糧安工程項目管理制度總則目的為加強糧安工程項目管理，規(guī)范項目實施流程，確保項目質(zhì)量、進度和資金使用效益，實現(xiàn)項目預期目標，保障國家糧食安全，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司承擔的各類糧安工程項目的規(guī)劃、設計、采購、施工、驗收、運營等全過程管理?；驹瓌t1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，依法依規(guī)開展項目建設。2.科學性原則：運用科學的管理方法和技術手段，確保項目規(guī)劃合理、設計先進、施工規(guī)范。3.效益性原則：注重項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，提高糧食生產(chǎn)能力和保障水平。4.責任性原則：明確項目各參與方的職責，落實責任追究制度，確保項目順利實施。5.公開性原則：項目實施過程中涉及的重要信息應及時公開，接受社會監(jiān)督。組織與職責項目領導小組成立糧安工程項目領導小組，由公司高層管理人員擔任組長，成員包括相關部門負責人。領導小組負責項目的重大決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，審議項目規(guī)劃、預算、重大變更等事項。項目管理部門設立專門的項目管理部門，負責項目的具體組織實施和日常管理工作。其主要職責包括：1.組織編制項目可行性研究報告、初步設計等文件。2.負責項目的招投標管理，選擇合格的供應商和施工單位。3.協(xié)調(diào)項目實施過程中的各方關系，解決項目建設中的問題。4.監(jiān)督項目施工進度、質(zhì)量和安全，定期檢查項目進展情況。5.負責項目資金的管理和使用，確保資金?？顚Ｓ谩?.組織項目驗收，整理項目檔案資料。相關部門職責1.工程技術部門：負責項目的技術指導和支持，審核項目設計方案，解決施工中的技術問題。2.質(zhì)量安全部門：制定項目質(zhì)量安全管理計劃，監(jiān)督檢查項目施工質(zhì)量和安全措施執(zhí)行情況。3.財務部門：負責項目資金的核算和管理，編制項目預算和決算，審核項目費用支出。4.采購部門：根據(jù)項目需求，負責物資設備的采購工作，確保采購物資的質(zhì)量和供應及時性。5.法務部門：審查項目合同，提供法律咨詢服務，處理項目中的法律事務。項目規(guī)劃與立項項目規(guī)劃根據(jù)國家糧食安全戰(zhàn)略和相關政策要求，結合公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，制定糧安工程項目規(guī)劃。規(guī)劃應明確項目的目標、任務、建設內(nèi)容、投資規(guī)模、實施進度等。項目立項1.項目承辦部門根據(jù)項目規(guī)劃，編制項目可行性研究報告，報公司項目領導小組審批。2.可行性研究報告應包括項目背景、市場分析、技術方案、工程方案、投資估算、效益評價等內(nèi)容。3.項目領導小組對可行性研究報告進行評審，必要時組織專家論證。經(jīng)評審通過的可行性研究報告作為項目立項的依據(jù)。4.項目立項申請經(jīng)公司總經(jīng)理批準后，報上級主管部門備案。項目設計設計單位選擇通過公開招標或邀請招標等方式，選擇具備相應資質(zhì)和經(jīng)驗的設計單位承擔項目設計任務。設計單位應按照國家相關規(guī)范和標準，結合項目實際情況，進行項目初步設計和施工圖設計。設計文件審查1.項目管理部門組織相關部門和專家對設計文件進行審查。審查內(nèi)容包括設計方案的合理性、技術可行性、經(jīng)濟合理性、安全可靠性等。2.設計單位根據(jù)審查意見進行修改完善，確保設計文件符合要求。修改后的設計文件經(jīng)項目管理部門審核后，作為項目施工的依據(jù)。項目采購采購計劃制定項目管理部門根據(jù)項目設計文件和施工進度要求，制定項目采購計劃。采購計劃應明確采購物資設備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購時間等。采購方式選擇根據(jù)采購物資設備的性質(zhì)、金額等因素，選擇合適的采購方式，包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等。采購合同簽訂1.采購部門與中標供應商簽訂采購合同。采購合同應明確雙方的權利和義務，包括物資設備的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式等。2.采購合同簽訂后，報項目管理部門備案。項目施工施工單位選擇通過公開招標或邀請招標等方式，選擇具備相應資質(zhì)和業(yè)績的施工單位承擔項目施工任務。施工單位應按照施工圖紙和施工規(guī)范要求，組織施工。施工組織設計施工單位應編制施工組織設計，報項目管理部門審核。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。工程監(jiān)理項目管理部門委托具備相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對項目施工進行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同要求，對施工質(zhì)量、進度、安全等進行監(jiān)督管理。施工過程管理1.項目管理部門定期檢查項目施工進度、質(zhì)量和安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。2.施工單位應嚴格按照施工規(guī)范和施工組織設計進行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.工程監(jiān)理單位應加強對施工過程的旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中的問題。項目變更管理變更申請在項目實施過程中，如因特殊原因需要對項目設計、施工內(nèi)容、投資等進行變更，項目承辦部門應填寫項目變更申請表，詳細說明變更的原因、內(nèi)容、影響及費用估算等。變更審批1.項目變更申請表經(jīng)項目管理部門審核后，報項目領導小組審批。2.項目領導小組根據(jù)變更的必要性、合理性和可行性，做出是否批準變更的決定。3.重大變更應報上級主管部門批準。變更實施變更申請經(jīng)批準后，項目管理部門組織相關部門和單位實施變更。變更實施過程中應嚴格按照審批意見進行，確保變更后的項目質(zhì)量、進度和投資控制在規(guī)定范圍內(nèi)。項目質(zhì)量與安全管理質(zhì)量管理1.建立項目質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標和質(zhì)量責任。2.施工單位應嚴格按照施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標準進行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.工程監(jiān)理單位應加強對施工質(zhì)量的監(jiān)理，定期進行質(zhì)量檢查和驗收，對不符合質(zhì)量要求的部位及時要求施工單位整改。4.項目管理部門應組織對項目質(zhì)量進行定期檢查和不定期抽查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時督促整改。安全管理1.建立項目安全管理體系，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.施工單位應加強施工現(xiàn)場的安全管理，設置安全警示標志，配備必要的安全防護用品，確保施工安全。3.工程監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時要求施工單位整改。4.項目管理部門應定期組織安全檢查，對存在安全隱患的項目及時下達整改通知，督促施工單位限期整改。項目資金管理資金預算項目管理部門根據(jù)項目規(guī)劃和設計文件，編制項目資金預算。資金預算應包括項目前期費用、工程費用、設備購置費用、監(jiān)理費用、其他費用等。資金籌集根據(jù)項目資金預算，積極籌集項目資金。資金來源包括政府財政撥款、銀行貸款、企業(yè)自籌等。資金使用1.項目資金應?？顚Ｓ?，嚴格按照資金預算和合同約定使用。2.項目管理部門應建立資金使用臺賬，詳細記錄資金的收支情況。3.財務部門應加強對項目資金的核算和監(jiān)督，定期對項目資金使用情況進行審計。資金結算項目完工后，項目管理部門應及時辦理項目資金結算手續(xù)。結算金額應根據(jù)實際完成的工程量和合同約定進行計算，經(jīng)審核后支付給相關單位。項目驗收驗收準備1.項目完工后，施工單位應進行自驗，自驗合格后向項目管理部門提交竣工驗收申請報告。2.項目管理部門組織相關部門和單位對項目進行預驗收，對預驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促施工單位整改。3.整改完成后，項目管理部門向驗收主管部門提交竣工驗收申請報告，并做好驗收準備工作。驗收實施1.驗收主管部門組織成立驗收小組，對項目進行竣工驗收。驗收小組由相關部門的專家和代表組成。2.驗收小組按照驗收標準對項目的工程質(zhì)量、設備運行、檔案資料等進行檢查和評估。3.驗收小組根據(jù)驗收情況出具竣工驗收報告，對驗收合格的項目予以通過，對驗收不合格的項目提出整改意見，要求施工單位限期整改。驗收備案項目竣工驗收合格后，項目管理部門將竣工驗收報告報上級主管部門備案。項目運營與后評價項目運營1.項目竣工驗收合格后，應及時辦理項目交接手續(xù)，將項目交付使用單位運營管理。2.使用單位應建立健全項目運營管理制度，確保項目正常運行，發(fā)揮項目效益。項目后評價1.項目運營一段時間后，項目管理部門組織對項目進行后評價。后評價內(nèi)容包括項目目標實現(xiàn)情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等。2.后評價采用定性與定量相結合的方法，對項目進行全面評價。3.根據(jù)后評價結果，總結項目經(jīng)驗教訓，為今后的項目管理提供參考。項目檔案管理檔案收集項目實施過程中，各部門應及時收集、整理項目相關文件資料，包括項目規(guī)劃、設計文件、招投標文件、合同協(xié)議、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量驗收報告、資金使用憑證等。檔案整理項目管理部門負責對收集到的文件資料進行分類、整理、立卷，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。檔案保管項目檔案應妥善保管，建立檔案保管制度，明確檔案保管責任人和保管期限。檔案保管