加油站反恐應急預案一、總則（一）編制目的為有效預防、及時控制和消除加油站遭遇恐怖襲擊事件的危害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障員工、顧客的生命安全及加油站正常運營秩序，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》《危險化學品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合加油站實際運營情況，制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于本加油站內(nèi)發(fā)生的各類恐怖襲擊事件，包括但不限于爆炸、縱火、劫持人質(zhì)、暴力襲擊等。（四）工作原則預防為主，防處結(jié)合：加強日常安全防范措施，提高員工反恐意識和應急能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。統(tǒng)一指揮，分級負責：在當?shù)卣纯植块T和上級主管單位的統(tǒng)一領(lǐng)導下，明確各部門和人員的職責，分級響應，迅速開展應急處置工作。以人為本，安全第一：把保障人員生命安全放在首位，優(yōu)先組織人員疏散和救援，減少人員傷亡?？焖俜磻?，協(xié)同應對：各部門和人員應密切配合，形成應急合力，快速、有效地應對恐怖襲擊事件。二、應急組織體系及職責（一）應急指揮小組組成：由加油站站長擔任組長，副站長擔任副組長，各班組長及骨干員工為成員。職責負責組織、指揮和協(xié)調(diào)加油站反恐應急處置工作。及時向上級主管單位和當?shù)卣纯植块T報告事件情況，執(zhí)行上級的指示和命令。制定和修訂加油站反恐應急預案，組織開展應急演練和培訓。組織對恐怖襲擊事件的調(diào)查和處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。（二）應急工作小組安全保衛(wèi)組組成：由加油站安保人員和部分員工組成。職責：負責在事件發(fā)生時迅速封鎖現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，阻止無關(guān)人員和車輛進入，維護現(xiàn)場秩序；配合警方開展偵查和搜捕工作，保護現(xiàn)場證據(jù)。人員疏散組組成：由各班組長和部分員工組成。職責：組織引導員工和顧客按照預定的疏散路線迅速、有序地撤離現(xiàn)場，確保人員安全；清點疏散人員數(shù)量，及時向應急指揮小組報告人員傷亡情況。應急救援組組成：由具備急救知識和技能的員工組成。職責：對受傷人員進行現(xiàn)場急救和初步處理，如止血、包扎、心肺復蘇等；協(xié)助醫(yī)護人員將重傷員送往醫(yī)院救治。后勤保障組組成：由加油站后勤人員組成。職責：負責提供應急處置所需的物資、設(shè)備和交通工具，保障應急通信暢通；做好應急處置期間的生活保障工作。信息聯(lián)絡(luò)組組成：由加油站辦公室人員組成。職責：及時收集、整理和上報事件信息，與上級主管單位、當?shù)卣纯植块T、警方、消防、醫(yī)療等單位保持密切聯(lián)系，傳達相關(guān)指令和信息。三、預防與預警（一）風險評估定期對加油站的安全狀況進行全面評估，分析可能面臨的恐怖襲擊風險，包括恐怖分子襲擊的動機、方式、目標等，制定相應的防范措施。（二）預防措施加強人員管理：對加油站員工進行背景審查和反恐培訓，提高員工的反恐意識和應對能力；加強對進站人員和車輛的安全檢查，發(fā)現(xiàn)可疑人員和物品及時報告。強化設(shè)施防范：在加油站重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)等安全防范設(shè)施，確保設(shè)備正常運行；定期對加油站的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、油罐等進行檢查和維護，消除安全隱患。建立聯(lián)防機制：與周邊單位、社區(qū)和警方建立密切的聯(lián)系和協(xié)作機制，加強信息共享和應急聯(lián)動，共同做好反恐防范工作。（三）預警發(fā)布預警分級：根據(jù)恐怖襲擊事件的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，將預警分為一級（特別嚴重）、二級（嚴重）、三級（較重）和四級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預警發(fā)布：當收到上級主管單位、當?shù)卣纯植块T或警方的預警信息，或加油站自行發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生恐怖襲擊事件的跡象時，應急指揮小組應立即組織評估，確定預警級別，并通過廣播、電話、短信等方式向全體員工發(fā)布預警信息，同時采取相應的防范措施。四、應急響應（一）信息報告當加油站發(fā)生恐怖襲擊事件時，現(xiàn)場人員應立即向應急指揮小組報告，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、類型、規(guī)模、人員傷亡情況等。應急指揮小組接到報告后，應立即向上級主管單位和當?shù)卣纯植块T、警方、消防、醫(yī)療等單位報告，最遲不得超過1小時。（二）響應分級一級響應：發(fā)生特別重大恐怖襲擊事件，如造成多人傷亡、加油站設(shè)施嚴重損毀、可能引發(fā)重大環(huán)境污染等，應急指揮小組應立即啟動一級響應，全體員工進入緊急狀態(tài)，全力開展應急處置工作，并請求上級主管單位和當?shù)卣纯植块T、警方、消防、醫(yī)療等單位的支援。二級響應：發(fā)生重大恐怖襲擊事件，如造成人員傷亡、加油站部分設(shè)施損毀、可能引發(fā)環(huán)境污染等，應急指揮小組應立即啟動二級響應，組織各應急工作小組開展應急處置工作，并及時向上級主管單位和當?shù)卣纯植块T、警方、消防、醫(yī)療等單位報告情況，請求支援。三級響應：發(fā)生較重恐怖襲擊事件，如造成個別人員受傷、加油站局部設(shè)施受損等，應急指揮小組應立即啟動三級響應，組織相關(guān)應急工作小組進行處置，同時向上級主管單位和當?shù)卣嚓P(guān)部門報告情況。四級響應：發(fā)生一般恐怖襲擊事件，如發(fā)現(xiàn)可疑人員或物品、未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等，應急指揮小組應立即啟動四級響應，組織安全保衛(wèi)組進行調(diào)查和處理，并向上級主管單位報告情況。（三）應急處置爆炸事件處置立即啟動應急預案，安全保衛(wèi)組迅速封鎖現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊人員和車輛，防止二次爆炸發(fā)生。人員疏散組組織員工和顧客按照疏散路線撤離現(xiàn)場，確保人員安全。應急救援組對受傷人員進行現(xiàn)場急救和初步處理，同時等待醫(yī)護人員的到來。信息聯(lián)絡(luò)組及時向上級主管單位和當?shù)卣纯植块T、警方、消防等單位報告情況，請求支援。在警方和消防人員到達后，配合他們進行現(xiàn)場勘查、排爆和滅火等工作?？v火事件處置發(fā)現(xiàn)縱火情況后，立即使用站內(nèi)的消防器材進行滅火，同時啟動應急預案。安全保衛(wèi)組封鎖現(xiàn)場，疏散人員和車輛，防止火勢蔓延。人員疏散組組織員工和顧客撤離現(xiàn)場，確保人員安全。應急救援組對受傷人員進行急救處理。信息聯(lián)絡(luò)組向當?shù)叵啦块T報警，并向上級主管單位報告情況。在消防人員到達后，配合他們進行滅火和救援工作。劫持人質(zhì)事件處置保持冷靜，避免激怒劫持者，盡量與劫持者進行溝通，了解其訴求，穩(wěn)定其情緒。立即啟動應急預案，安全保衛(wèi)組封鎖現(xiàn)場，防止劫持者逃脫或傷害人質(zhì)。人員疏散組組織其他人員撤離現(xiàn)場，確保無關(guān)人員安全。信息聯(lián)絡(luò)組及時向上級主管單位和當?shù)卣纯植块T、警方報告情況，請求專業(yè)談判人員和救援力量支援。在警方的指揮下，配合開展解救人質(zhì)行動。暴力襲擊事件處置立即組織員工和顧客進行躲避，同時使用防暴器械進行自衛(wèi)，盡量避免與襲擊者直接沖突。安全保衛(wèi)組封鎖現(xiàn)場，疏散人員和車輛，防止襲擊者擴大傷害范圍。人員疏散組組織人員撤離現(xiàn)場，確保人員安全。應急救援組對受傷人員進行急救處理。信息聯(lián)絡(luò)組向當?shù)鼐綀缶⑾蛏霞壷鞴軉挝粓蟾媲闆r。在警方到達后，配合他們進行抓捕襲擊者和救援工作。（四）擴大應急當恐怖襲擊事件超出加油站的應急處置能力時，應急指揮小組應及時向上級主管單位和當?shù)卣埱笾г瑔痈邔蛹壍膽鳖A案，擴大應急響應范圍。（五）應急結(jié)束當恐怖襲擊事件得到有效控制，危險已經(jīng)消除，經(jīng)應急指揮小組確認，并報上級主管單位和當?shù)卣纯植块T批準后，宣布應急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理對受傷人員進行妥善安置和治療，協(xié)助做好傷亡人員家屬的安撫工作。對加油站受損設(shè)施進行修復和重建，盡快恢復正常運營秩序。清理現(xiàn)場，消除恐怖襲擊事件造成的環(huán)境污染和安全隱患。（二）調(diào)查評估配合警方和相關(guān)部門對恐怖襲擊事件進行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和責任。對應急處置工作進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析存在的問題，提出改進措施，修訂完善應急預案。（三）信息發(fā)布在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，按照規(guī)定的程序和要求，及時、準確地向社會發(fā)布恐怖襲擊事件的相關(guān)信息，避免造成社會恐慌。六、應急保障（一）通信保障確保加油站的電話、對講機、手機等通信設(shè)備暢通，建立應急通信聯(lián)絡(luò)表，明確各應急工作小組和相關(guān)單位的聯(lián)系方式。（二）物資保障儲備充足的應急物資和設(shè)備，如防暴器械、消防器材、急救藥品、照明設(shè)備、交通工具等，并定期進行檢查和維護，確保物資設(shè)備完好有效。（三）人員保障加強應急隊伍建設(shè)，定期組織員工進行反恐培訓和應急演練，提高員工的應急處置能力和自我保護意識。（四）資金保障安排專項應急資金，用于應急物資采購、設(shè)備維護、人員培訓、應急處置等工作，確保應急工作的順利開展。七、培訓與演練（一）培訓定期組織全體員工進行反恐知識培訓，包括恐怖襲擊的類型、特點、防范措施和應急處置方法等，提高員工的反恐意識和應急能力。新員工上崗前必須接受反恐培訓，考核合格后方可上崗。（二）演練每半年組織一次反恐應急演練，演練內(nèi)容包括模擬爆炸、縱火、劫持人質(zhì)、暴力襲擊等場景，檢驗和提高應急指揮小組的組織協(xié)調(diào)能力、各應急工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和員工的應急反應能力。演練結(jié)束后，對應急演