上海排水證管理制度總則目的為加強上海地區(qū)排水活動的管理，規(guī)范排水行為，保障城市排水設(shè)施安全正常運行，防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，特制定本管理制度。本制度適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)從事向城市排水設(shè)施排水的單位和個人。其制定旨在確保排水活動合規(guī)有序，明確各方責(zé)任，保護(hù)水環(huán)境，維護(hù)城市安全。通過規(guī)范排水行為，嚴(yán)格排水證管理，實現(xiàn)水資源合理利用與排水系統(tǒng)高效運行。適用范圍本管理制度適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)所有向城市排水設(shè)施排水的單位和個人，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)經(jīng)營單位、居民小區(qū)、公共機構(gòu)等。涵蓋了各類產(chǎn)生污水排放需求的主體，無論是直接排放還是通過預(yù)處理后間接排放的情況均受本制度約束。無論排水規(guī)模大小，只要涉及與城市排水設(shè)施連接并排放污水，均需遵循本制度規(guī)定，確保排水符合要求，不對城市排水系統(tǒng)造成不良影響?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：排水活動必須嚴(yán)格遵守國家和上海市的法律法規(guī)，不得違反環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)規(guī)定。2.安全第一原則：保障排水設(shè)施安全運行，防止因排水不當(dāng)引發(fā)安全事故，如排水管道堵塞、污水外溢等。3.達(dá)標(biāo)排放原則：所有排入城市排水設(shè)施的污水必須達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。4.誰排水誰負(fù)責(zé)原則：排水單位和個人對其排水行為負(fù)責(zé)，承擔(dān)排水設(shè)施維護(hù)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)等責(zé)任。排水證申請與審批申請條件1.具備合法經(jīng)營資格：申請排水證的單位或個人應(yīng)具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)經(jīng)營許可文件，證明其從事的經(jīng)營活動合法合規(guī)。2.污水排放符合標(biāo)準(zhǔn)：所排放的污水應(yīng)達(dá)到上海市規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，包括污染物種類、濃度、水量等指標(biāo)符合要求。3.具備污水預(yù)處理設(shè)施：根據(jù)排放污水的性質(zhì)和水量，配備相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施，如化糞池、隔油池、沉淀池等，確保污水在排入城市排水設(shè)施前得到有效處理。4.有排水計量設(shè)施：安裝符合計量要求的排水計量裝置，能夠準(zhǔn)確計量排水量，以便進(jìn)行排水管理和費用核算。申請材料1.排水證申請表：如實填寫排水單位或個人的基本信息、排水類型、排水去向、排水量、污水水質(zhì)等內(nèi)容。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件：提供經(jīng)工商行政管理部門年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，證明申請單位或個人的合法經(jīng)營身份。3.排水設(shè)施平面圖：繪制排水設(shè)施的詳細(xì)平面圖，標(biāo)注排水管道走向、連接點位置、預(yù)處理設(shè)施等情況，以便審核部門了解排水系統(tǒng)布局。4.污水水質(zhì)檢測報告：提交近期由具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的污水水質(zhì)檢測報告，證明污水排放符合標(biāo)準(zhǔn)。5.排水計量設(shè)施安裝證明：提供排水計量設(shè)施的安裝情況說明及相關(guān)證明材料，確保計量準(zhǔn)確可靠。申請流程1.網(wǎng)上申請：申請人登錄上海市排水管理部門指定的網(wǎng)上辦事平臺，按照系統(tǒng)提示填寫并提交排水證申請材料。2.受理審核：排水管理部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行受理審核。如材料齊全、符合要求，予以受理；如材料不齊全或不符合要求，一次性告知申請人補充或更正材料。3.現(xiàn)場勘查：受理申請后，排水管理部門將安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查?？辈閮?nèi)容包括排水設(shè)施建設(shè)情況、預(yù)處理設(shè)施運行情況、排水計量設(shè)施準(zhǔn)確性等，核實申請材料的真實性和排水條件的合規(guī)性。4.審批決定：根據(jù)申請材料審核和現(xiàn)場勘查情況，排水管理部門做出審批決定。對符合條件的，頒發(fā)排水證；對不符合條件的，書面告知申請人不予發(fā)證的理由。審批時限排水管理部門應(yīng)在收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)完成受理審核，[X]個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場勘查，自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)做出審批決定。如遇特殊情況需要延長審批時限的，應(yīng)及時告知申請人并說明理由。排水證管理排水證有效期排水證有效期根據(jù)不同排水類型和規(guī)模確定，一般為[X]年。有效期屆滿需繼續(xù)排水的，排水單位和個人應(yīng)在有效期屆滿前[X]個月內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。排水證變更排水單位和個人的名稱、法定代表人、地址、排水類別、排水量等事項發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理排水證變更手續(xù)。申請時需提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核通過后，換發(fā)新的排水證。排水證注銷排水單位和個人終止排水活動的，應(yīng)在終止排水前[X]個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理排水證注銷手續(xù)。注銷申請時需提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核后，收回排水證。監(jiān)督檢查1.定期檢查：排水管理部門定期對排水單位和個人的排水情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括排水設(shè)施運行狀況、污水排放水質(zhì)、排水計量準(zhǔn)確性等。2.隨機抽查：排水管理部門不定期對排水單位和個人進(jìn)行隨機抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理排水過程中存在的問題。3.投訴舉報處理：接受公眾對排水違法違規(guī)行為的投訴舉報，及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。違規(guī)處理1.警告：對初次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的排水違規(guī)行為，給予警告，責(zé)令限期改正。2.罰款：對逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重的排水違規(guī)行為，依法處以罰款。罰款金額根據(jù)違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重確定。3.吊銷排水證：對屢教不改或造成嚴(yán)重后果的排水單位和個人，吊銷其排水證，并依法追究相關(guān)責(zé)任。排水設(shè)施維護(hù)與管理排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任排水單位和個人負(fù)責(zé)其排水設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保排水設(shè)施正常運行，排水通暢。應(yīng)定期對排水管道、預(yù)處理設(shè)施等進(jìn)行巡查、清疏、維修，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和損壞。維護(hù)要求1.排水管道：保持排水管道暢通，無堵塞、滲漏等情況。定期進(jìn)行清疏，清除管道內(nèi)的雜物、污泥等，確保排水能力。2.預(yù)處理設(shè)施：化糞池、隔油池、沉淀池等預(yù)處理設(shè)施應(yīng)定期清理，確保其處理效果。清理周期根據(jù)實際情況確定，但不得少于[X]年。3.排水計量設(shè)施：排水計量設(shè)施應(yīng)定期校驗，確保計量準(zhǔn)確可靠。如有損壞應(yīng)及時維修或更換。突發(fā)排水事件應(yīng)急處理1.應(yīng)急預(yù)案制定：排水單位和個人應(yīng)制定突發(fā)排水事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)排水事件的能力和水平。3.事件報告與處理：發(fā)生突發(fā)排水事件時，排水單位和個人應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時向排水管理部門報告。排水管理部門接到報告后，應(yīng)及時組織力量進(jìn)行現(xiàn)場處置，盡快恢復(fù)正常排水。排水水質(zhì)管理水質(zhì)監(jiān)測要求1.自行監(jiān)測：排水單位和個人應(yīng)按照規(guī)定定期對其排放的污水進(jìn)行自行監(jiān)測，監(jiān)測項目、頻次、方法等應(yīng)符合國家和上海市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.委托監(jiān)測：不具備自行監(jiān)測能力的排水單位和個人，可委托具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行污水水質(zhì)監(jiān)測，并定期向排水管理部門報送監(jiān)測報告。水質(zhì)超標(biāo)處理1.分析原因：當(dāng)污水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)時，排水單位和個人應(yīng)立即分析原因，查找超標(biāo)源頭，采取有效的整改措施。2.整改措施：根據(jù)超標(biāo)原因，采取相應(yīng)的整改措施，如加強預(yù)處理、調(diào)整生產(chǎn)工藝、維修排水設(shè)施等，確保污水水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再排放。3.報告?zhèn)浒福簩⑺|(zhì)超標(biāo)情況及整改措施及時報告排水管理部門，并進(jìn)行備案。排水費用管理收費標(biāo)準(zhǔn)排水費用按照上海市物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)排水量、污水水質(zhì)等因素確定。計費方式排水費用一般采用按月計量計費的方式。排水單位和個人應(yīng)按照規(guī)定安裝排水計量設(shè)施，并如實向排水管理部門報送排水量數(shù)據(jù)。排水管理部門根據(jù)排水量數(shù)據(jù)計算排水費用，并向排水單位和個人開具收費憑證。繳費方式排水單位和個人應(yīng)按照排水管理部門規(guī)定的繳費時間和方式繳納排水費用。繳費方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上繳費、現(xiàn)場繳費等多種形式。欠費處理對逾期未繳納排水費用的排水單位和個人，