平安浙江活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。浙江作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，社會(huì)發(fā)展迅速，人口流動(dòng)頻繁，各類社會(huì)矛盾和安全風(fēng)險(xiǎn)交織。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于平安建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步提升浙江的社會(huì)治理水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特開(kāi)展平安浙江活動(dòng)。二、活動(dòng)目標(biāo)1.總體目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展平安浙江活動(dòng)，全面提升浙江的平安建設(shè)水平，確保社會(huì)大局穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)，為浙江高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。2.具體目標(biāo)刑事發(fā)案率明顯下降，社會(huì)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)持續(xù)下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。食品藥品安全得到有效保障，不發(fā)生重大食品藥品安全事件。公共衛(wèi)生安全防控能力顯著提升，不發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件。網(wǎng)絡(luò)安全得到有效維護(hù)，不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制更加健全，矛盾糾紛化解率明顯提高，不發(fā)生因矛盾糾紛激化引發(fā)的重大群體性事件和個(gè)人極端事件。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)主體全省各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門，各企事業(yè)單位，廣大人民群眾五、活動(dòng)內(nèi)容與實(shí)施步驟（一）強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)（13個(gè)月）1.加強(qiáng)街面巡邏防控完善“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化巡邏力量配置，提高街面見(jiàn)警率、管事率。充分利用視頻監(jiān)控、智能安防設(shè)備等科技手段，提升巡邏防控效能。2.加強(qiáng)社區(qū)治安防控推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)民警與網(wǎng)格員、志愿者等力量的協(xié)作配合，開(kāi)展常態(tài)化治安巡邏、隱患排查等工作。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的管控，落實(shí)人防、物防、技防措施。3.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所治安管理加大對(duì)旅館業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)各項(xiàng)治安管理制度。加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理，落實(shí)出租房屋登記備案制度，及時(shí)掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)。（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管（14個(gè)月）1.開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查組織對(duì)全省各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面深入的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域。建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患實(shí)行清單式管理，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，確保隱患整改到位。2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。針對(duì)礦山領(lǐng)域，開(kāi)展礦山安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法違法開(kāi)采行為。針對(duì)建筑施工領(lǐng)域，開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，防范高處墜落、坍塌等事故發(fā)生。針對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域，開(kāi)展交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和駕駛員的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)重大安全隱患和違法行為，實(shí)行掛牌督辦，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。（三）保障食品藥品安全（15個(gè)月）1.加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，確保食品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，保障公眾用藥用械安全。2.開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。如開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、藥品安全專項(xiàng)整治等。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品藥品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品藥品交易行為。3.加強(qiáng)食品藥品安全抽檢監(jiān)測(cè)加大食品藥品抽檢監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大抽檢監(jiān)測(cè)覆蓋面，提高抽檢監(jiān)測(cè)頻次。及時(shí)公布抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)不合格食品藥品依法依規(guī)進(jìn)行處置。（四）提升公共衛(wèi)生安全防控能力（16個(gè)月）1.加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，健全疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、物資保障等機(jī)制。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。2.強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控措施。加強(qiáng)疫苗接種工作，提高疫苗接種覆蓋率，筑牢群體免疫屏障。3.加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置制定完善各類公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)有效開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（五）維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全（17個(gè)月）1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，督促指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、重點(diǎn)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)使用單位等做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)，確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)整治針對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、數(shù)據(jù)泄露等突出問(wèn)題，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用等的安全檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的治理，依法打擊編造、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言等違法行為。3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高廣大群眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防范能力。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)安全管理水平和技術(shù)能力。（六）化解社會(huì)矛盾糾紛（貫穿活動(dòng)全過(guò)程）1.完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制建立健全矛盾糾紛定期排查、滾動(dòng)排查、重點(diǎn)排查等工作制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解方式的作用，形成化解矛盾糾紛的工作合力。2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛化解針對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展矛盾糾紛專項(xiàng)化解行動(dòng)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，妥善化解矛盾糾紛。3.強(qiáng)化信訪工作暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。加強(qiáng)對(duì)信訪積案的化解工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，推動(dòng)信訪問(wèn)題有效解決。六、活動(dòng)保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立平安浙江活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委書(shū)記任組長(zhǎng)，省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各地各部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各地各部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行平安建設(shè)主體責(zé)任。將平安浙江活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和個(gè)人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查，確保責(zé)任落實(shí)到位。（三）加大經(jīng)費(fèi)投入各級(jí)政府要加大對(duì)平安浙江活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，保障社會(huì)治安防控體系建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全保障、公共衛(wèi)生安全防控、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)、矛盾糾紛排查化解等工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與平安建設(shè)，拓寬經(jīng)費(fèi)籌集渠道。（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲建立健全平安浙江活動(dòng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，對(duì)各地各部門活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、影