)行全面巡視，及時發(fā)現(xiàn)線路運(yùn)行中的問題。2.特殊巡視：在惡劣天氣（如大風(fēng)、暴雨、雷電等）后，對線路進(jìn)行特殊巡視，重點(diǎn)檢查線路可能出現(xiàn)的受損情況。3.夜間巡視：利用夜間光線條件，檢查線路是否存在電暈、放電等異常現(xiàn)象。4.故障巡視：當(dāng)線路發(fā)生故障后，及時進(jìn)行故障巡視，查找故障點(diǎn)及原因。（四）巡視記錄與報告1.巡視人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡視記錄，詳細(xì)記錄巡視時間、線路名稱、巡視內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡視記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確。2.外委單位應(yīng)定期將巡視記錄整理歸檔，并按照公司要求提交巡視報告。巡視報告應(yīng)包括線路運(yùn)行狀況分析、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患、處理建議等。3.如發(fā)現(xiàn)重大缺陷或緊急情況，外委單位應(yīng)立即向公司匯報，公司應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。四、安全管理（一）安全責(zé)任1.外委單位應(yīng)建立健全安全管理體系，明確安全管理責(zé)任，確保巡視工作安全進(jìn)行。2.外委單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是巡視工作安全第一責(zé)任人，應(yīng)對巡視人員的安全負(fù)責(zé)。3.公司有權(quán)對外委單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題責(zé)令限期整改。（二）安全培訓(xùn)與教育1.外委單位應(yīng)組織巡視人員參加公司組織的安全培訓(xùn)與教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全規(guī)程、安全操作技能、事故案例分析等。2.外委單位應(yīng)定期對巡視人員進(jìn)行內(nèi)部安全培訓(xùn)，提高巡視人員的安全意識和自我保護(hù)能力。（三）安全措施1.巡視人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，穿戴好個人安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、絕緣手套等。2.在巡視過程中，如遇高壓設(shè)備或帶電線路，應(yīng)保持安全距離，嚴(yán)禁觸摸或跨越。3.如需進(jìn)入變電站、配電室等場所進(jìn)行巡視，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并在專人陪同下進(jìn)行。4.外委單位應(yīng)根據(jù)巡視工作實際情況，制定相應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生安全事故時能夠及時、有效地進(jìn)行處理。五、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)1.線路巡視發(fā)現(xiàn)問題的準(zhǔn)確率應(yīng)不低于[X]%。2.對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時準(zhǔn)確匯報，匯報及時率應(yīng)達(dá)到[X]%。（二）質(zhì)量控制措施1.外委單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量控制流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保巡視工作質(zhì)量。2.公司應(yīng)定期對外委單位的巡視工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，可采用現(xiàn)場抽查、資料審查等方式。3.對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的外委單位，公司有權(quán)要求其進(jìn)行整改，整改后仍不符合要求的，公司可終止合同。（三）質(zhì)量考核1.公司建立質(zhì)量考核機(jī)制，對外委單位的巡視工作質(zhì)量進(jìn)行量化考核?？己酥笜?biāo)包括問題發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確率、匯報及時率、缺陷處理完成率等。2.根據(jù)質(zhì)量考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的外委單位給予獎勵，對存在問題的外委單位進(jìn)行處罰，處罰方式包括扣減費(fèi)用、警告、終止合同等。六、費(fèi)用管理（一）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.公司根據(jù)線路巡視工作的難易程度、工作量等因素，制定合理的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確巡視單價、計費(fèi)方式等。2.外委單位應(yīng)按照合同約定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報價，不得擅自提高或降低費(fèi)用。（二）費(fèi)用支付1.公司根據(jù)外委單位的工作進(jìn)度和質(zhì)量情況，按照合同約定支付費(fèi)用。2.外委單位應(yīng)在每月[具體日期]前提交當(dāng)月巡視工作費(fèi)用申請，經(jīng)公司審核確認(rèn)后，在規(guī)定時間內(nèi)支付費(fèi)用。3.支付費(fèi)用時，外委單位應(yīng)提供合法有效的發(fā)票。（三）費(fèi)用結(jié)算與審計1.合同期滿后，公司對外委單位的工作進(jìn)行全面結(jié)算，結(jié)算內(nèi)容包括工作完成情況、費(fèi)用支付情況等。2.公司可定期對外委單位的費(fèi)用使用情況進(jìn)行審計，確保費(fèi)用使用合理合規(guī)。七、考核與評價（一）考核內(nèi)容1.安全管理：包括安全制度執(zhí)行情況、安全事故發(fā)生情況等。2.質(zhì)量管理：如問題發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確率、匯報及時率、缺陷處理完成率等。3.工作進(jìn)度：是否按照巡視計劃和作業(yè)方案完成巡視工作。4.人員管理：巡視人員的配備、培訓(xùn)、出勤等情況。5.合同履行：是否遵守合同約定的各項條款。（二）考核方式1.定期考核：公司每月或每季度對外委單位進(jìn)行一次定期考核，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行。2.不定期抽查：公司不定期對外委單位的巡視工作進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并納入考核。3.綜合評價：根據(jù)定期考核和不定期抽查結(jié)果，對外委單位進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。（三）評價結(jié)果應(yīng)用1.對評價為優(yōu)秀的外委單位，公司在后續(xù)項目中可優(yōu)先考慮，并給予一定的獎勵。2.對評價為良好的外委單位，公司提出改進(jìn)意見，督促其進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。3.對評價為合格的外委單位，公司進(jìn)行警告，要求其限期整改。4.對評價為不合格的外委單位，公司有權(quán)終止合同，并追究其違約責(zé)任。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對外委單位的線路巡視工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.設(shè)立專門的監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受公司員工和社會公眾對外委單位