第1篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)有企業(yè)改革已成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。為貫徹落實(shí)、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決策部署，提高國(guó)有資本配置效率，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，現(xiàn)就轄區(qū)國(guó)有企業(yè)改制提出以下方案。二、改制目標(biāo)1.提高國(guó)有資本配置效率：通過(guò)改制，優(yōu)化國(guó)有資本布局，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。2.增強(qiáng)企業(yè)活力：激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。3.保障職工權(quán)益：確保改制過(guò)程中職工合法權(quán)益不受侵害，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：確保改制工作平穩(wěn)推進(jìn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、改制原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行改制。2.公開透明：改制過(guò)程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.穩(wěn)步推進(jìn)：分步驟、分階段推進(jìn)改制工作，確保改制工作平穩(wěn)有序。4.分類施策：根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況，采取不同的改制方式。四、改制范圍本次改制范圍包括轄區(qū)內(nèi)的所有國(guó)有企業(yè)，包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)有參股企業(yè)。五、改制方式1.整體改制：將國(guó)有企業(yè)整體改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司。2.資產(chǎn)重組：通過(guò)資產(chǎn)重組，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3.股權(quán)轉(zhuǎn)讓：通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本退出或部分退出。4.破產(chǎn)重整：對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債的企業(yè)，依法實(shí)施破產(chǎn)重整。六、改制步驟1.前期準(zhǔn)備：成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定改制方案，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定改制方式。2.職工安置：制定職工安置方案，確保職工合法權(quán)益。3.改制實(shí)施：按照改制方案，進(jìn)行企業(yè)改制，辦理工商變更登記。4.后續(xù)管理：加強(qiáng)對(duì)改制后企業(yè)的監(jiān)管，確保企業(yè)健康發(fā)展。七、改制措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改制工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.明確責(zé)任分工：明確各部門、各單位的職責(zé)，確保改制工作有序推進(jìn)。3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)改制工作的監(jiān)督檢查，確保改制工作依法依規(guī)進(jìn)行。4.加大政策支持：落實(shí)國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制的各項(xiàng)政策措施，為改制工作提供有力支持。八、改制預(yù)期效果1.提高國(guó)有資本配置效率：通過(guò)改制，優(yōu)化國(guó)有資本布局，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。2.增強(qiáng)企業(yè)活力：激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。3.保障職工權(quán)益：確保改制過(guò)程中職工合法權(quán)益不受侵害，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：確保改制工作平穩(wěn)推進(jìn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。九、結(jié)語(yǔ)本次轄區(qū)國(guó)企改制方案旨在通過(guò)深化改革，優(yōu)化國(guó)有資本布局，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。我們將嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，穩(wěn)步推進(jìn)改制工作，確保改制工作取得圓滿成功。十、附件1.轄區(qū)國(guó)企改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單2.轄區(qū)國(guó)企改制工作方案3.轄區(qū)國(guó)企改制職工安置方案4.轄區(qū)國(guó)企改制資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（注：以上方案僅供參考，具體實(shí)施方案需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)有企業(yè)改革已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決策部署，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力，提高國(guó)有資本配置效率，本方案旨在對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二、改制目標(biāo)1.提高企業(yè)效益：通過(guò)改制，優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。2.激發(fā)企業(yè)活力：通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：通過(guò)改制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。4.保障職工權(quán)益：在改制過(guò)程中，確保職工合法權(quán)益不受侵害，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。三、改制原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，確保改制工作合法合規(guī)。2.公開透明：改制過(guò)程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保改制工作公平公正。3.平穩(wěn)過(guò)渡：確保改制過(guò)程中各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序，減少對(duì)職工和企業(yè)穩(wěn)定的影響。4.分類指導(dǎo)：根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況，采取差異化的改制方案。四、改制范圍本次改制范圍包括轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)以及國(guó)有參股企業(yè)。五、改制步驟1.前期準(zhǔn)備-成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改制工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。-開展研究，摸清企業(yè)基本情況，包括資產(chǎn)、負(fù)債、人員、效益等。-制定改制方案，明確改制目標(biāo)、原則、范圍、步驟等。2.資產(chǎn)評(píng)估-對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。-對(duì)企業(yè)負(fù)債進(jìn)行核實(shí)，確保債務(wù)清晰。3.股權(quán)設(shè)置-根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，確定改制后的股權(quán)結(jié)構(gòu)。-引入戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)治理水平。4.企業(yè)重組-重組企業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。-重組企業(yè)架構(gòu)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高管理效率。5.職工安置-制定職工安置方案，確保職工合法權(quán)益。-通過(guò)多種途徑，妥善安置職工，包括內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等。6.改制實(shí)施-按照改制方案，進(jìn)行企業(yè)改制工作。-完成企業(yè)工商登記、稅務(wù)登記等手續(xù)。7.后續(xù)管理-加強(qiáng)對(duì)改制后企業(yè)的監(jiān)督管理，確保企業(yè)健康發(fā)展。-定期對(duì)改制工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施。六、改制措施1.優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)-建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)。-引入職業(yè)經(jīng)理人制度，提高企業(yè)管理水平。2.推進(jìn)混合所有制改革-引入非國(guó)有資本，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)活力。-探索混合所有制企業(yè)員工持股，激發(fā)員工積極性。3.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新-加大研發(fā)投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。-推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)技術(shù)水平。4.拓展市場(chǎng)-積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。-加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升企業(yè)品牌影響力。5.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)-實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才。-建立健全人才培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)機(jī)制。七、預(yù)期效果通過(guò)本次改制，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)以下效果：1.提高企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。2.激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。4.保障職工權(quán)益，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。八、保障措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改制工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.加大政策支持：制定相關(guān)政策，支持改制工作順利開展。3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)改制工作的監(jiān)督檢查，確保改制工作合法合規(guī)。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：加大宣傳力度，營(yíng)造良好的改制氛圍。九、結(jié)語(yǔ)本次轄區(qū)國(guó)企改制方案旨在通過(guò)深化改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。我們將嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，確保改制工作順利進(jìn)行，為我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革貢獻(xiàn)力量。第3篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)有企業(yè)改革已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決策部署，提高國(guó)有資本配置效率，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，本轄區(qū)決定對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改制。以下是對(duì)轄區(qū)國(guó)企改制方案的詳細(xì)闡述。二、改制目標(biāo)1.提高國(guó)有資本配置效率：通過(guò)改制，優(yōu)化國(guó)有資本布局，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。2.增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力：激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.完善公司治理結(jié)構(gòu)：建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)決策的科學(xué)性和透明度。4.保障職工合法權(quán)益：在改制過(guò)程中，確保職工合法權(quán)益不受侵害，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。三、改制原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行改制，確保改制工作的合法性和合規(guī)性。2.公開透明：改制過(guò)程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保改制工作的公正性。3.平穩(wěn)過(guò)渡：充分考慮職工安置、債務(wù)處理等因素，確保改制工作的平穩(wěn)過(guò)渡。4.分類施策：根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況，采取不同的改制方式，確保改制工作的針對(duì)性。四、改制范圍本轄區(qū)改制范圍包括所有國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股和國(guó)有參股的企業(yè)，具體包括：1.工業(yè)類企業(yè)：涉及機(jī)械制造、化工、電子、紡織等行業(yè)。2.商貿(mào)類企業(yè)：涉及批發(fā)零售、餐飲住宿、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。3.服務(wù)業(yè)企業(yè)：涉及教育、醫(yī)療、文化、旅游等行業(yè)。五、改制方式1.整體改制：將國(guó)有企業(yè)整體改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司。2.資產(chǎn)重組：通過(guò)資產(chǎn)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。3.混合所有制改革：引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。4.破產(chǎn)重整：對(duì)資不抵債的企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)重整，實(shí)現(xiàn)債務(wù)清償和資產(chǎn)重組。六、改制步驟1.前期準(zhǔn)備：成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定改制方案，開展改制宣傳和培訓(xùn)工作。2.資產(chǎn)評(píng)估：對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，為改制提供依據(jù)。3.職工安置：制定職工安置方案，確保職工合法權(quán)益。4.債務(wù)處理：制定債務(wù)處理方案，確保企業(yè)債務(wù)得到妥善解決。5.改制實(shí)施：按照改制方案，進(jìn)行企業(yè)改制工作。6.后續(xù)管理：加強(qiáng)對(duì)改制后企業(yè)的監(jiān)管，確保改制效果。七、改制保障措施1.政策支持：爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的政策支持，為改制工作提供政策保障。2.資金保障：通過(guò)財(cái)政撥款、銀行貸款等方式，為改制工作提供資金保障。3.人才保障：加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為改制后企業(yè)提供人才支持。4.法律保障：聘請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，為改制工作提供法律保障。八、預(yù)期效果通過(guò)本次改制，預(yù)計(jì)將取得以下效果：1.提高國(guó)有資本配置效率：優(yōu)化國(guó)有資本布局，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。2.增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力：激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高市場(chǎng)