建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理風(fēng)險(xiǎn)防范淺析

目錄

一、內(nèi)容概括.................................................3

1.1研究背景.................................................3

1.2研究目的和意義...........................................4

二、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理概述...............................4

2.1專(zhuān)業(yè)分包的定義及特點(diǎn)..................................5

2.2專(zhuān)業(yè)分包在建設(shè)工程中的地位和作用........................7

2.3專(zhuān)業(yè)分包管理的必要性.....................................8

三、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理風(fēng)險(xiǎn)分析.............................9

3.1合同風(fēng)險(xiǎn)................................................10

3.1.1合同條款不明確.......................................11

3.1.2合同簽訂不規(guī)范.......................................12

3.1.3合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn).................................13

3.2質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)................................................14

3.2.1施工質(zhì)量不符合要求...................................16

3.2.2材料和設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)....................................17

3.2.3施工工藝和施工組織風(fēng)險(xiǎn)..............................18

3.3安全風(fēng)險(xiǎn)................................................19

3.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)......................................21

3.3.2施工人員安全意識(shí)不足................................22

3.3.3安全生產(chǎn)管理制度不完善................................23

3.4進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)................................................24

3.4.1施工進(jìn)度延誤..........................................25

3.4.2施工計(jì)劃不合理........................................26

3.4.3外部環(huán)境因素影響.....................................28

3.5成本風(fēng)險(xiǎn)................................................29

3.5.1工程成本超支..........................................30

3.5.2材料價(jià)格波動(dòng)..........................................31

3.5.3人工費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn).......................................32

四、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施.......................34

4.1合同風(fēng)險(xiǎn)管理............................................35

4.1.1完善合同條款..........................................36

4.1.2規(guī)范合同簽訂流程....................................37

4.1.3加強(qiáng)合同履行監(jiān)督.....................................38

4.2質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理.........................................39

4.2.1嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn).................................41

4.2.2加強(qiáng)材料和設(shè)備管理...................................42

4.2.3優(yōu)化施工工藝和施工組織..............................43

4.3安全風(fēng)險(xiǎn)管理............................................44

4.3.1建立健全安全管理制度..................................45

4.3.2加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)....................................46

4.3.3嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程.................................48

4.4進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理...........................................49

4.4.1合理制定施工計(jì)劃.....................................50

4.4.2加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控和調(diào)整..................................51

4.4.3優(yōu)化資源配置.........................................52

4.5成本風(fēng)險(xiǎn)管理............................................53

4.5.1嚴(yán)格控制成本支出.....................................55

4.5.2預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)...................................55

4.5.3優(yōu)化人力資源配置.....................................56

五、案例分析................................................57

5.1案例一..................................................58

5.2案例二..................................................59

5.3案例三.................................................60

六、結(jié)論.....................................................62

6.1研究結(jié)論................................................63

6.2對(duì)未來(lái)研究的建議........................................63

一、內(nèi)容概括

本文旨在對(duì)建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)的防范措施。

首先，文章簡(jiǎn)要介紹了建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包的背景和意義，闡述了專(zhuān)業(yè)分包在提高工程效

率、降低成本等方面的積極作用。隨后，文章詳細(xì)分析了專(zhuān)業(yè)分包管理中可能存在的風(fēng)

險(xiǎn)，包括合同管理風(fēng)險(xiǎn)、施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等。在此基礎(chǔ)

上，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，木文提出了具體的防范策略，如完善合同條款、加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)督、

實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)度控制、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)、建立資金監(jiān)管機(jī)制等。通過(guò)這些措施，旨在

提高建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理的水平，確保工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

1.1研究背景

在建設(shè)工程領(lǐng)域，專(zhuān)業(yè)分包是一種常見(jiàn)的項(xiàng)目管理模式，它通過(guò)將特定的專(zhuān)業(yè)工程

任務(wù)外包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)分包商來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的高效和專(zhuān)業(yè)化。然而，隨著我國(guó)建

設(shè)工程市場(chǎng)的快速發(fā)展，專(zhuān)業(yè)分包管理中也面臨著一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)不僅可能

影響到施工進(jìn)度，還可能導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全問(wèn)題，甚至?xí)l(fā)合同糾紛，從而對(duì)整個(gè)

項(xiàng)目的順利進(jìn)行造成負(fù)面影響。

研究背景在于深入探討當(dāng)前建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其成因，分析

這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程實(shí)施的影響，并提出有效的風(fēng)險(xiǎn)防范策略，以期為相關(guān)企業(yè)和管理者提

供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)，促進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域的健康發(fā)展。通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)分包管理風(fēng)險(xiǎn)的系

統(tǒng)性分析，能夠幫助各方提前識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，確保項(xiàng)目的

順利進(jìn)行，同時(shí)提升整體管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2研究目的和意義

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，建設(shè)工程領(lǐng)域也日益繁榮。在這一背景下，建設(shè)工

程專(zhuān)業(yè)分包管理逐漸成為保障工程質(zhì)量、控制成本、提高效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，由于

分包單位管理水平參差不齊、信息溝通不暢、利益沖突等因素，專(zhuān)業(yè)分包管理過(guò)程中不

可避免地存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)。

本研究旨在深入分析建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，并探討有效的防范

措施。通過(guò)系統(tǒng)研究，我們期望能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理提供有益的參考，幫助項(xiàng)目管

理者更好地識(shí)別、評(píng)估和控制分包風(fēng)險(xiǎn)，從而確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和目標(biāo)的順利實(shí)

現(xiàn).

此外，本研究還具有以下重要意義:

1.理論價(jià)值：本研究將豐富和完善建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理的理論體系，為相關(guān)領(lǐng)域

的研究提供有益的補(bǔ)充。

2.實(shí)踐指導(dǎo)：通過(guò)揭示專(zhuān)業(yè)分包管理中的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及其成因，本研究將為建設(shè)工程

項(xiàng)目管理者提供具體的防范策略和實(shí)踐指南。

3.行業(yè)規(guī)范：本研究的研究成果可為行業(yè)協(xié)會(huì)、監(jiān)管部門(mén)等提供決策參考，推動(dòng)建

設(shè)工程分包管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

本研究不僅具有重要的理論價(jià)值，而且在實(shí)踐指導(dǎo)、行業(yè)規(guī)范等方面也具有重要意

義。

二、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理概述

建設(shè)工程專(zhuān)?業(yè)分包管理是指在建筑工程施工過(guò)程中，總包單位將部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的

分部分項(xiàng)工程，按照合同約定，委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)分包單位進(jìn)行施工的管理活

動(dòng)。這種管理模式在我國(guó)建筑行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，其主要目的是為了提高施工效率、

降低成本、保證工程質(zhì)量C然而，由于專(zhuān)業(yè)分包管理涉及多方主體，利益關(guān)系復(fù)雜，因

此在實(shí)施過(guò)程中也伴隨著諸多風(fēng)險(xiǎn)。

建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理主要包括以下幾個(gè)方面：

1.分包合同管理：包括分包合同的簽訂、審核、履行和變更等環(huán)節(jié)，確保分包合同

內(nèi)容合法、合規(guī)，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。

2.分包單位資質(zhì)管理：對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，確保其具備完成分包工程的能

力和條件，防止因分包單位資質(zhì)不符而導(dǎo)致的工程風(fēng)險(xiǎn)。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)管理：對(duì)分包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保施工質(zhì)量、安

全和進(jìn)度符合要求。

4.質(zhì)量管理：對(duì)分包工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，確保達(dá)到設(shè)計(jì)要求和合同約定。

5.成本管理：對(duì)分包工程的成本進(jìn)行控制，避免成本超支。

6.安全管理:對(duì)分包工程的施工安全進(jìn)行管理，確保施工過(guò)程中的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

7.爭(zhēng)議處理：在分包管理過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)合同糾紛、質(zhì)量爭(zhēng)議等問(wèn)題，需要建

立有效的爭(zhēng)議處理機(jī)制。

建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和多個(gè)主體。在實(shí)

際操作中，必須充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)業(yè)分包管理的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行防范，以確保工程項(xiàng)

目的順利進(jìn)行。

2.1專(zhuān)業(yè)分包的定義及特點(diǎn)

在建設(shè)工程中，專(zhuān)業(yè)分包是指承包單位將其所承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相

應(yīng)資質(zhì)條件的專(zhuān)業(yè)施工單位完成的行為。這種行為可以提高施工效率和專(zhuān)業(yè)性，但同時(shí)

也伴隨著一系列的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。下面我們來(lái)探討一下專(zhuān)業(yè)分包的定義及其主要特點(diǎn)。

定義：

專(zhuān)業(yè)分包通常指的是總承包單位將自己承包工程中的某一特定部分（如結(jié)構(gòu)工程、

機(jī)電安裝、裝飾裝修等）分包給具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的分包單位進(jìn)行施工。這種分包方式

是建設(shè)工程中常見(jiàn)的一種模式，尤其適用于大型工程項(xiàng)目，能夠有效利用不同專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍

的專(zhuān)長(zhǎng)，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。

特點(diǎn)；

?專(zhuān)業(yè)性與技術(shù)性：分包單位通常擁有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，能夠勝任特定專(zhuān)

業(yè)的施工任務(wù)。這有助于保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

?合同復(fù)雜性：由于涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域廣泛，分包合同往往較為復(fù)雜，包括但不限

于質(zhì)量要求、進(jìn)度安排、付款條款等細(xì)節(jié)，需要詳細(xì)且明確地規(guī)定各方的權(quán)利義

務(wù)。

?責(zé)任劃分：在發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或安全事故時(shí)，如何界定責(zé)任成為了一個(gè)重要的問(wèn)

題。通常情況下，總承包商和分包商之間會(huì)簽訂詳細(xì)的分包協(xié)議，明確各自的責(zé)

任范圍。

?管理難度增加：總承包商需要對(duì)多個(gè)分包單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)與管理，這增加

了項(xiàng)目的整體管理難度。

?法律與合規(guī)性：分包合同必須符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保分包活動(dòng)的合法

性。

專(zhuān)業(yè)分包在建設(shè)工程中扮演著重要角色，但同時(shí)也伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。為了有效管

理和規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，各方應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并遵循相關(guān)法律

法規(guī)。

2.2專(zhuān)業(yè)分包在建設(shè)工程中的地位和作用

在建設(shè)工程項(xiàng)目中，專(zhuān)業(yè)分包扮演著至關(guān)重要的角色。專(zhuān)業(yè)分包商通常具備特定領(lǐng)

域的專(zhuān)業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)，如土建、機(jī)電安裝、裝修等，這些技能對(duì)于確保工程質(zhì)量和進(jìn)度

至關(guān)重要。

首先，專(zhuān)業(yè)分包是建設(shè)工程產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)。它將整個(gè)項(xiàng)目分解為多個(gè)更易于

管理的部分，每個(gè)部分都由具有專(zhuān)門(mén)技能的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。這種分工提高了項(xiàng)目的組織性和

效率，使得項(xiàng)目能夠更快地推進(jìn)。

其次，專(zhuān)業(yè)分包有助于降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)將部分工作分配給專(zhuān)業(yè)分包商，主承包

商可以更加專(zhuān)注于其核心業(yè)務(wù)，同時(shí)減輕因?qū)I(yè)領(lǐng)域知識(shí)不足而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，專(zhuān)

業(yè)分包商通常會(huì)對(duì)他們所承接的工作進(jìn)行更為嚴(yán)格的自我管理和質(zhì)量控制，從而進(jìn)一步

降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

再者，專(zhuān)業(yè)分包能夠提升工程質(zhì)量。由于專(zhuān)業(yè)分包商通常具有更高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技

能水平，他們能夠更準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行設(shè)計(jì)要求，從而確保工程質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性。

專(zhuān)業(yè)分包在控制工程成本方面也發(fā)揮著重要作用，通過(guò)合理的分包和定價(jià)策略，主

承包商可以在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，有效控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

專(zhuān)業(yè)分包在建設(shè)工程中具有不可替代的地位和作用，它不僅有助于提高項(xiàng)目的組織

性、降低風(fēng)險(xiǎn)、提升工程質(zhì)量，還能幫助主承包商更好地控制成本。因此，在建設(shè)工程

項(xiàng)目管理中，應(yīng)充分重視并合理利用專(zhuān)業(yè)分包的優(yōu)勢(shì)。

2.3專(zhuān)業(yè)分包管理的必要性

在現(xiàn)代建筑行業(yè)中，專(zhuān)業(yè)分包已成為工程項(xiàng)目實(shí)施的重要模式。這種模式通過(guò)將工

程項(xiàng)目按照專(zhuān)業(yè)劃分，分別由不同的專(zhuān)業(yè)分包商承擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)了施工資源的優(yōu)化配置

和項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)化。專(zhuān)業(yè)分包管理的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，專(zhuān)業(yè)分包能夠提高施工效率。由于專(zhuān)業(yè)分包商專(zhuān)注于某一特定領(lǐng)域，其具備

豐富的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能，能夠快速、高效地完成分內(nèi)工作，從而縮短項(xiàng)目工期，提高施

工效率。

其次，專(zhuān)業(yè)分包有助于降低施工成本。專(zhuān)業(yè)分包商通常擁有規(guī)模化的采購(gòu)能力和成

熟的供應(yīng)鏈，能夠以較低的成本獲取優(yōu)質(zhì)材料，同時(shí)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的施工技術(shù)降低施工過(guò)

程中的損耗，從而降低整體項(xiàng)目成本。

第三，專(zhuān)業(yè)分包有利于提升工程質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)分包商在長(zhǎng)期從事某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域施工的

過(guò)程中，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積累，能夠確保所承擔(dān)的分包工程達(dá)到較高的質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)，為整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量提供保障。

第四，專(zhuān)業(yè)分包有助于規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)分包，建設(shè)單位可以將部分施工責(zé)

任轉(zhuǎn)移至分包商，從而降低因施工質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)分包商通

常具備相應(yīng)的資質(zhì)和保險(xiǎn)，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供一定的風(fēng)險(xiǎn)保障。

第五，專(zhuān)業(yè)分包有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)專(zhuān)業(yè)億、精細(xì)

化管理的需求日益增長(zhǎng)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)分包，可以推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)

業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

專(zhuān)業(yè)分包管理在現(xiàn)代建筑行業(yè)中具有不可或缺的地位，通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)分包管理，可

以有效提高施工效率、降低成本、提升工程質(zhì)量、規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，并推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)的持

續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)專(zhuān)業(yè)分包管理風(fēng)險(xiǎn)的防范研究具有重要意義。

三、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理風(fēng)險(xiǎn)分析

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，存在著多種可能的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目的成

本控制、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量要求以及合同履行等方面產(chǎn)生不利影響。下面將對(duì)建設(shè)工程專(zhuān)

業(yè)分包管理中的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析：

1.合同風(fēng)險(xiǎn)：合同是分包管理的基礎(chǔ)，如果合同條款不明確或存在重大漏洞，可能

導(dǎo)致雙方權(quán)利義務(wù)不清，從而引發(fā)爭(zhēng)議。例如，合同中關(guān)于分包范圍、工期、質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)、付款條件等關(guān)鍵條款未充分約定或約定不明，都可能成為潛在的法律糾

紛來(lái)源。

2.工程變更風(fēng)險(xiǎn)：隨著項(xiàng)目進(jìn)展，設(shè)計(jì)變更、施工條件變化等因素可能導(dǎo)致工程量

增加或減少，進(jìn)而影響到合同價(jià)格和工期。如果變更程序不規(guī)范，可能引起索賠

爭(zhēng)議，導(dǎo)致項(xiàng)R成本」.升和工期延誤。

3.安全與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：專(zhuān)業(yè)分包商的專(zhuān)業(yè)能力直接影響到工程的安全性和質(zhì)量水平。

如果分包商缺乏必要的資質(zhì)或者施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不僅會(huì)損害業(yè)主的利

益，還可能面臨法律責(zé)任。

4.人員管理風(fēng)險(xiǎn)：專(zhuān)業(yè)分包商的工人流動(dòng)性大，其人員管理和培訓(xùn)不到位容易造成

安全事故頻發(fā)，進(jìn)而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。此外，分包商人員的勞務(wù)關(guān)系管理不

當(dāng)也可能引發(fā)勞資糾紛。

5.資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目而言，資金的籌集和使用是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。

分包商的資金狀況、支付能力以及融資安排都會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的資金鏈穩(wěn)定，一

旦出現(xiàn)問(wèn)題，可能影響項(xiàng)目的正常推進(jìn)。

6.法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)的法律法規(guī)也在不斷更新和完善。

分包商若未能及時(shí)了解并遵守最新法規(guī)，可能面臨罰款或其他法律后果。

為了有效防范上述風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包商應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保各項(xiàng)

業(yè)務(wù)活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；同時(shí)，加強(qiáng)與業(yè)主及其他相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)

簽訂詳細(xì)合同、設(shè)立明確的責(zé)任機(jī)制等方式，共同維護(hù)好項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.1合同風(fēng)險(xiǎn)

合同風(fēng)險(xiǎn)是建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中最為常見(jiàn)和重要的風(fēng)險(xiǎn)之一。合同的簽訂與執(zhí)

行過(guò)程中，若存在漏洞或不當(dāng)條款，可能導(dǎo)致分包商與總包商之間產(chǎn)生糾紛，甚至影響

項(xiàng)目的整體進(jìn)度和質(zhì)量。以下是幾個(gè)主要的合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

1.合同條款不明確：若合同中對(duì)分包工程的范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、

違約責(zé)任等關(guān)鍵條款描述不清晰，容易引發(fā)爭(zhēng)議。

2.資質(zhì)不符：分包商的資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，可能無(wú)法保證工程質(zhì)量和安全，增加項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

3.履約能力不足；分包商在簽訂合同后，由于自身原因?qū)е侣募s能力不足，如技術(shù)

力量薄弱、資金鏈斷裂等，可能影響工程進(jìn)度。

4.變更風(fēng)險(xiǎn)：在工程實(shí)施過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因，可能導(dǎo)致

合同內(nèi)容發(fā)生變化，若未及時(shí)調(diào)整合同條款，將增加風(fēng)險(xiǎn)。

5.付款風(fēng)險(xiǎn)：合同中對(duì)付款條件、進(jìn)度款支付等未作明確約定，可能導(dǎo)致分包商資

金周轉(zhuǎn)困難，影響工程進(jìn)度。

6.爭(zhēng)議解決機(jī)制不完善：合同中缺乏有效的爭(zhēng)議解決機(jī)制，一旦發(fā)生糾紛，可能長(zhǎng)

時(shí)間無(wú)法解決，影響項(xiàng)目進(jìn)展。

為防范合同風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取以下措施：

?嚴(yán)格審查分包商資質(zhì)：在簽訂合同前，對(duì)分包商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行全面

審查，確保其具備履約能力。

?明確合同條款：在合同中對(duì)工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)

任等關(guān)鍵條款進(jìn)行明確約定，避免日后產(chǎn)生爭(zhēng)議。

?完善變更管理：建立變更管理制度，對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等及時(shí)調(diào)整合同

內(nèi)容，確保合同的有效性。

?建立健全付款機(jī)制：明確付款條件、進(jìn)度款支付等，確保分包商的資金需求得到

滿足。

?制定爭(zhēng)議解決機(jī)制：在合同中約定爭(zhēng)議解決方式，如仲裁或訴訟，確保在發(fā)生糾

紛時(shí)能夠迅速有效地解決。

3.1.1合同條款不明確

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，合同條款不明確是一個(gè)常見(jiàn)的問(wèn)題，它可能引發(fā)一系

列的風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。當(dāng)分包合同中的條款模糊不清時(shí)，可能會(huì)導(dǎo)致以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1.責(zé)任界定不明：如果合同中對(duì)分包商的權(quán)利、義務(wù)以及業(yè)主與分包商之間的關(guān)系

沒(méi)有明確界定，可能導(dǎo)致在發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或安全事故時(shí)，責(zé)任難以明確劃分，從

而引發(fā)爭(zhēng)議。

2.費(fèi)用結(jié)算困難：合同條款不明確還可能導(dǎo)致費(fèi)用結(jié)算過(guò)程中存在爭(zhēng)議。例如，關(guān)

于工程量的計(jì)算方法、支付條件、支付時(shí)間等細(xì)節(jié)未作明確規(guī)定，可能導(dǎo)致雙方

在結(jié)算時(shí)產(chǎn)生分歧，進(jìn)而影響到資金流動(dòng)和項(xiàng)目進(jìn)度。

3.工期延誤風(fēng)險(xiǎn)：如果合同條款中對(duì)于延期事件的處理方式、賠償標(biāo)準(zhǔn)等沒(méi)有詳細(xì)

規(guī)定，一旦出現(xiàn)工期延誤，就容易因?yàn)槿绾翁幚磉`約金、賠償金額等問(wèn)題產(chǎn)生分

歧，進(jìn)而導(dǎo)致工期進(jìn)一步延誤。

4.技術(shù)要求不一致：對(duì)于分包工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求等未有清晰界定，也可能

造成施工過(guò)程中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響工程質(zhì)量。

為避免這些問(wèn)題，建議在簽訂合同時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)詳細(xì)審查合同條款，確保所有關(guān)鍵

事項(xiàng)都得到明確表述，并盡可能地通過(guò)書(shū)面形式確認(rèn)，必要時(shí)可尋求法律專(zhuān)業(yè)入士的幫

助以確保合同的有效性和公平性。同時(shí)，建立完善的溝通機(jī)制，及時(shí)解決可能出現(xiàn)的問(wèn)

題，可以有效降低因合同條款不明確帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2合同簽訂不規(guī)范

合同簽訂是建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不規(guī)范簽訂合同往往會(huì)埋下諸多

風(fēng)險(xiǎn)隱患c具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.合同內(nèi)容不完整：合同中應(yīng)包含工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違

約責(zé)任等重要條款，若合同內(nèi)容不完整，容易導(dǎo)致雙方在后期產(chǎn)生糾紛，影響工

程順利進(jìn)行。

2.條款表述模糊：合同中的條款應(yīng)清晰明確，避免使用模糊不清的語(yǔ)言。例如，對(duì)

于工程量的描述、工程變更的處理等，若表述不明確，可能會(huì)導(dǎo)致合同雙方對(duì)工

程量、費(fèi)用等產(chǎn)生爭(zhēng)議。

3.保密條款缺失：在合同中未明確約定保密條款，可能導(dǎo)致分包商在合作過(guò)程中獲

取到項(xiàng)目商業(yè)秘密，從而對(duì)建設(shè)單位造成潛在的損害。

4.權(quán)利義務(wù)不明確：合同中未對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確劃分，可能導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)

施過(guò)程中，雙方對(duì)責(zé)任承擔(dān)產(chǎn)生分歧，影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。

5.缺乏有效擔(dān)保：在合同簽訂時(shí)，未要求分包商提供相應(yīng)的擔(dān)保，一旦分包商無(wú)法

履行合同義務(wù)，建女單位可能面臨無(wú)法追回?fù)p失的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)

在合同履行過(guò)程中，建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.合同條款模糊不清：如果合同中對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)描述不夠清晰，可能導(dǎo)致在

實(shí)際操作中產(chǎn)生歧義，進(jìn)而引發(fā)糾紛。例如，對(duì)于工程變更、延期、費(fèi)用調(diào)整等

關(guān)鍵事項(xiàng)的規(guī)定不明確，可能造成雙方在后續(xù)執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生分歧。

2.未及時(shí)履行合同義務(wù)：承包商未能按照合同約定的時(shí)間和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成工作，或

者未按時(shí)支付款項(xiàng)給分包商，均可能構(gòu)成違約行為，從而帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，

分包商若未能按合同要求提供材料或服務(wù)，也會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)夕亍。

3.信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題：由于分包商與總包商之間的信息交流可能存在障礙，導(dǎo)致分包

商無(wú)法準(zhǔn)確了解項(xiàng)目進(jìn)度、'也中需求及變更指令等重要信息，這可能會(huì)使分包商

在決策時(shí)處于不利地位，增加施工成本和時(shí)間成本。

4.第三方干擾：在施工過(guò)程中，來(lái)自第三方的干擾（如政府部門(mén)檢查、第三方設(shè)備

供應(yīng)商的延誤等）也可能影響合同的正常履行，給分包商帶來(lái)額外的風(fēng)險(xiǎn)和成本。

5.不可抗力因素：諸如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、疫情等不可預(yù)見(jiàn)的事件，雖然屬于合同法

上的免責(zé)條款范圍，但依然會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生重大影響，需要雙方通過(guò)協(xié)商來(lái)合

理分擔(dān)損失。

為了有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，建議采取以下措施：

?明確界定各方權(quán)利和義務(wù)，確保合同條款的可操作性和合理性。

?建立有效的溝通機(jī)制，促進(jìn)信息的透明流通。

?提前制定應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

?保持與相關(guān)方的良好關(guān)系，建立互信機(jī)制。

3.2質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是影響工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵因素。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面：

1.分包單位資質(zhì)問(wèn)題：選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的分包單位進(jìn)行施工，可能導(dǎo)致施工質(zhì)

量不符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。因此，在分包單位的選擇過(guò)程中，必須嚴(yán)格審查

其資質(zhì)，確保其具備完成工程所需的資質(zhì)和能力。

2.材料質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：分包單位使用的建筑材料、構(gòu)配件等若不符合質(zhì)量要求，將直接

影響工程的質(zhì)量。因此，對(duì)分包單位使用的材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)和驗(yàn)收，是

防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。

3.施工工藝不規(guī)范：分包單位施工人員的技術(shù)水平、施工經(jīng)驗(yàn)不足，可能導(dǎo)致施工

工藝不規(guī)范，從而影響工程質(zhì)量。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位施工人員的技術(shù)培訓(xùn)

和質(zhì)量意識(shí)教育，確保施工工藝符合規(guī)范要求。

4.工程變更和返工風(fēng)險(xiǎn)：在施工過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因，可

能導(dǎo)致工程量增加或減少，從而引發(fā)返工和工程變更。這些變更可能帶來(lái)額外的

成本和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，因此，需建立健全的變更管理機(jī)制，確保變更的合理性和可行

性。

5.質(zhì)量管理體系不完善：分包單位若未建立健全的質(zhì)量管理體系，可能導(dǎo)致工程質(zhì)

量監(jiān)控不到位，從而引發(fā)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。因此，要求分包單位建立健全質(zhì)量管理體系,

并定期進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量審核，確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。

為有效防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，可采取以下措施:

?嚴(yán)格審查分包單位資質(zhì)，確保其具備完成工程所需的資質(zhì)和能力；

?加強(qiáng)對(duì)分包單位使用的材料、構(gòu)配件等的質(zhì)量檢測(cè)和驗(yàn)收：

?定期對(duì)分包單位進(jìn)行施工工藝和質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)；

?建立健全工程變更和返工管理制度，規(guī)范變更流程，降低變更風(fēng)險(xiǎn)；

?強(qiáng)化分包單位的質(zhì)量管理體系建設(shè)，確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。通過(guò)這些措

施，可以最大限度地降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，保障建設(shè)工程的專(zhuān)業(yè)分包管理工作順利進(jìn)行。

3.2.1施工質(zhì)量不符合要求

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，“施工質(zhì)量不符合要求”是一個(gè)常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要

表現(xiàn)為分包商未能按照合同約定和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，導(dǎo)致最終工程質(zhì)量達(dá)不到預(yù)

期目標(biāo)。為了有效防范此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)單位和監(jiān)理單位需要采取以下措施：

1.嚴(yán)格審查分包商資質(zhì)：確保分包商具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，這是保證施工質(zhì)量的

基礎(chǔ)。

2.簽訂詳細(xì)的施T合同：合同中應(yīng)明確施T的具體要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及違約責(zé)仟等

條款，為后續(xù)的質(zhì)量控制提供法律依據(jù)。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理：通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽檢等方式，監(jiān)督分包商嚴(yán)格按照施

工方案和技術(shù)要求進(jìn)行施工。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)并跟蹤落實(shí)。

4.建立完善的質(zhì)量管理體系：鼓勵(lì)分包商建立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系，并對(duì)

其進(jìn)行定期審核，確保其持續(xù)符合要求。

5.強(qiáng)化培訓(xùn)教育：定期組織分包商管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高其

施工技術(shù)水平和質(zhì)量意識(shí)。

6.引入第三方檢測(cè)機(jī)均：對(duì)于關(guān)鍵部位或重要環(huán)節(jié)，可以邀請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行

質(zhì)量檢測(cè)，以增加工程質(zhì)量的可靠性。

7.明確責(zé)任追究機(jī)制：一旦發(fā)生因施工質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的事故或糾紛，應(yīng)根據(jù)合同及

相關(guān)法律法規(guī)，明確界定各方責(zé)任，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。

通過(guò)上述措施，可以在一定程度上減少施工質(zhì)量不符合要求的風(fēng)險(xiǎn)，保障建設(shè)工程

的專(zhuān)業(yè)分包管理順利進(jìn)行。

3.2.2材料和設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

材料和設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)之一，其影響范圍廣泛,

可能直接關(guān)系到工程的整體質(zhì)量和使用安全。以下是對(duì)材料和設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)分析:

1.材料質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：

?供應(yīng)商選擇不當(dāng)：分包商在選擇材料供應(yīng)商時(shí)，若未嚴(yán)格篩選，可能導(dǎo)致采購(gòu)到

質(zhì)量不合格的材料，影響工程進(jìn)度和品質(zhì)。

?假冒偽劣產(chǎn)品：市場(chǎng)上存在假冒偽劣材料，若分包商未能有效識(shí)別，可能導(dǎo)致工

程使用不合格材料，存在安全隱患。

?材料質(zhì)量波動(dòng)：原材料質(zhì)量的不穩(wěn)定性，可能導(dǎo)致成品材料質(zhì)量波動(dòng)，影響工程

最終效果。

2.設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：

?設(shè)備選型不當(dāng)：分包商在設(shè)備選型上可能存在誤判，導(dǎo)致設(shè)備性能不符合工程需

求，影響施工效率和工程質(zhì)量。

?設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不足：設(shè)備在使用過(guò)程中若缺乏必要的維護(hù)保養(yǎng)，可能導(dǎo)致設(shè)備性

能下降，甚至出現(xiàn)故障，影響工程進(jìn)度。

?設(shè)備老化或磨損：長(zhǎng)時(shí)間使用的設(shè)備若未及時(shí)更新，可能導(dǎo)致設(shè)備老化或磨損嚴(yán)

重，影響工程質(zhì)量和安全。

為有效防范材料和設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，建議采取以下措施:

?嚴(yán)格供應(yīng)商管理:對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核,確保其產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)能力，

建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

?建立質(zhì)量檢測(cè)體系：對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，確保材料符合設(shè)計(jì)要求和

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

?加強(qiáng)設(shè)備管理：對(duì)沒(méi)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。

?建立應(yīng)急處理機(jī)制：針對(duì)材料和設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理和解決。

?強(qiáng)化人員培訓(xùn)：對(duì)分包商進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)和技能培訓(xùn)，提高其質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)防范

能力。

通過(guò)以上措施，可以有效降低材料和設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，確保工程質(zhì)量和使用安全。

3.2.3施工工藝和施工組織風(fēng)險(xiǎn)

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，施工工藝和施工組織風(fēng)險(xiǎn)是需要特別關(guān)注的重要環(huán)節(jié)。

這些風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于施工過(guò)程中的技術(shù)難度、施工方法的選擇以及施工組織設(shè)計(jì)的合理

性等方面C

1.技術(shù)難度與復(fù)雜性

建設(shè)工程項(xiàng)目的施工通常涉及多種復(fù)雜的施工工藝和技術(shù)，如大體積混凝土澆筑、

高精度鋼結(jié)構(gòu)安裝等。如果分包商對(duì)這些工藝缺乏足夠的了解或掌握不足，可能導(dǎo)致施

工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患，從而增加成本并延誤工期。因此，建設(shè)單位應(yīng)確保

分包合同中明確列出關(guān)鍵施工工藝的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，并提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。

2.施工方法選擇不當(dāng)

分包商在承接項(xiàng)目后，往往會(huì)根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和能力選擇施工方法。然而，如果選擇

的方法不符合工程實(shí)際情況或者存在技術(shù)瓶頸，可能會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度滯后或質(zhì)量下降。

例如，在一些&雜地形或特殊環(huán)境下，采用傳統(tǒng)施工方法可能無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，此時(shí)

需考慮使用新型施工技術(shù)和設(shè)備以提高效率和安全性。

3.施工組織設(shè)計(jì)不合理

合理的施工組織設(shè)計(jì)能夠有效協(xié)調(diào)各工序之間的關(guān)系，保證施工順利進(jìn)行。但實(shí)際

操作中，部分分包商可能因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足或管理不善，導(dǎo)致施工組織設(shè)計(jì)不合理，造成資

源浪費(fèi)、工期延長(zhǎng)等問(wèn)題。為此，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分包商施工組織設(shè)計(jì)的審查力度，

確保其符合工程整體規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)嚴(yán)格把控施工工藝和施工組織的風(fēng)險(xiǎn)，可以有效提升工程質(zhì)量和施工效率，降

低潛在的成本和時(shí)間損失。建設(shè)單位和分包商之間應(yīng)建立良好的溝通機(jī)制，共同面對(duì)和

解決施工過(guò)程中的各種挑戰(zhàn)，確保項(xiàng)目順利完成。

3.3安全風(fēng)險(xiǎn)

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，安全風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。由

于分包單位眾多，施工人員素質(zhì)參差不齊，以及施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變，安全風(fēng)險(xiǎn)貫穿

于整個(gè)施工過(guò)程。以下將從幾個(gè)方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行淺析：

1.分包單位資質(zhì)問(wèn)題：部分分包單位可能存在資質(zhì)不符、安全生產(chǎn)許可證過(guò)期等問(wèn)

題，導(dǎo)致其不具備足夠的安全生產(chǎn)能力，從而引發(fā)安全事故。

2.施工人員安全意識(shí)不足：由于分包單位對(duì)施工人員的培訓(xùn)和管理不到位，部分人

員安全意識(shí)淡薄，違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，增加了安全事故的發(fā)生概率。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂；施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，如安全防護(hù)措施不到位、施工區(qū)域劃分

不清、材料堆放不規(guī)范等，容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.施工工藝和安全技術(shù)措施不當(dāng)：部分分包單位在施工過(guò)程中，由于技術(shù)力量薄弱,

未能?chē)?yán)格按照設(shè)計(jì)要求和安全規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致施工質(zhì)量不高，安全隱患增多。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、消防等安全隱患：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路不規(guī)范、涓防設(shè)施

不完善、消防通道不暢等問(wèn)題，都是潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

為了有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，建議采取以下措施：

?嚴(yán)格審查分包單位資質(zhì)：在選擇分包單位時(shí)，要對(duì)其資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等進(jìn)

行嚴(yán)格審查，確保其具備安全生產(chǎn)能力。

?加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn)：對(duì)分包單位施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)I,提

高其安全意識(shí)和操作技能。

?完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度：建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，明確各崗位的安全責(zé)任，

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常巡查和管理。

?推廣先進(jìn)施工工藝和安全技術(shù)：鼓勵(lì)分包單位采用先進(jìn)施工工藝和安全技術(shù)，提

高施工質(zhì)量，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

?加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和

消除安全隱患，確保施工安全。

通過(guò)以上措施，可以有效降低建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)，保障施工人員

生命財(cái)產(chǎn)安全，確保工程質(zhì)量。

3.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)

在施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)是專(zhuān)業(yè)分包管理風(fēng)險(xiǎn)防范的重要組成部分。以

下是關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)分析：

施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析：

施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)：

首先，需要重點(diǎn)關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的硬件環(huán)境和配套設(shè)施的安全性。施工區(qū)域的地理位

置、氣候、環(huán)境等都可能影響施工安全。同時(shí)，臨時(shí)設(shè)施如工棚、施工電梯等的質(zhì)量和

安全性能也要進(jìn)行細(xì)致檢杳，確保無(wú)安全隱患。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)備、應(yīng)急設(shè)施

等必須配備齊全，并符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

施工過(guò)程操作風(fēng)險(xiǎn)：

其次，施工過(guò)程中的操作風(fēng)險(xiǎn)是另一重要關(guān)注點(diǎn)。施工人員是否嚴(yán)格按照規(guī)定的操

作流程和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)至關(guān)重要。如不規(guī)范的吊裝作業(yè)、高處作業(yè)及施工機(jī)械的違

章操作等都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。對(duì)于這種情況，要強(qiáng)調(diào)定期的安全培訓(xùn)，確保每

位員工都了解并掌握正確的操作流程和安全知識(shí)。

分包單位安全管理風(fēng)險(xiǎn)：

此外，分包單位的安全管理水平也直接影響到整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況。分包單位

是否能夠切實(shí)履行安全管理職責(zé)，執(zhí)行安全規(guī)章制度，直接關(guān)系到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)

控制效果。因此，要加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全管理監(jiān)督，確保分包單位能夠切實(shí)履行安全

管理職責(zé)。

交叉作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)：

在大型工程項(xiàng)目中，多工種交叉作業(yè)是常態(tài)。不同工種之間的協(xié)同作業(yè)如果管理不

當(dāng)，很容易引發(fā)安全事故。囚此，需要合理安排施工順序，明確各工種的貢任和權(quán)利，

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)溝通，確保交叉作業(yè)的安全進(jìn)行。

應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)：

還需要關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力，對(duì)于臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自

然災(zāi)害，需要有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)事件,

如人員傷亡、設(shè)備故障等，也要有相應(yīng)的應(yīng)急處理機(jī)制和措施。

“施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)”是專(zhuān)業(yè)分包管理中的重要環(huán)節(jié)。只有全面分析并有效控制這

些風(fēng)險(xiǎn)，才能確保施工過(guò)程的順利進(jìn)行和人員的安全健康。

3.3.2施工人員安全意識(shí)不足

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，施工人員的安全意識(shí)不足是常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)之一。施工人

員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，可能會(huì)導(dǎo)致忽視

安全防護(hù)措施，從而增加安全事故發(fā)生的概率。

具體表現(xiàn)可能包括：

1.不佩戴或不正確佩戴安全裝備：如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡等，這些基本的安

全防護(hù)裝備的缺失或不當(dāng)使用會(huì)大大增加事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2.違規(guī)操作：例如，在沒(méi)有正確穿戴防護(hù)裝備的情況下進(jìn)行高處作業(yè)，或是未遵守

安全操作規(guī)程就擅自進(jìn)行某些工序，這些都是非常危險(xiǎn)的行為。

3.忽視安全警告標(biāo)識(shí)：對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全警示標(biāo)志，如果施工人員未能充分

理解和重視，可能會(huì)忽略潛在的危險(xiǎn)區(qū)域或設(shè)備，增加事故發(fā)生的可能性。

4.缺乏應(yīng)急處理能力：在發(fā)生意外情況時(shí)，如果施工人員不能及時(shí)采取正確的應(yīng)對(duì)

措施，或者缺乏必要的急救知識(shí)，可能會(huì)使事故后果進(jìn)一步惡化。

為了有效防范這一風(fēng)險(xiǎn)，需要從以下幾個(gè)方面著手：

?加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)：定期組織施工人員參加安全教育培訓(xùn)，確保他們掌握必要

的安全知識(shí)和技能。

?強(qiáng)化安全意識(shí)培養(yǎng)：通過(guò)各種形式的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，

提高其自我保護(hù)能力。

?制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度：建立健全的安全管理體系，明確各崗位的安全職

責(zé)，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查。

?建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練，確保一旦發(fā)生事故，能

夠迅速有效地進(jìn)行處置。

通過(guò)上述措施的實(shí)施，可以有效提升施工人員的安全意識(shí)，降低因安全意識(shí)不足而

導(dǎo)致的施工風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.3安全生產(chǎn)管理制度不完善

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，安全生產(chǎn)管理制度的完善是保障項(xiàng)目安全順利進(jìn)行的

關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，當(dāng)前許多工程項(xiàng)目在安全生產(chǎn)管理方面存在制度不完善的問(wèn)題，主要

表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）安全制度框架缺失

部分工程項(xiàng)目缺乏全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理制度，僅憑一兩個(gè)安全規(guī)定或通知來(lái)

應(yīng)對(duì)復(fù)雜的施工環(huán)境，難以形成有效的安全管理機(jī)制。

（二）責(zé)任不明確

安全生產(chǎn)責(zé)任制未得到充分落實(shí)，各分包單位、崗位人員的安全職責(zé)劃分不清，導(dǎo)

致在出現(xiàn)安全事故時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確追究責(zé)任。

（三）安全培訓(xùn)不足

對(duì)分包人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，使他們?nèi)狈Ρ匾陌踩R(shí)和技能，不

能正確識(shí)別和防范危險(xiǎn)源。

（四）監(jiān)督檢查不力

安全監(jiān)督檢查頻次不足、覆蓋面不全，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)隱患，使得一

些違章行為得不到及時(shí)制止和處理。

（五）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制缺失

未制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)反應(yīng)遲緩，無(wú)法迅速有效地

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，導(dǎo)致事故于大化。

由于上述問(wèn)題的存在，建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中的安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，必須引起高

度重視。各項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，盡快完善安全生產(chǎn)管理制度，明確責(zé)任分工，加

強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全可

控。

3.4進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中尤為關(guān)鍵，因?yàn)樗苯佑绊懙秸麄€(gè)項(xiàng)目的按時(shí)

交付和成本控制。以下是一些常見(jiàn)的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施：

1.分包商資源協(xié)調(diào)不足：分包商之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，可能導(dǎo)致施工進(jìn)度受

阻。防范措施包括：

?在合同中明確規(guī)定各分包商的進(jìn)度計(jì)劃及相互間的協(xié)調(diào)機(jī)制。

?定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，確保各分包商的工作進(jìn)度同步。

?建立信息共享平臺(tái)，及時(shí)更新施工進(jìn)度信息。

2.材料供應(yīng)不及時(shí)：材料供應(yīng)的延誤可能導(dǎo)致施工進(jìn)度滯后。防范措施如下：

?提前進(jìn)行材料采購(gòu)計(jì)劃，確保材料供應(yīng)的連續(xù)性。

?建立供應(yīng)商評(píng)估體系，選擇信譽(yù)好、響應(yīng)速度快的供應(yīng)商。

?設(shè)立材料儲(chǔ)備制度，以應(yīng)對(duì)突發(fā)材料短缺情況。

3.施工質(zhì)量問(wèn)題：施工質(zhì)量問(wèn)題可能導(dǎo)致返工，進(jìn)而影響施工進(jìn)度。預(yù)防措施包括:

?對(duì)分包商的施工資質(zhì)和過(guò)往業(yè)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格審查。

?加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決質(zhì)量問(wèn)題。

?設(shè)立質(zhì)量保證金制度，確保分包商對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4.勞動(dòng)力管理問(wèn)題：勞動(dòng)力短缺或人員流動(dòng)可能導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤。防范措施有：

?制定合理的勞動(dòng)力計(jì)劃，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的人力需求。

?建立健全的勞動(dòng)管理機(jī)制，提高員工的工作積極性。

?加強(qiáng)對(duì)分包商的勞動(dòng)合同管理，減少因人員流動(dòng)造成的進(jìn)度影響。

5.外部環(huán)境因素：如天氣、政策變化等不可抗力因素也可能對(duì)施工進(jìn)度造成影響。

防范措施包括：

?在合同中明確不可抗力事件的處理?xiàng)l款。

?建立應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)的外部環(huán)境變化。

?與相關(guān)部門(mén)保持良好溝通，及時(shí)獲取政策變動(dòng)信息。

針對(duì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取全面的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，從合同管理、資源協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、

勞動(dòng)力管理和外部環(huán)境等多個(gè)方面入手，確保建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理的順利進(jìn)夕亍。

3.4.1施工進(jìn)度延誤

建設(shè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素之一，然而，由于多種原因，

施工進(jìn)度可能會(huì)發(fā)生延誤，這可能對(duì)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量和時(shí)間產(chǎn)生重大影響。以下是一

些可能導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤的原因：

1.設(shè)計(jì)變更：如果T程設(shè)計(jì)在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)變更，可能會(huì)導(dǎo)致施T進(jìn)度的延誤°

設(shè)計(jì)變更可能需要額外的時(shí)間和資源來(lái)完成，從而影響整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。

2.材料供應(yīng)問(wèn)題：如果建筑材料或設(shè)備的供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題，可能會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度的延

誤。例如，如果供應(yīng)商無(wú)法按時(shí)交付所需的材料，那么工程可能會(huì)被推遲。

3.勞動(dòng)力短缺：勞動(dòng)力是完成施工任務(wù)的關(guān)鍵因素，如果施工隊(duì)伍中的關(guān)鍵工人出

現(xiàn)短缺，或者工人的技能和經(jīng)驗(yàn)不足，可能會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度的延誤。

4.天氣條件：惡劣的天氣條件，如暴雨、風(fēng)暴或其他極端天氣事件，可能會(huì)對(duì)施工

現(xiàn)場(chǎng)造成嚴(yán)重影響，從而導(dǎo)致施工進(jìn)度的延誤。

5.技術(shù)問(wèn)題：施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題，如設(shè)備故障、技術(shù)難題等，這些問(wèn)

題可能會(huì)阻礙施工進(jìn)度，并導(dǎo)致延期。

6.項(xiàng)目管理不善：如果項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)沒(méi)有有效地規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作，可能會(huì)導(dǎo)致施工

進(jìn)度的延誤。這包括未能及時(shí)識(shí)別和解決潛在問(wèn)題，以及未能有效地分配資源和

時(shí)間。

為了防范施工進(jìn)度延誤的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目管理者應(yīng)該采取以下措施：

1.提前規(guī)劃和設(shè)計(jì)：在開(kāi)始施工之前，應(yīng)充分進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，確保所有必要的步

驟都已經(jīng)考慮在內(nèi)。

2.建立供應(yīng)鏈管理：與可靠的供應(yīng)商建立良好的關(guān)系，確保材料和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。

3.培訓(xùn)和招聘合適的工人：確保有足夠的技能和經(jīng)驗(yàn)豐富的工人來(lái)完成施工任務(wù)。

4.準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)計(jì)劃：制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃，以便在遇到不可預(yù)見(jiàn)的情況時(shí)迅速采取行動(dòng)。

5.強(qiáng)化項(xiàng)目管理：使用項(xiàng)目管理工具和技術(shù)來(lái)跟蹤進(jìn)度，確保所有任務(wù)都按照計(jì)劃

進(jìn)行。

通過(guò)這些措施，可以最大限度地減少施工進(jìn)度延誤的風(fēng)險(xiǎn)，并確保項(xiàng)目能夠按時(shí)完

成。

3.4.2施工計(jì)劃不合理

在建設(shè)工程的專(zhuān)業(yè)分包管理中，施工計(jì)劃的合理性直接關(guān)系到項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和

質(zhì)量。一個(gè)合理的施工計(jì)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮工程的實(shí)際需求、資源分配、時(shí)間安排以及可

能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中，由于多種原因，施工計(jì)劃常常出現(xiàn)不合

理的情況，這對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)了諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)。

首先，不切實(shí)際的時(shí)間表是施工計(jì)劃不合理的一個(gè)常見(jiàn)表現(xiàn)。為了追求快速交付或

響應(yīng)甲方緊迫的時(shí)間要求，一些承包商可能會(huì)制定過(guò)于緊湊的時(shí)間表，沒(méi)有為意外情況

留出足夠的時(shí)間緩沖。這種做法往往導(dǎo)致工期延誤，因?yàn)楣と吮黄燃影嗉狱c(diǎn)工作，增加

了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也影響了工程質(zhì)量，最終可能導(dǎo)致額外的成本支出用于修

復(fù)問(wèn)題或者進(jìn)行返工。

其次，資源規(guī)劃不足也是施工計(jì)劃不合理的重要方面。這包括人力資源、材料供應(yīng)

和技術(shù)設(shè)備等方面。如果對(duì)這些資源的需求評(píng)估不足，可能會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，例如

所需材料未能按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，或者技術(shù)工人數(shù)量不足以完成預(yù)定任務(wù)。這些問(wèn)題不僅會(huì)

打亂正常的施工流程，還會(huì)增加協(xié)調(diào)工作的難度，從而進(jìn)一步影響項(xiàng)目的整休進(jìn)度。

再者，缺乏對(duì)不可預(yù)見(jiàn)事件的準(zhǔn)備是另一個(gè)常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。自然環(huán)境變化〔如惡劣

天氣）、法律法規(guī)變動(dòng)、市場(chǎng)條件波動(dòng)等外部因素都可能對(duì)施工計(jì)劃產(chǎn)生重大影響。如

果沒(méi)有事先考慮到這些不確定性，并做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生，就很容易使整個(gè)

施工計(jì)劃陷入被動(dòng)局面。

施工計(jì)劃中的溝通機(jī)制薄弱也是一大隱患，有效的溝通對(duì)于確保所有參與方理解并

遵守施工計(jì)劃至關(guān)重要。如果項(xiàng)目經(jīng)理與分包商之間信息傳遞不暢，或者分包商內(nèi)部團(tuán)

隊(duì)之間的協(xié)作出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致施工計(jì)劃執(zhí)行不到位，進(jìn)而影響到整個(gè)項(xiàng)目的順利推

進(jìn)。

為了避免，述風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)單位和專(zhuān)業(yè)分包商應(yīng)該重視施工計(jì)劃的合理性和嚴(yán)謹(jǐn)性，

通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行時(shí)間估計(jì)、資源調(diào)配，并建立完善的應(yīng)急處理機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)各層

級(jí)間的溝通合作，以保證工程項(xiàng)目能夠按照預(yù)期順利完成。

3.4.3外部環(huán)境因素影響

在建設(shè)工程的分包管理過(guò)程中，外部環(huán)境因素是影響分包管理風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵因素

之一。外部環(huán)境因素復(fù)雜多變，包括但不限于以下幾個(gè)方面：

1.政策法規(guī)變動(dòng)：國(guó)家政策的調(diào)整、法規(guī)的修訂或新的規(guī)定實(shí)施，可能對(duì)建設(shè)工程

的分包管理帶來(lái)影響。如勞務(wù)分包相關(guān)法規(guī)的修改、工程招投標(biāo)政策的調(diào)整等，

都可能對(duì)分包管理帶來(lái)新的要求和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境變化：建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定，如原材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)需求

變化等，都可能影響分包工程的實(shí)施和成本控制，從而帶來(lái)分包管理風(fēng)險(xiǎn)。

3.自然災(zāi)害與突發(fā)事件：自然災(zāi)害如地震、洪水等，以及突發(fā)事件如疫情等不可預(yù)

見(jiàn)因素，都可能對(duì)建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和安全產(chǎn)生重大影響，進(jìn)而影響分包管

理的實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)控制。

4.地域文化差異：不同地區(qū)的文化習(xí)俗、工作方式和管理模式可能存在差異，這種

地域文化差異可能導(dǎo)致溝通障礙、管理難度增加，從而影響分包管理的效果。

5.供應(yīng)鏈與合作伙伴關(guān)系：建設(shè)工程的分包管理離不開(kāi)與供應(yīng)商、承包商等合作伙

伴的協(xié)作。合作伙伴的選擇、合作關(guān)系的維護(hù)以及供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，都可能對(duì)分

包管理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響。

針對(duì)外部環(huán)境因素的影響，建設(shè)工程分包管理應(yīng)具備一定的靈活性和應(yīng)變能力。在

分包管理過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注外部環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整管理策略，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措

施，以最大程度地降低外部環(huán)境因素對(duì)分包管理風(fēng)險(xiǎn)的影響。同時(shí)，加強(qiáng)與政府、市場(chǎng)、

合作伙伴的溝通與合作，共同應(yīng)對(duì)外部環(huán)境挑戰(zhàn)，確保建設(shè)工程的順利進(jìn)行。

3.5成本風(fēng)險(xiǎn)

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，成本風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)重要的考量因素，它涉及到分包合同

價(jià)格、材料采購(gòu)成本、人工費(fèi)用以及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等多個(gè)方面。為了有效規(guī)避成本風(fēng)險(xiǎn),

承包商和發(fā)包方需要采取一系列措施；

1.明確成本控制目標(biāo)：首先，應(yīng)在合同中明確列出所有可能的成本控制目標(biāo)，包括

但不限于材料采購(gòu)成本、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)用等，并確保這些目標(biāo)具有

可操作性和可實(shí)現(xiàn)性。

2.嚴(yán)格控制材料采購(gòu)成本：通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和詢(xún)價(jià)，選擇性?xún)r(jià)比高的材料供應(yīng)商，并

建立長(zhǎng)期合作關(guān)系以獲得優(yōu)惠的價(jià)格。同時(shí)，合理規(guī)劃施工進(jìn)度，避免因材料供

應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致的停工損失。

3.優(yōu)化人力資源配置：根據(jù)項(xiàng)目需求合理調(diào)配勞動(dòng)力資源，避免過(guò)度或不足使用人

力。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)提高工人技能水平，減少因人員能力不足造成的額外開(kāi)支。

4.制定靈活的成木調(diào)整機(jī)制：在合同條款中加入靈活性條款，如市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出

一定范圍時(shí)允許對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。這樣可以減輕由于市場(chǎng)變化帶來(lái)的成本壓

力。

5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)：定期審查項(xiàng)目的實(shí)際成本與預(yù)算之間的差異，分析偏差原

因并采取糾正措施。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保資金使用合理高效。

6.關(guān)注不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用：為應(yīng)對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用增加(如自然災(zāi)害、法規(guī)變更等)，

應(yīng)預(yù)留一定的應(yīng)急資金，以備不時(shí)之需。

通過(guò)上述措施，可以在一定程度上降低建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中的成本風(fēng)險(xiǎn)，保障

項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.5.1工程成本超支

在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，成本控制是確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，工程成

本超支一直是困擾許多工程項(xiàng)目順利實(shí)施的主要問(wèn)題之一。特別是在專(zhuān)業(yè)分包管理過(guò)程

中，由于各分包商的專(zhuān)業(yè)水平、技術(shù)能力、進(jìn)度把控等方面的差異，很容易導(dǎo)致成本控

制的難度增加。

(1)成因分析

工程成本超支的原因多種多樣，主要包括以下幾點(diǎn)：

1.設(shè)計(jì)變更頻繁：設(shè)計(jì)變更是項(xiàng)目中常見(jiàn)的現(xiàn)象，但頻繁的設(shè)計(jì)變更往往導(dǎo)致已完

工程量的返工或增加，從而增加成本。

2.材料價(jià)格波動(dòng)：建筑材料的價(jià)格受市場(chǎng)供需關(guān)系、運(yùn)輸成本等多種因素影響，價(jià)

格波動(dòng)是成本超支的一個(gè)重要因素。

3.分包商管理不善：分包商的技術(shù)水平、施工進(jìn)度、質(zhì)量把關(guān)等方面存在差異，若

管理不善，很容易導(dǎo)致成本增加。

4.進(jìn)度計(jì)劃不合理：如果項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃制定不合理，可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)和成木超

支。

（2）防范措施

針對(duì)工程成本超支的問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行防范：

1.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的管理:在設(shè)計(jì)階段就充分考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，盡量減少設(shè)計(jì)變更,

避免后期因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的成本增加。

2.優(yōu)化材料采購(gòu)策略：與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，鎖定材料價(jià)格；同時(shí)，合理安

排材料采購(gòu)計(jì)劃，降低庫(kù)存成本。

3.強(qiáng)化分包商選擇與培訓(xùn)：在選擇分包商時(shí)，要嚴(yán)格審查其資質(zhì)和技術(shù)能力；簽訂

合同時(shí)，明確質(zhì)量、進(jìn)度、安全等要求，并充其進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

4.科學(xué)制定進(jìn)度計(jì)?劃：根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃，井嚴(yán)格按

照計(jì)劃執(zhí)行，及時(shí)調(diào)整資源分配，避免資源浪費(fèi)和進(jìn)度滯后導(dǎo)致的成本超支。

通過(guò)以上防范措施的實(shí)施，可以在一定程度上降低工程成本超支的風(fēng)險(xiǎn)，確保建設(shè)

工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3.5.2材料價(jià)格波動(dòng)

材料價(jià)格波動(dòng)是建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中常見(jiàn)且難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)之一。在施工過(guò)程

中，原材料的價(jià)格受市場(chǎng)供需、國(guó)際行情、政策調(diào)控等多種因素影響，波動(dòng)較大。以下

足對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的具體分析:

1.風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：

?施工初期，材料價(jià)格波動(dòng)可能導(dǎo)致預(yù)算超支，影響項(xiàng)目整體成本控制；

?施工過(guò)程中，材料價(jià)格上升會(huì)增加項(xiàng)目成本，降低承包商的利潤(rùn)空間；

?材料價(jià)格下降則可能影響施工進(jìn)度，導(dǎo)致工期延誤。

2.風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

?建立健全的材料價(jià)格預(yù)警機(jī)制，實(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),對(duì)價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析;

?在合同中明確材料價(jià)格調(diào)整機(jī)制，如采用價(jià)格指數(shù)法、固定價(jià)格合同等，合理規(guī)

避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；

?加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，爭(zhēng)取優(yōu)惠的價(jià)格和穩(wěn)定的供貨;

?在施工過(guò)程中，合理控制材料采購(gòu)量，避免因材料價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)；

?建立材料儲(chǔ)備制度，適當(dāng)儲(chǔ)備常用材料、以應(yīng)對(duì)突發(fā)價(jià)格波動(dòng)。

3.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略：

?針對(duì)材料價(jià)格上漲，可采取分階段付款、調(diào)整工期等方式，減輕項(xiàng)目成本壓力；

?針對(duì)材料價(jià)格下降，應(yīng)及時(shí)調(diào)整采購(gòu)策略，降低采購(gòu)成本，提高項(xiàng)目效益；

?建立風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

材料價(jià)格波動(dòng)是建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中的重要風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)建立健全的防范措施和

應(yīng)對(duì)策略，可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

3.5.3人工費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)

人工費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)是指在建設(shè)工程項(xiàng)目中，由于勞動(dòng)力成本的不確定性和波動(dòng)性而導(dǎo)致

的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)可能包括以下幾個(gè)方面：

1.勞動(dòng)力成本波動(dòng)：在建設(shè)項(xiàng)目的不同階段，勞動(dòng)力成本可能會(huì)受到多種因素的影

響，如季節(jié)性、地區(qū)性、行業(yè)工資水平等。如果項(xiàng)目承包商無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)這些因

素的變化，可能會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力成本的波動(dòng)，進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2.勞動(dòng)力短缺：在某些情況下，可能會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的情況，導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤

或質(zhì)量下降。例如，在建筑工地上，如果沒(méi)有足夠的工人來(lái)執(zhí)行特定的任務(wù)，可

能會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度受阻。此外，勞動(dòng)力短缺還可能導(dǎo)致項(xiàng)目成本上升，因?yàn)槌邪?/p>

商需要支付更高的工資以吸引和保留工人。

3.勞動(dòng)力效率低下：如果工人的技能和經(jīng)驗(yàn)不足，或者工作環(huán)境不佳，可能會(huì)導(dǎo)致

工作效率低下，從而增加項(xiàng)目成本。此外，如果工人的工作積極性不高，也可能

導(dǎo)致勞動(dòng)力效率低下。

為了防范人工費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，承包商可以采取以下措施：

1.制定合理的人力資源計(jì)劃：在項(xiàng)目開(kāi)始之前，承包商應(yīng)充分了解項(xiàng)目所需的勞動(dòng)

力數(shù)量和技能要求，并制定相應(yīng)的人力資源計(jì)劃。這樣可以確保在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程

中有足夠的工人來(lái)執(zhí)行任務(wù)，避免因勞動(dòng)力短缺而導(dǎo)致的工程延期或質(zhì)量問(wèn)題。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)和教育：為了提高工人的技能和工作效率，承包商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn)

和教育。這可以通過(guò)定期組織技能培訓(xùn)、安全教育和質(zhì)量管理培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)。

通過(guò)提高工人的技能和素質(zhì)，可以有效降低勞動(dòng)力成本波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.建立良好的工作環(huán)境：一個(gè)良好的工作環(huán)境可以提高工人的工作積極性和效率。

承包商應(yīng)關(guān)注工人的身心健康，提供必要的設(shè)施和資源，如休息室、食堂、娛樂(lè)

設(shè)施等。同時(shí)，應(yīng)確保工人的安全和權(quán)益得到保障，以激勵(lì)他們更好地完成工作。

4.靈活調(diào)整人力資源配置：在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要靈活調(diào)整人力資源

配置，以滿足不同階段的施工需求。例如，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或關(guān)鍵工序上，可能需要

增加工人數(shù)量以確保工程質(zhì)量；而在其他環(huán)節(jié)，則可以適當(dāng)減少工人數(shù)量以降低

成本。通過(guò)靈活調(diào)整人力資源配置，可以避免因過(guò)度依賴(lài)某個(gè)環(huán)節(jié)而導(dǎo)致的勞動(dòng)

力成本波動(dòng)問(wèn)題。

四、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包過(guò)程中，為有效防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，必

須采取一系列科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。以下是幾項(xiàng)關(guān)鍵的建議：

1.嚴(yán)格的分包商選擇機(jī)制：在選擇分包商時(shí)，應(yīng)建立一套完善的評(píng)估體系，包括但

不限于對(duì)分包商資質(zhì)、過(guò)往業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況及信譽(yù)等方面的審查。這有助于篩選

出有能力、有經(jīng)驗(yàn)且可靠的合作伙伴。

2.明確合同條款與責(zé)任劃分：簽訂詳盡而清晰的合同是預(yù)防糾紛的重要手段。合同

中應(yīng)明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)、工作范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款條件以

及違約責(zé)任等內(nèi)容，以避免因理解差異而導(dǎo)致的爭(zhēng)議。

3.加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控與溝通協(xié)調(diào)：有效的過(guò)程管理定于確保工程質(zhì)量和進(jìn)度至關(guān)重要。

項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期檢查分包商的工作進(jìn)展，并通過(guò)及時(shí)的溝通解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

此外，還應(yīng)建立健全的信息反饋機(jī)制，以便快速響應(yīng)任何潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4.強(qiáng)化安全管理措施：安全始終是建設(shè)工程中的首要考慮因素。需要制定詳細(xì)的安

全管理制度，包括安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隱患排查等環(huán)節(jié)，同時(shí)確保所有參與人

員都嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定。

5.實(shí)施績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制：為了提高分包商的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，可以引入績(jī)

效評(píng)估體系，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。這樣不僅可以激發(fā)分包商

的積極性，還能促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目的高效運(yùn)作。

通過(guò)上述措施的有效實(shí)施，可以在很大程度上降低建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包過(guò)程中可能遇

到的各種風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目的順利完成。

4.1合同風(fēng)險(xiǎn)管理

合同風(fēng)險(xiǎn)是建設(shè)工程分包過(guò)程中最為重要的風(fēng)險(xiǎn)之一，針對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)采取

以下措施：

1.嚴(yán)格審查合同條款：在簽訂分包合同前，必須對(duì)所有條款進(jìn)行逐項(xiàng)審查，確保合

同條款明確、具體、無(wú)歧義。對(duì)于涉及工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、

違約責(zé)任等重要內(nèi)容，應(yīng)特別注意，避免口后產(chǎn)生糾紛。

2.明確合同雙方權(quán)責(zé)：分包合同應(yīng)明確總包方與分包方的權(quán)責(zé)關(guān)系，確保雙方權(quán)益

得到保障。對(duì)于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)提前預(yù)判并明確約定雙方的責(zé)任承擔(dān)方式。

3.重視合同變更管理：在合同履行過(guò)程中，如遇到需要變更的情況，應(yīng)及時(shí)辦理變

更手續(xù)并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。對(duì)于變更內(nèi)容，應(yīng)明確約定變更的原因、范圍、價(jià)

格及工期等關(guān)鍵要素。

4.加強(qiáng)合同履約監(jiān)管：建立合同履約管理制度，對(duì)分包方的合同履行情況進(jìn)行跟蹤

監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)分包方存在違約行為，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。

5.注意合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范：加強(qiáng)對(duì)合同法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，確保合同條款合法合

規(guī)。對(duì)于可能出現(xiàn)的法律糾紛，應(yīng)提前制定應(yīng)對(duì)措施，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)以上措施，可以有效降低建設(shè)工程分包過(guò)程中的合同風(fēng)險(xiǎn)，保障工程順利進(jìn)行。

4.1.1完善合同條款

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，合同條款的完善是確保雙方權(quán)益、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)

節(jié)。對(duì)于“建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理風(fēng)險(xiǎn)防范淺析”，在“4.1.1完善合同條款”這一部

分，可以探討以下內(nèi)容：

在簽訂專(zhuān)業(yè)分包合同時(shí)，應(yīng)充分考慮并明確各方的權(quán)利和義務(wù)，確保合同條款具有

可操作性和法律效力。具體可以從以下幾個(gè)方面著手完善合同條款：

1.明確責(zé)任與義務(wù)：合同應(yīng)詳細(xì)規(guī)定總包商、分包商以及發(fā)包方各自的職責(zé)和義務(wù),

包括但不限于工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、費(fèi)用支付方式等。明確各

方的責(zé)任界限，避免因責(zé)任界定不清導(dǎo)致的糾紛。

2.細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理：鑒于建設(shè)工程中的不確定因素較多，合同中應(yīng)當(dāng)包含對(duì)可能遇到

的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和應(yīng)對(duì)的具體措施。例如，而于不可抗力事件（如自然災(zāi)害）、

材料價(jià)格上漲等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提前約定處理辦法，包括風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方、補(bǔ)償方式等。

3.規(guī)范變更程序：在施工過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度調(diào)整等情況。合同中

應(yīng)明確規(guī)定變更的審批流程及變更產(chǎn)生的費(fèi)用結(jié)算規(guī)則，以減少因變更帶來(lái)的爭(zhēng)

議。

4.明確違約責(zé)任：合同中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明違反合同條款時(shí)的違約責(zé)任，包括但不限于賠

償金額、違約金計(jì)算方法等。這有助于在發(fā)生違約行為時(shí)迅速采取措施，保護(hù)自

身合法權(quán)益。

5.設(shè)立爭(zhēng)議解決機(jī)制：為了避免長(zhǎng)期訴訟造成的資源浪費(fèi)，合同中應(yīng)設(shè)立爭(zhēng)議解決

機(jī)制，如通過(guò)仲裁或訴訟解決爭(zhēng)議的方式，并明確適用的法律依據(jù)。

6.增加誠(chéng)信條款：強(qiáng)調(diào)合同各方在履行合同過(guò)程中的或?qū)嵤匦帕x務(wù)，防止惡意違約

行為的發(fā)生。

7.適當(dāng)引入擔(dān)保措施：對(duì)于信譽(yù)較差的承包商，可以要求其提供履約保證金或其他

形式的擔(dān)保，以保障合同順利執(zhí)行。

通過(guò)精心設(shè)計(jì)和完善合同條款，可以在很大程度上減少建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包過(guò)程中的

潛在風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

4.1.2規(guī)范合同簽訂流程

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，規(guī)范合同簽訂流程是防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，項(xiàng)

目承包方應(yīng)明確分包需求，并對(duì)潛在的分包商進(jìn)行資質(zhì)審杳，確保其具備完成分包工程

的實(shí)力和信譽(yù)。這一步驟至關(guān)重要，它能為后續(xù)的合同簽訂奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在確定了分包商后，雙方需進(jìn)行深入的溝通與協(xié)商，共同明確分包工程的具體內(nèi)容、

工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵條款。這一過(guò)程中，雙方應(yīng)保持誠(chéng)信原則，充分表達(dá)各自的

訴求和關(guān)切，以便找到雙方都能接受的解決方案。

隨后，根據(jù)協(xié)商結(jié)果，雙方應(yīng)著手起草合同文木。在起草過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家

相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，確保合同條款的合法性和有效性。同時(shí)，合同文本應(yīng)清晰、

準(zhǔn)確地表述各方的權(quán)利和義務(wù)，避免使用模糊或容易產(chǎn)生歧義的措辭。

合同文本完成后，雙方應(yīng)組織內(nèi)部審核，對(duì)合同中的重要條款進(jìn)行仔細(xì)推敲，確保

合同內(nèi)容無(wú)誤。審核通過(guò)后，雙方需在合同上簽字（或蓋章），以示確認(rèn)。合同應(yīng)交由

項(xiàng)目承包方的項(xiàng)目管理部門(mén)或法務(wù)部門(mén)進(jìn)行存檔備查。

通過(guò)以上規(guī)范合同簽訂流程，可以有效降低建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，

為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保障。

4.1.3加強(qiáng)合同履行監(jiān)督

在建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包管理中，加強(qiáng)合同履行監(jiān)督是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。以下是從

幾個(gè)方面著手加強(qiáng)合同履行監(jiān)督的措施：

1.明確監(jiān)督職責(zé)：首先，應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目監(jiān)理、專(zhuān)業(yè)分包方以及業(yè)主方的合同履行監(jiān)

督職責(zé)，確保各參與方明確自身在合同履行過(guò)程中的監(jiān)督權(quán)限和責(zé)任。

2.建立監(jiān)督機(jī)制：建立健全合同履行監(jiān)督機(jī)制，包括定期檢查和不定期抽查相結(jié)合

的方式，對(duì)分包方的施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行全面監(jiān)督。

3.細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容：對(duì)合同中約定的關(guān)鍵