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文檔簡介
監(jiān)獄物業(yè)安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)監(jiān)獄物業(yè)管理區(qū)域的安全管理,保障監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,維護(hù)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定秩序,保護(hù)監(jiān)獄人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有物業(yè)管理區(qū)域,包括但不限于監(jiān)舍樓、生產(chǎn)車間、辦公樓、食堂、醫(yī)院等區(qū)域的安全管理工作,以及為本監(jiān)獄提供物業(yè)服務(wù)的全體人員。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全置于首位,預(yù)防為主,綜合治理,確保監(jiān)獄物業(yè)管理區(qū)域無重大安全事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則通過建立健全各項(xiàng)安全管理制度、加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理、開展安全教育培訓(xùn)等措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.責(zé)任到人原則明確各部門和人員的安全管理職責(zé),做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確、獎(jiǎng)懲分明,確保安全管理工作落到實(shí)處。二、安全管理組織架構(gòu)及職責(zé)(一)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以監(jiān)獄長為組長,分管副監(jiān)獄長為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策監(jiān)獄物業(yè)安全管理工作,協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問題。(二)安全管理部門職責(zé)1.物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行監(jiān)獄物業(yè)管理區(qū)域的安全管理制度和操作規(guī)程。組織實(shí)施安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)人員的安全培訓(xùn)和教育,提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。協(xié)助監(jiān)獄相關(guān)部門做好安全保衛(wèi)工作,維護(hù)監(jiān)獄正常秩序。負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。2.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行監(jiān)獄的安全保衛(wèi)制度,加強(qiáng)人員、車輛、物品出入管理。組織開展巡邏防控工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類安全事件。負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理,確保其功能完好。配合公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)獄周邊治安秩序維護(hù)工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好本部門范圍內(nèi)的安全管理工作,配合物業(yè)管理部門和安全保衛(wèi)部門開展相關(guān)安全管理活動(dòng)。(三)崗位安全職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)監(jiān)獄物業(yè)管理區(qū)域的安全管理工作,確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織制定并實(shí)施安全管理工作計(jì)劃,定期召開安全管理工作會(huì)議。協(xié)調(diào)與監(jiān)獄各部門及相關(guān)單位的關(guān)系,保障安全管理工作順利開展。對(duì)安全管理工作中的重大問題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),并提出解決方案。2.安全主管協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好安全管理工作,具體負(fù)責(zé)安全管理制度的貫徹執(zhí)行。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)安全事故的現(xiàn)場處置和報(bào)告,配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。建立健全安全管理檔案,做好安全管理工作記錄。3.安全管理員負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域的日常安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類安全隱患和異常情況。協(xié)助做好人員、車輛、物品出入管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)登記制度。參與安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。配合安全主管開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作。4.設(shè)施設(shè)備管理員負(fù)責(zé)監(jiān)獄物業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和維修工作,確保其安全運(yùn)行。建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,記錄設(shè)備運(yùn)行狀況和維修保養(yǎng)情況。對(duì)設(shè)施設(shè)備的安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查和整改,確保設(shè)備安全性能符合要求。5.保潔員負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作,保持環(huán)境整潔。在清掃過程中注意發(fā)現(xiàn)安全隱患,如地面濕滑、垃圾堆積等,及時(shí)進(jìn)行清理和報(bào)告。配合安全管理部門做好相關(guān)安全管理工作,如防火、防盜等。6.其他物業(yè)服務(wù)人員按照各自崗位職責(zé),做好本崗位的安全管理工作,遵守安全管理制度和操作規(guī)程。積極參加安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。三、安全管理制度(一)人員出入管理制度1.監(jiān)獄工作人員憑有效工作證件出入,外來人員須經(jīng)監(jiān)獄相關(guān)部門批準(zhǔn)并登記后方可進(jìn)入。2.外來人員進(jìn)入監(jiān)獄物業(yè)管理區(qū)域時(shí),應(yīng)在門衛(wèi)室進(jìn)行登記,注明姓名、單位、事由、進(jìn)入時(shí)間、預(yù)計(jì)離開時(shí)間等信息,并接受安全檢查。3.嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入監(jiān)獄重點(diǎn)區(qū)域,如監(jiān)舍樓、生產(chǎn)車間、倉庫等。因工作需要進(jìn)入的,須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),并在專人陪同下進(jìn)入。4.監(jiān)獄工作人員和外來人員應(yīng)遵守監(jiān)獄的安全管理規(guī)定,不得攜帶違禁物品進(jìn)入監(jiān)獄。(二)車輛出入管理制度1.監(jiān)獄內(nèi)部車輛憑有效通行證出入,外來車輛須經(jīng)監(jiān)獄相關(guān)部門批準(zhǔn)并登記后方可進(jìn)入。2.外來車輛進(jìn)入監(jiān)獄物業(yè)管理區(qū)域時(shí),應(yīng)在門衛(wèi)室進(jìn)行登記,接受安全檢查,檢查內(nèi)容包括車輛外觀、后備箱、車內(nèi)物品等。3.嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入監(jiān)獄重點(diǎn)區(qū)域,因工作需要進(jìn)入的,須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),并在專人引導(dǎo)下進(jìn)入。4.車輛進(jìn)入監(jiān)獄后,應(yīng)按照規(guī)定的路線和速度行駛,不得隨意停放。(三)安全檢查制度1.定期檢查物業(yè)管理部門每周組織一次全面的安全檢查,對(duì)設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、安全防范等方面進(jìn)行檢查。安全保衛(wèi)部門每天進(jìn)行巡邏檢查,重點(diǎn)檢查人員、車輛、物品出入情況和安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和監(jiān)獄實(shí)際情況,適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全檢查,如消防安全檢查、防汛檢查、電氣安全檢查等。對(duì)新投入使用的設(shè)施設(shè)備、新開展的業(yè)務(wù)項(xiàng)目等,在投入使用前進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。3.臨時(shí)檢查遇有重大活動(dòng)、重要節(jié)日等特殊時(shí)期,增加安全檢查頻次,進(jìn)行臨時(shí)檢查。對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題,及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)檢查,核實(shí)情況并督促整改。4.檢查記錄與整改每次安全檢查應(yīng)做好記錄,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求,督促相關(guān)部門和人員及時(shí)整改。整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并將整改情況書面報(bào)告安全管理部門。安全管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。(四)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記,包括隱患內(nèi)容、隱患部位、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和整改難度,確定隱患等級(jí),分為一般隱患和重大隱患。3.一般隱患由物業(yè)管理部門或相關(guān)責(zé)任部門立即組織整改,整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。4.重大隱患實(shí)行掛牌督辦制度,由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定整改方案,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和整改期限。整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改,整改期間應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全。整改完成后,由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。5.定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié),查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施,不斷完善安全管理制度和工作機(jī)制。(五)安全教育培訓(xùn)制度1.新入職員工必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.定期組織全體物業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。培訓(xùn)每年不少于[X]次,每次培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。3.根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和實(shí)際工作需要,開展針對(duì)性的安全培訓(xùn),如設(shè)施設(shè)備操作安全培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置培訓(xùn)等。4.新員工在上崗前必須進(jìn)行崗位操作規(guī)程培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。5.對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、休假超過規(guī)定時(shí)間的員工,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。6.鼓勵(lì)員工參加安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對(duì)在安全培訓(xùn)和工作中表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(六)應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定完善各類安全應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容,具有可操作性。3.定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練每年不少于[X]次。4.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。5.發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取應(yīng)急處置措施,及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門,并做好事故現(xiàn)場保護(hù)和調(diào)查處理工作。(七)安全獎(jiǎng)懲制度1.設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)真履行安全管理職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,避免安全事故發(fā)生的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在安全事故應(yīng)急處置中表現(xiàn)英勇、處置得當(dāng),有效減少事故損失的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)積極參與安全管理工作,提出合理化建議并被采納,取得良好安全效果的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全管理制度的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。對(duì)未履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致安全事故發(fā)生的部門和個(gè)人依法追究責(zé)任。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患拒不整改或整改不力的部門和個(gè)人給予處罰。對(duì)違反安全操作規(guī)程,擅自違章作業(yè)的部門和個(gè)人給予處罰。四、安全設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)監(jiān)獄物業(yè)管理區(qū)域的安全管理需要,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控設(shè)施設(shè)備、報(bào)警設(shè)施設(shè)備、門禁設(shè)施設(shè)備等。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,確保其安全性能可靠。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.設(shè)施設(shè)備管理員應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)制度的要求,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。4.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除設(shè)施設(shè)備故障和安全隱患。5.對(duì)老化、損壞嚴(yán)重,已無法正常運(yùn)行的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新改造。(三)設(shè)施設(shè)備使用管理1.制定設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)施設(shè)備。2.操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的操作資格證書后,方可上崗操作。3.設(shè)施設(shè)備使用過程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停機(jī),并報(bào)告設(shè)施設(shè)備管理員進(jìn)行處理。4.嚴(yán)禁非操作人員擅自操作設(shè)施設(shè)備。五、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔,無垃圾堆積、無污水橫流、無衛(wèi)生死角。2.監(jiān)舍樓內(nèi)保持清潔衛(wèi)生,地面、墻面、門窗等干凈整潔。3.生產(chǎn)車間內(nèi)物品擺放整齊,通道暢通,無雜物堆放。4.辦公樓、食堂、醫(yī)院等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生符合相關(guān)要求。(二)環(huán)境衛(wèi)生清掃與消毒1.保潔員按照規(guī)定的時(shí)間和頻次進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清掃,確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔。2.定期對(duì)監(jiān)舍樓、生產(chǎn)車間、食堂、醫(yī)院等區(qū)域進(jìn)行消毒,預(yù)防疾病傳播。3.對(duì)垃圾應(yīng)及時(shí)清理,運(yùn)至指定的垃圾處理場所,做到日產(chǎn)日清。(三)環(huán)境衛(wèi)生檢查與考核1.物業(yè)管理部門定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促保潔員進(jìn)行整改。2.將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入績效考核體系,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作表現(xiàn)突出的保潔員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不達(dá)標(biāo)的給予處罰。六、食品安全管理(一)食品衛(wèi)生制度1.食堂應(yīng)建立健全食品衛(wèi)生管理制度,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)。2.食堂工作人員應(yīng)持健康證上崗,定期進(jìn)行健康檢查。3.食品采購應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),索證索票,確保食品來源安全可靠。(二)食品加工與儲(chǔ)存1
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