第一課|第三框政黨和利益集團(tuán)————以美國的兩黨制為例議題一：突發(fā)！國會山“變色龍”“紙牌屋”塌房——了解政黨的相關(guān)概念據(jù)央視新聞客戶端消息，2023年10月3日，美國眾議院就罷免共和黨籍眾議長麥卡錫的動議進(jìn)行表決，最終以216票贊成、210票反對的投票結(jié)果通過罷免麥卡錫的動議，這也標(biāo)志著麥卡錫成為美國歷史上首位被投票罷免的眾議院議長。議題一：突發(fā)！國會山“變色龍”“紙牌屋”塌房——了解政黨及其相關(guān)概念

美國政壇上的“驢象之爭”——美國大選唐納德·特朗普共和黨總統(tǒng)候選人卡瑪拉·黛維·哈里斯民主黨政治家，總統(tǒng)候選人越來越多的美國民眾對美國的兩黨失去信心，把大選稱為“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的”。美國是世界上最早出現(xiàn)政黨的國家之一。18世紀(jì)北美資產(chǎn)階級革命勝利后，美國統(tǒng)治階級內(nèi)部形成了聯(lián)邦主義者和反聯(lián)邦主義者兩大政派。1789年聯(lián)邦政府成立后，兩派在國家問題上發(fā)生嚴(yán)重分歧，聯(lián)邦黨人代表東北部大資產(chǎn)階級、大商人等利益，主張對憲法從寬解釋，建立中央集權(quán)政府；反聯(lián)邦黨人代表資產(chǎn)階級民主派、州權(quán)派等利益，主張對憲法從嚴(yán)解釋，要求擴(kuò)大州權(quán)，保障自由。兩派逐步發(fā)展為政黨。美國民主、共和兩黨長期以來輪流執(zhí)政，控制著各級政府和立法機(jī)構(gòu)大權(quán)，在制定國家和社會政策時具有重要影響。美國綠黨是美國兩黨政治以外的主要在野黨美國國家綠色組織的聯(lián)合團(tuán)體。他們致力于環(huán)境保護(hù)、城市綠化、基層組織建設(shè)，反對使用暴力，提倡社會正義?！毒G頁》是美國綠黨的官方刊物。麥卡錫被罷免的背后是美國的兩黨之爭，結(jié)合材料，談一談你對政黨的認(rèn)識。BYYUSHEN

民主黨

共和黨相關(guān)鏈接

：現(xiàn)代政黨的誕生現(xiàn)代政黨誕生于英國，是1640年以后在君主制與共和制的分歧中逐步產(chǎn)生的。目前，保守黨、工黨和自由民主黨為英國三大政黨。美國的黨派政治是在1787年圍繞憲法問題而出現(xiàn)的，經(jīng)過不斷演變，形成民主黨和共和黨輪流執(zhí)政的局面。1.產(chǎn)生

政黨在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。奴隸制國家封建制國家資本主義國家社會主義國家有階級，但沒有出現(xiàn)政黨有政黨政黨的本質(zhì)屬性是階級性（代表一定階級的利益）一、政黨注意：政黨是一個歷史范疇（不能說從一開始就產(chǎn)生，也不會永遠(yuǎn)存在下去）

到共產(chǎn)主義社會，政黨都不可避免地消失，中國共產(chǎn)黨和無產(chǎn)階級最終目的是消滅自己。政黨是階級斗爭的產(chǎn)物，但并非有了階級斗爭就有了政黨，資本主義社會才開始有了政黨，因此，政黨是近代資本主義經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系的產(chǎn)物。2.地位：政黨是階級的領(lǐng)導(dǎo)者。提示：政黨是由各階級的政治中堅分子而組成的。

1921年7月23日，中共第一次全國代表大會在上海法租界望志路106號召開。與會的人員有：李漢俊、李達(dá)、張國燾、毛澤東、何叔衡、董必武、等共計13人，代表全國57名黨員。3.性質(zhì)：是有組織的政治團(tuán)體?！俳?jīng)濟(jì)團(tuán)體、社團(tuán)團(tuán)體4.作用：在現(xiàn)代國家的政治體系中，政黨發(fā)揮著極其重要的作用。政黨是近代以來世界各國普遍存在的政治現(xiàn)象，現(xiàn)代各國一般是由政黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)。5.主要目標(biāo)：①通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)。

②也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。如：美國的綠黨，致力于環(huán)境保護(hù)，環(huán)境綠化我國的民主黨派——參政黨注意：政黨執(zhí)政的目的是為了維護(hù)本階級的利益6.執(zhí)政的主要手段在代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。7.目標(biāo)體現(xiàn)政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識形態(tài)，對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱和黨章中。主要手段是競選國家元首（×）一、政黨及其相關(guān)概念1、產(chǎn)生是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物2、地位政黨是階級的領(lǐng)導(dǎo)者3、性質(zhì)是有組織的政治團(tuán)體以掌握政權(quán)、統(tǒng)治國家為目標(biāo)的政黨發(fā)揮著極其重要的作用4、作用5、主要目標(biāo)及目標(biāo)體現(xiàn)通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)。也有些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識形態(tài)，對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中6、爭取執(zhí)政的主要手段參加選舉議題二：“驢象之爭”的犧牲者——從美國兩黨之爭比較不同的政黨制度麥卡錫事件起因是財政預(yù)算。共和黨極右翼希望大幅削減政府支出，減少對烏克蘭的援助；民主黨則認(rèn)為援助烏克蘭則是美國作為全球領(lǐng)導(dǎo)者的國際義務(wù)，反對削減開支。美國國會9月30日在政府“停擺”前大約1小時通過了臨時撥款法案，但法案中沒有包括共和黨保守派此前要求的削減聯(lián)邦開支、加強(qiáng)邊境管控等條款。于是由馬特·蓋茨領(lǐng)頭，提出對麥卡錫進(jìn)行罷免的議案。美國政黨間的尖銳對立以及黨內(nèi)派系爭斗加劇，是造成麥卡錫下臺的重要原因。在美國政治中，黨爭一直是主題，而黨爭的本質(zhì)是“否決政治”，即反對對方所做的一切，而不是就事論事地解決問題。事實證明，美國政界拼命打擊政敵是至上原則，誰要是為國家利益考慮，誰就會變成政治斗爭的失敗者。議學(xué)情境二：結(jié)合所學(xué)知識和材料，針對麥卡錫被罷免談一談你對兩種政黨制度的看法。政府停擺的最直接體現(xiàn)就是垃圾滿天飛。華盛頓各大著名景點，包括國家動物園、國立博物館、國家檔案館全都被迫關(guān)門。議題二：“驢象之爭”的犧牲者——從美國兩黨之爭看不同的政黨制度政黨（1）資本主義國家的政黨制度：資本主義國家政黨制度的類型有一黨制、兩黨制和多黨制。

（2）資本主義國家的政黨政治本質(zhì)：維護(hù)資產(chǎn)階級利益，欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。8、政黨制度

2008年民主黨候選人奧巴馬成功擔(dān)任美國總統(tǒng)，他實際上代表了華爾街的利益。華爾街是導(dǎo)致2008年金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)困境的始作俑者，卻得到了政府的巨額救助，危機(jī)的“苦果”卻由普通民眾承擔(dān)。

2018年共和黨候選人特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)，支持特朗普當(dāng)選的背后是軍工利益集團(tuán)和石油利益集團(tuán)，而特朗普大搞基建，擴(kuò)軍，向盟友輸出武器，卻不顧民眾的死活，任由疫情的擴(kuò)散，造成新冠死亡40萬人。

2021年美國民主黨候選人拜登當(dāng)選美國總統(tǒng)，拜登背后的大金主就是以摩根財團(tuán)為代表，其所涉領(lǐng)域主要為金融、傳媒、科技等。一黨制兩黨制多黨制含義特征代表國家越南、老撾、朝鮮、古巴等，亞非拉部分民族獨立國家英國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等法國、德國、日本、意大利等缺陷容易形成獨裁，不利于民主政治的發(fā)展競選費用大，周期長，過程復(fù)雜多黨間惡性競爭，政局不穩(wěn)本質(zhì)一個國家只有一個合法政黨的政黨制度。（核心特征不是一黨執(zhí)政，而是只有一個合法政黨）兩個主要政黨通過選舉輪流執(zhí)政多黨并立，多個政黨競爭國家政權(quán)黨政合一、個人高度集權(quán)壟斷政黨；實行選舉限制第三黨的發(fā)展可單獨或聯(lián)合執(zhí)政無論采用什么形式，都無法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)注意：①兩黨制并不意味著這個國家只有兩個政黨，而是指在眾多政黨中，有兩黨居于壟斷地位，一般為兩黨輪流執(zhí)政。②一黨制和多黨制各有利弊，并無好壞之分，只有適合與否。2、我國新型政黨制度①名稱：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。②地位：我國一項基本政治制度③特點：是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。④優(yōu)越性：（必修3）這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng)，①有利于發(fā)展社會主義民主，②有利于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)，③有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性?！咀⒁狻恐袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度既不是一黨制、也不是多黨制，而是中國特色政黨制度。中美政黨制度對比中國美國政黨制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度兩黨制黨派關(guān)系合作型政黨關(guān)系競爭型政黨關(guān)系民主形式協(xié)商民主票決民主經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料私有制代表利益廣泛、真實地體現(xiàn)人民利益資產(chǎn)階級自身利益對決策的影響科學(xué)化、民主化決策不善導(dǎo)致社會分裂對國家發(fā)展的影響集中力量辦大事政治內(nèi)耗、阻礙發(fā)展結(jié)論：中國政黨制度優(yōu)于西方政黨制度實質(zhì)：資本主義國家的政黨政治,無論采取什么樣的形式,都無法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。議題三：“自由燈塔”上的槍聲——從美國全國步槍協(xié)會了解利益集團(tuán)美國全國步槍協(xié)會，即NRA，是美國最大的槍械擁有者組織和強(qiáng)大的利益集團(tuán)。步槍協(xié)會背后有不少軍方和資本家的支持，擁有大量的資金，這些資金很多都被投入了政治領(lǐng)域，分成游說和政治獻(xiàn)金兩個途徑。從1977年開始，該利益集團(tuán)每年公開支持反槍支管制的總統(tǒng)。受其恩惠的總統(tǒng)不在少數(shù)。2016年，全國步槍協(xié)會花費3000萬美元支持特朗普競選總統(tǒng)。除此之外，協(xié)會在各類宣傳上也是不遺余力，他們甚至還改編“格林童話”，希望支持擁槍從娃娃抓起。在改編后的《小紅帽》中，大灰狼遇見了更厲害的奶奶，這個奶奶舉著槍保護(hù)自己和自己的家。議學(xué)情境三：結(jié)合預(yù)習(xí)、所學(xué)、和材料，談一談美國為何禁槍困難？最大原因：以美國全國步槍協(xié)會為代表的利益集團(tuán)的阻撓。議題三：“自由燈塔”上的槍聲——從美國全國步槍協(xié)會了解利益集團(tuán)1、含義：是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團(tuán)體及其成員利益的社會團(tuán)體。2、地位：是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。3、目標(biāo)：不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動，影響公共政策，以爭取其團(tuán)體及其成員利益。4、利益集團(tuán)影響政府決策的途徑：游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等三、利益集團(tuán)？思考：利益集團(tuán)與政黨有什么不同？相關(guān)鏈接：利益集團(tuán)與政黨的區(qū)別主要是：政黨的第一功能是贏得選舉，利益集團(tuán)也參與選舉，但其主要目標(biāo)是影響政策；利益集團(tuán)只代表一部分人的利益，具有排他性，而政黨則必須尋求盡可能多的選民支持；第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，從總的發(fā)展趨勢來看，資本主義國家政黨的作用相對減弱，利益集團(tuán)地位上升，但利益集團(tuán)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)取代不了政黨的地位。？你還知道美國的哪些利益集團(tuán)？結(jié)合所學(xué)知識，比較政黨和利益集團(tuán)：比較政黨利益集團(tuán)不同含義

地位

目標(biāo)

手段

相同

具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團(tuán)體里以及其成員利益的社會團(tuán)體階級的領(lǐng)導(dǎo)者壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體執(zhí)政；推廣某種思想、維護(hù)某種政治利益在既有政治體內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動參加選舉游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等政黨屬于政治領(lǐng)域，利益集團(tuán)屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，政黨是一種特殊的利益集團(tuán)，不同的利益集團(tuán)活動方式不同，政黨的活動方式就是政治活動。政黨是指代表一定階級、階層或社會集團(tuán)的利益，并以執(zhí)掌或參與國家權(quán)力為目標(biāo)的政治組織。5、分類：按訴求性質(zhì)劃分自利型利益集體：主要關(guān)心本團(tuán)體及其成員的經(jīng)濟(jì)利益，這類團(tuán)體往往是職業(yè)性、專業(yè)性、功能性的組合，如美國醫(yī)生協(xié)會、商會等。公益型利益集體:主要爭取非經(jīng)濟(jì)性的共同理想，如全國城市會議、綠色環(huán)保組織、婦女權(quán)益保障組織等。美國環(huán)保協(xié)會推動了廢除DDT法令的頒布，開創(chuàng)美國近代環(huán)保運動的先河；提出排污權(quán)交易概念；世界最大企業(yè)中的8個與美國環(huán)保協(xié)會合作，自愿削減他們的溫室氣體排放；成功說服麥當(dāng)勞停止使用泡沫塑料漢堡包盒子；三、利益集團(tuán)6、作用：在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。積極作用利益集團(tuán)起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用，一定程度上會制約政治權(quán)力，起到緩和社會矛盾的作用。消極作用①利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。②利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。因此，利益集團(tuán)的實質(zhì)是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力，這是它的隱蔽性和欺騙性所在。特點利益集團(tuán)機(jī)制具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性實質(zhì)是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力知識拓展：利益集團(tuán)政

黨

和利

益

集

團(tuán)二、政黨制度1.產(chǎn)生：階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物2.地位：階級的領(lǐng)導(dǎo)者3.作用：4.性質(zhì)：政治團(tuán)體5.主要目標(biāo)：執(zhí)政6.爭取執(zhí)政的主要手段：參加選舉7.目標(biāo)的體現(xiàn)：三、利益集團(tuán)1.含義：2.活動特點：3.影響政府決策的途徑4.地位5.分類6.作用一、政黨：1.資本主義政黨制度：類型、實質(zhì)2.我國的政黨制度課堂小結(jié)【2021年浙江卷】拜登政府上臺后，先提出總額約為6萬億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，巨大的財政缺口需要通過加稅來解決，但是，國會中的