監(jiān)獄勞動(dòng)崗位管理制度第一章總則第一條目的本制度旨在規(guī)范監(jiān)獄勞動(dòng)崗位的管理，確保勞動(dòng)改造工作的順利進(jìn)行，提高服刑人員的改造質(zhì)量，促進(jìn)其重新回歸社會(huì)。通過科學(xué)合理地安排勞動(dòng)崗位，充分發(fā)揮勞動(dòng)改造的矯治功能，培養(yǎng)服刑人員的勞動(dòng)技能和職業(yè)素養(yǎng)，為其出獄后的就業(yè)和生活奠定基礎(chǔ)。第二條適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有勞動(dòng)崗位的設(shè)置、分配、考核及相關(guān)管理活動(dòng)。第三條基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)以及監(jiān)獄管理的相關(guān)規(guī)定，開展勞動(dòng)崗位管理工作，確保各項(xiàng)操作合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則根據(jù)監(jiān)獄的生產(chǎn)任務(wù)、服刑人員的身體狀況、技能水平等因素，科學(xué)合理地設(shè)置勞動(dòng)崗位，做到人崗匹配，提高勞動(dòng)效率。3.改造與生產(chǎn)并重原則將勞動(dòng)改造作為服刑人員改造的重要手段，注重通過勞動(dòng)培養(yǎng)其良好的行為習(xí)慣、職業(yè)技能和社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)確保監(jiān)獄生產(chǎn)有序進(jìn)行。4.公平公正原則在勞動(dòng)崗位分配、考核等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公平公正的原則，確保服刑人員享有平等的機(jī)會(huì)和待遇，激勵(lì)其積極改造。第二章勞動(dòng)崗位設(shè)置第四條崗位分類根據(jù)監(jiān)獄的生產(chǎn)特點(diǎn)和服刑人員的改造需求，勞動(dòng)崗位分為生產(chǎn)型崗位和習(xí)藝型崗位。1.生產(chǎn)型崗位主要從事監(jiān)獄日常生產(chǎn)任務(wù)，如制造業(yè)、加工業(yè)等。該類崗位要求服刑人員具備一定的體力和操作技能，能夠熟練完成生產(chǎn)流程中的各項(xiàng)任務(wù)，以保障監(jiān)獄生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.習(xí)藝型崗位側(cè)重于培養(yǎng)服刑人員的職業(yè)技能，使他們?cè)诜唐陂g掌握一門或多門實(shí)用技術(shù)，為出獄后順利就業(yè)創(chuàng)造條件。習(xí)藝型崗位涵蓋多種行業(yè)領(lǐng)域，如電子裝配、機(jī)械維修、手工制作等，根據(jù)服刑人員的興趣愛好和實(shí)際能力進(jìn)行分配。第五條崗位設(shè)置依據(jù)1.監(jiān)獄生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合監(jiān)獄承接的外部訂單和自身生產(chǎn)計(jì)劃，確定所需的勞動(dòng)崗位數(shù)量和類型，確保生產(chǎn)任務(wù)能夠按時(shí)、高質(zhì)量完成。2.服刑人員情況綜合考慮服刑人員的刑期、年齡、身體狀況、文化程度、技能水平等因素。對(duì)于刑期較長(zhǎng)、有就業(yè)意愿且具備一定學(xué)習(xí)能力的服刑人員，優(yōu)先安排在習(xí)藝型崗位；對(duì)于身體條件較好、勞動(dòng)能力較強(qiáng)的服刑人員，可分配到生產(chǎn)型崗位。3.技能培訓(xùn)需求根據(jù)市場(chǎng)就業(yè)需求和服刑人員的就業(yè)意向，設(shè)置相應(yīng)的勞動(dòng)崗位，以便有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)，提高服刑人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第六條崗位設(shè)置程序1.需求調(diào)研監(jiān)獄生產(chǎn)部門定期對(duì)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行梳理，分析所需的勞動(dòng)崗位類型和數(shù)量。同時(shí)，收集服刑人員的就業(yè)意向和技能水平信息，為崗位設(shè)置提供依據(jù)。2.方案制定結(jié)合需求調(diào)研結(jié)果，由生產(chǎn)部門牽頭，會(huì)同獄政管理、教育改造等部門共同制定勞動(dòng)崗位設(shè)置方案。方案應(yīng)明確崗位名稱、崗位職責(zé)、任職條件、勞動(dòng)定額等內(nèi)容。3.審核審批崗位設(shè)置方案報(bào)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)監(jiān)獄管理局審批后實(shí)施。在實(shí)施過程中，如遇生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整或服刑人員情況變化等因素，需及時(shí)對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。第三章勞動(dòng)崗位分配第七條分配原則1.綜合評(píng)估原則對(duì)服刑人員進(jìn)行全面綜合評(píng)估，包括刑期、余刑、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)、勞動(dòng)能力、身體狀況、心理狀態(tài)等，確保分配的崗位與其改造需求和勞動(dòng)能力相適應(yīng)。2.循序漸進(jìn)原則根據(jù)服刑人員的改造表現(xiàn)和適應(yīng)能力，逐步調(diào)整勞動(dòng)崗位。對(duì)于新入監(jiān)的服刑人員，先安排較為簡(jiǎn)單、勞動(dòng)強(qiáng)度適中的崗位，待其適應(yīng)后再根據(jù)情況調(diào)整到更為復(fù)雜或勞動(dòng)強(qiáng)度較大的崗位。3.激勵(lì)導(dǎo)向原則通過崗位分配激勵(lì)服刑人員積極改造，對(duì)于改造表現(xiàn)優(yōu)秀、勞動(dòng)技能突出的服刑人員，優(yōu)先安排到勞動(dòng)強(qiáng)度較低、技能要求較高或具有一定管理職責(zé)的崗位，以激發(fā)其改造積極性。第八條分配程序1.信息收集服刑人員入監(jiān)后，獄政管理部門負(fù)責(zé)收集其基本信息、服刑情況、身體狀況、心理測(cè)試結(jié)果等資料，并及時(shí)傳遞給勞動(dòng)改造部門。2.崗位推薦勞動(dòng)改造部門根據(jù)服刑人員的資料和崗位設(shè)置情況，結(jié)合其勞動(dòng)能力和改造需求，為服刑人員推薦合適的勞動(dòng)崗位。推薦崗位時(shí)應(yīng)明確崗位職責(zé)、勞動(dòng)定額、勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容，并告知服刑人員相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。3.審批確定推薦崗位經(jīng)服刑人員本人確認(rèn)后，報(bào)監(jiān)獄分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，由勞動(dòng)改造部門負(fù)責(zé)將服刑人員分配到具體的勞動(dòng)崗位，并辦理相關(guān)手續(xù)。第九條特殊情況處理1.身體原因?qū)τ谏眢w患有嚴(yán)重疾病或殘疾、無法勝任正常勞動(dòng)崗位的服刑人員，經(jīng)監(jiān)獄醫(yī)院鑒定并報(bào)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可安排適當(dāng)?shù)妮p體力勞動(dòng)崗位或進(jìn)行必要的治療調(diào)養(yǎng)，暫不參加常規(guī)勞動(dòng)。2.心理問題對(duì)于存在嚴(yán)重心理問題、影響正常勞動(dòng)改造的服刑人員，由監(jiān)獄心理矯治部門進(jìn)行評(píng)估和干預(yù)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整其勞動(dòng)崗位或安排專門的心理輔導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練，待心理狀況改善后再重新分配崗位。3.刑期變動(dòng)服刑人員刑期發(fā)生變動(dòng)時(shí)，勞動(dòng)改造部門應(yīng)根據(jù)新的刑期和改造情況，及時(shí)調(diào)整其勞動(dòng)崗位。對(duì)于即將刑滿釋放的服刑人員，應(yīng)安排相對(duì)輕松、適應(yīng)性強(qiáng)的崗位，幫助其做好出獄前的過渡準(zhǔn)備。第四章勞動(dòng)定額與勞動(dòng)報(bào)酬第十條勞動(dòng)定額制定1.科學(xué)合理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同勞動(dòng)崗位的工作內(nèi)容、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)要求等因素，參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)獄實(shí)際生產(chǎn)情況，制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額。勞動(dòng)定額應(yīng)確保大多數(shù)服刑人員經(jīng)過努力能夠達(dá)到或超過，同時(shí)又具有一定的挑戰(zhàn)性，以激發(fā)其勞動(dòng)積極性。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制隨著監(jiān)獄生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、設(shè)備的更新以及服刑人員勞動(dòng)技能的提高，定期對(duì)勞動(dòng)定額進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。調(diào)整過程中充分聽取服刑人員和勞動(dòng)崗位管理人員的意見，確保勞動(dòng)定額始終符合實(shí)際情況。第十一條勞動(dòng)報(bào)酬設(shè)定1.報(bào)酬形式服刑人員的勞動(dòng)報(bào)酬以實(shí)物和計(jì)分的形式相結(jié)合。實(shí)物報(bào)酬根據(jù)服刑人員完成的勞動(dòng)定額和產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)放相應(yīng)的勞動(dòng)成果或等價(jià)物品；計(jì)分報(bào)酬則根據(jù)服刑人員的勞動(dòng)表現(xiàn)、遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律等情況進(jìn)行考核計(jì)分，勞動(dòng)報(bào)酬與計(jì)分掛鉤，計(jì)分可用于服刑人員的獎(jiǎng)勵(lì)、減刑等。2.報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)勞動(dòng)崗位的難易程度、勞動(dòng)強(qiáng)度、生產(chǎn)效益等因素，制定不同勞動(dòng)崗位的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，鼓勵(lì)服刑人員積極勞動(dòng)，提高勞動(dòng)質(zhì)量。3.發(fā)放方式實(shí)物報(bào)酬定期發(fā)放，服刑人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取勞動(dòng)成果或等價(jià)物品；計(jì)分報(bào)酬每月進(jìn)行結(jié)算，按照規(guī)定程序公示后，存入服刑人員個(gè)人賬戶。服刑人員的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于購(gòu)買生活用品、改善生活條件等。第五章勞動(dòng)崗位考核第十二條考核目的通過對(duì)勞動(dòng)崗位服刑人員的考核，全面了解其勞動(dòng)表現(xiàn)、改造情況和遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律情況，激勵(lì)服刑人員積極勞動(dòng)，提高改造質(zhì)量，確保監(jiān)獄勞動(dòng)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。第十三條考核內(nèi)容1.勞動(dòng)任務(wù)完成情況主要考核服刑人員是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成勞動(dòng)定額，產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求，工作效率是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2.勞動(dòng)技能提升情況考察服刑人員在勞動(dòng)過程中對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的學(xué)習(xí)掌握程度，以及勞動(dòng)技能水平的提高情況。3.遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律情況重點(diǎn)考核服刑人員在勞動(dòng)崗位上是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程，有無違規(guī)違紀(jì)行為，服從管理和聽從指揮的情況。4.改造態(tài)度和表現(xiàn)包括服刑人員的認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)、積極參與勞動(dòng)改造的態(tài)度、與其他服刑人員的協(xié)作配合情況等。第十四條考核方式1.日?？己擞蓜趧?dòng)崗位管理人員負(fù)責(zé)對(duì)服刑人員進(jìn)行日常考核，記錄其每天的勞動(dòng)表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況、遵守紀(jì)律情況等，作為月度考核的基礎(chǔ)。2.月度考核每月末，勞動(dòng)崗位管理人員根據(jù)日?？己擞涗?，對(duì)服刑人員進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)，填寫月度考核表，確定考核得分和考核等級(jí)?？己说燃?jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次。3.年度考核年度考核以月度考核為基礎(chǔ)，結(jié)合服刑人員全年的綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定。年度考核結(jié)果作為服刑人員獎(jiǎng)勵(lì)、減刑、假釋等的重要依據(jù)。第十五條考核結(jié)果運(yùn)用1.獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)對(duì)于考核優(yōu)秀的服刑人員，給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或減刑等獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)其繼續(xù)保持良好的勞動(dòng)表現(xiàn)和改造態(tài)度。2.懲罰約束對(duì)考核不合格的服刑人員，進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令整改，減少勞動(dòng)報(bào)酬或限制減刑等懲罰措施，督促其改進(jìn)不足，提高勞動(dòng)改造質(zhì)量。3.崗位調(diào)整根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)勞動(dòng)表現(xiàn)不佳、無法勝任現(xiàn)有勞動(dòng)崗位的服刑人員，及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)崗位，重新分配到適合其勞動(dòng)能力和改造需求的崗位。第六章勞動(dòng)安全與勞動(dòng)保護(hù)第十六條勞動(dòng)安全管理1.安全制度建設(shè)建立健全勞動(dòng)安全管理制度，明確勞動(dòng)安全操作規(guī)程、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等，確保勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全。2.安全培訓(xùn)教育對(duì)服刑人員進(jìn)行勞動(dòng)安全知識(shí)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)后進(jìn)行考核，確保服刑人員掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.安全設(shè)施配備按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，為勞動(dòng)崗位配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)手套、安全帽等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行和使用。4.安全檢查與隱患排查定期組織勞動(dòng)安全檢查，對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、服刑人員勞動(dòng)操作等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責(zé)任人，限期整改到位，確保勞動(dòng)生產(chǎn)安全。第十七條勞動(dòng)保護(hù)措施1.勞動(dòng)條件保障根據(jù)不同勞動(dòng)崗位的特點(diǎn)，合理安排勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度，避免服刑人員過度勞累。對(duì)于從事有毒有害、高溫、粉塵等特殊工種勞動(dòng)的服刑人員，按照國(guó)家規(guī)定給予相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)待遇，如定期進(jìn)行健康檢查、發(fā)放特殊勞動(dòng)保護(hù)用品等。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)建立服刑人員職業(yè)健康檔案，定期組織服刑人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。對(duì)患有職業(yè)病或其他與勞動(dòng)有關(guān)疾病的服刑人員，給予必要的治療和照顧，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整勞動(dòng)崗位。3.勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放按照服刑人員的勞動(dòng)崗位需求，按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，確保其在勞動(dòng)過程中得到有效的防護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量和規(guī)格應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放后監(jiān)督服刑人員正確使用。第七章勞動(dòng)崗位培訓(xùn)第十八條培訓(xùn)目標(biāo)通過開展勞動(dòng)崗位培訓(xùn)，使服刑人員掌握必要的勞動(dòng)技能和職業(yè)知識(shí)，提高其勞動(dòng)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為出獄后順利回歸社會(huì)做好準(zhǔn)備。第十九條培訓(xùn)內(nèi)容1.崗位技能培訓(xùn)根據(jù)不同勞動(dòng)崗位的要求，進(jìn)行針對(duì)性的技能培訓(xùn)，包括操作技能、工藝流程、質(zhì)量控制等方面的內(nèi)容，使服刑人員熟練掌握本崗位的工作技能。2.職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)培養(yǎng)服刑人員的職業(yè)素養(yǎng)，如職業(yè)道德、工作紀(jì)律、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等，使其樹立正確的勞動(dòng)觀念和職業(yè)態(tài)度，適應(yīng)社會(huì)就業(yè)需求。3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)加強(qiáng)服刑人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，使其熟悉勞動(dòng)安全操作規(guī)程和事故預(yù)防知識(shí)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，確保勞動(dòng)生產(chǎn)安全。4.法律法規(guī)培訓(xùn)開展法律法規(guī)培訓(xùn)，使服刑人員了解與勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，為出獄后依法維護(hù)自身權(quán)益奠定基礎(chǔ)。第二十條培訓(xùn)方式1.集中授課定期組織服刑人員進(jìn)行集中授課，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、職業(yè)教師或監(jiān)獄民警擔(dān)任講師，系統(tǒng)講解勞動(dòng)技能、職業(yè)知識(shí)、安全生產(chǎn)等方面的內(nèi)容。2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操結(jié)合勞動(dòng)崗位實(shí)際操作流程，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的服刑人員或勞動(dòng)崗位管理人員進(jìn)行示范指導(dǎo)，讓服刑人員在實(shí)踐中掌握技能。3.崗位練兵通過開展崗位練兵活動(dòng)，鼓勵(lì)服刑人員之間相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，提高勞動(dòng)技能水平。定期組織技能競(jìng)賽，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的服刑人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。4.外出參觀學(xué)習(xí)根據(jù)條件和需要，安排服刑人員到相關(guān)企業(yè)或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí)，了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，提升技能。第二十一條培訓(xùn)考核1.考核標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核方式和考核評(píng)分細(xì)則?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性和針對(duì)性，能夠準(zhǔn)確反映服刑人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果。2.考核方式培訓(xùn)考核可采用理論考試、實(shí)際操作考核、日常表現(xiàn)評(píng)價(jià)等多種方式相結(jié)合。理論考試主要考查服刑人員對(duì)培訓(xùn)知識(shí)的掌握程度；實(shí)際操作考核重點(diǎn)評(píng)估服刑人員的技能操作水平；日常表現(xiàn)評(píng)價(jià)根據(jù)服刑人員在培訓(xùn)過程中的出勤情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)定。3.考核結(jié)果運(yùn)用培訓(xùn)考核結(jié)果作為服刑人員勞動(dòng)崗位調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等的重要依據(jù)。對(duì)于考核合格的服刑人員，可根據(jù)情況安排更高級(jí)別的技能培訓(xùn)或調(diào)整到技術(shù)含量更高的勞動(dòng)崗位；對(duì)于考核不合格的服刑人員，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。第八章監(jiān)督與檢查第二十二條監(jiān)督主體監(jiān)獄成立勞動(dòng)崗位管理監(jiān)督小組，由獄政管理、勞動(dòng)改造、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)崗位管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。第二十三條監(jiān)督內(nèi)容1.崗位設(shè)置與分配檢查勞動(dòng)崗位設(shè)置是否符合規(guī)定程序和原則，崗位分配是否公平公正、合理合規(guī)，有無違規(guī)操作或人情分配現(xiàn)象。2.勞動(dòng)定額與報(bào)酬監(jiān)督勞動(dòng)定額制定是否科學(xué)合理，勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放是否及時(shí)、準(zhǔn)確、公平，有無克扣、拖欠服刑人員勞動(dòng)報(bào)酬的情況。3.勞動(dòng)考核檢查勞動(dòng)崗位考核工作是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，考核結(jié)果是否真實(shí)、客觀、公正，考核結(jié)果運(yùn)用是否得當(dāng)。4.勞動(dòng)安全與保護(hù)查看勞動(dòng)安全管理制度是否落實(shí)到位，安全設(shè)施