PAGEPAGE1《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》編制說明一、編制目的和意義為規(guī)范預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)江蘇省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本規(guī)程。本次修訂主要是對(duì)過時(shí)的、不符合形勢要求的內(nèi)容進(jìn)行修改，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，促進(jìn)預(yù)拌混凝土企業(yè)樹立綠色發(fā)展的理念，進(jìn)一步提高企業(yè)的綠色生產(chǎn)管理水平。二、標(biāo)準(zhǔn)修訂工作簡況1、任務(wù)來源根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達(dá)<2022年度江蘇省建設(shè)系統(tǒng)科技項(xiàng)目和工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)編制修訂項(xiàng)目>的通知》（蘇建科〔2022〕145號(hào)）的要求，編制組經(jīng)深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，針對(duì)江蘇省預(yù)拌混凝土行業(yè)現(xiàn)狀，修訂本規(guī)程。2、編制背景國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014）發(fā)布實(shí)施，江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DGJ32/TJ119-2011《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》已無法滿足新形勢下的發(fā)展需求。新時(shí)代下環(huán)保要求不斷提高，為做好“雙碳”工作，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的綠色低碳的要求，預(yù)拌混凝土作為減碳的主戰(zhàn)場，需要對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物提出控制要求與防治措施，如對(duì)廢漿的利用等，實(shí)現(xiàn)低污染、零排放要求；另外，從2011年到2023年混凝土方量的急劇增加導(dǎo)致管理難度不斷加大，引導(dǎo)幫助企業(yè)建立綜合調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程信息化互聯(lián)互通，可以更好地提升企業(yè)的綠色生產(chǎn)管理水平。3、修訂信息原標(biāo)準(zhǔn)名稱：《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》編號(hào)：DGJ32/TJ119-2011主編單位：南京市預(yù)拌混凝土管理處參編單位：江蘇博特新材料有限公司南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站南京市混凝土協(xié)會(huì)鄭州新水工機(jī)械有限公司南京蘭葉建設(shè)集團(tuán)有限公司江蘇達(dá)富田混凝土有限公司南京江橋建材實(shí)業(yè)有限公司江蘇弘揚(yáng)建設(shè)工程有限公司主要起草人：石平府李莉呂如楠?jiǎng)⒔ㄖ谊惷髦閺埡袢时R智學(xué)馮文增王建明陳志榮孫傳虎吳翼唐曉丹徐寧主要審查人：陸金方金孝權(quán)潘鋼華許建華姜國慶三、修訂原則修編過程突出參與原則、一致性原則、繼承性原則、規(guī)范性原則、可理解性和可驗(yàn)證性原則。編制組進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)查研究，總結(jié)江蘇省及我國其他省市的預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)參考國外先進(jìn)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過反復(fù)討論、協(xié)調(diào)、修改和專家審查后編制而成。四、修訂工作過程關(guān)于修訂《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》（DGJ32/TJ119-2011）項(xiàng)目規(guī)定，由南京市綠色建筑與綠色建材發(fā)展中心作為主編單位，組織相關(guān)單位修訂江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》（以下稱《規(guī)程》）?！兑?guī)程》編制組成立暨第一次工作會(huì)議于2023年4月14日在南京召開，主要內(nèi)容：①成立編制組；②明確編制組人員、單位、工作內(nèi)容。第二次工作會(huì)議于2023年4月21日在南京召開，主要內(nèi)容：①明確《規(guī)程》修訂的必要性，要求充分體現(xiàn)地方特色。②討論通過《規(guī)程》編制大綱；明確《規(guī)程》編制組分工與進(jìn)度計(jì)劃。啟動(dòng)會(huì)及大綱評(píng)審（第三次會(huì)議）與2023年5月8日在南京召開，主要內(nèi)容：①《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）編制相關(guān)工作要求；②《規(guī)程》編制大綱匯報(bào)與討論；③《規(guī)程》編制大綱專家評(píng)審與討論，確定大綱。根據(jù)啟動(dòng)會(huì)安排，編寫專家于2023年6月13日在南京召開初稿討論會(huì)，對(duì)初稿進(jìn)行逐條討論并修改，并于2023年6月30日前完成標(biāo)準(zhǔn)修訂初稿。編寫專家組多次對(duì)對(duì)修訂第一稿進(jìn)行修改和統(tǒng)稿，并于2023年8月23日在南京編寫組邀請(qǐng)專家召開初稿審查會(huì)。初稿審查會(huì)議結(jié)束后，由專家進(jìn)行全文統(tǒng)稿，并按照省標(biāo)準(zhǔn)站要求準(zhǔn)備征求意見稿。五、適用范圍及解決的重點(diǎn)問題1、適用范圍本規(guī)程適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理，包括廠區(qū)建設(shè)、設(shè)備設(shè)施選配、綠色生產(chǎn)及管理。2、解決的重點(diǎn)問題（1）實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土綠色設(shè)計(jì)：以綠色高性能混凝土的設(shè)計(jì)理念，進(jìn)行原材料優(yōu)選和配合比設(shè)計(jì)。（2）二氧化碳的排放管理寫入本規(guī)程，實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品二氧化碳排放量的可計(jì)算。（3）預(yù)拌混凝土綠色設(shè)計(jì)和二氧化碳的排放管理的寫入綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)的評(píng)分項(xiàng)，豐富預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)，可全面的表征預(yù)拌混凝土企業(yè)的綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)水平。六、修訂的主要技術(shù)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容為：（1）修改“預(yù)拌混凝土綠色設(shè)計(jì)”章節(jié)的內(nèi)容。預(yù)拌混凝土綠色設(shè)計(jì)以綠色高性能混凝土的設(shè)計(jì)理念，進(jìn)行原材料優(yōu)選和配合比設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土的低碳、高耐久。（2）增加了“控制要求”章節(jié)。主要包括原材料控制要求、生產(chǎn)排放物控制要求（廢水、廢漿、廢棄混凝土、噪聲、生產(chǎn)性粉塵）。（3）增加了“監(jiān)測控制”相關(guān)章節(jié)。綠色生產(chǎn)監(jiān)測控制對(duì)象應(yīng)包括生產(chǎn)性粉塵和噪聲。（4）本規(guī)程適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理，包括廠區(qū)建設(shè)、設(shè)備設(shè)施選配、綠色生產(chǎn)及管理，不包括“施工現(xiàn)場”，因此刪除該章節(jié)。（5）增加了“二氧化碳排放管理要求”章節(jié)，給出預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品二氧化碳排放值及計(jì)算方法。（6）增加了附錄A綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)、附錄B預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品二氧化碳排放量計(jì)算方法、附錄C預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品二氧化碳排放量計(jì)算示例的內(nèi)容。七、先進(jìn)性和創(chuàng)新點(diǎn)本標(biāo)準(zhǔn)突出對(duì)預(yù)拌混凝土的控制，預(yù)拌混凝土綠色設(shè)計(jì)設(shè)立獨(dú)立章節(jié)進(jìn)行規(guī)定。其中預(yù)拌混凝土綠色設(shè)計(jì)參考《江蘇省高性能混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》，體現(xiàn)江蘇特色。此外二氧化碳排放控制管理章節(jié)給出預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品二氧化碳排放值及計(jì)算方法，明確預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品的二氧化碳限額指標(biāo)。八、重大分歧意見的處理過程和依據(jù)規(guī)程在起草和討論過程中尚未發(fā)現(xiàn)任何重大分歧意見，修改工作僅限于對(duì)一些技術(shù)問題進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。九、與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)）的關(guān)系充分借鑒吸收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（國標(biāo)：《預(yù)拌混凝土》GB/T14902-2012、行標(biāo)：《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》JGJ/T328-2014、地標(biāo)：《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》DB11/T642-2021-北京等），結(jié)合江蘇省預(yù)拌混凝土綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與特點(diǎn)，提出編制本規(guī)范。本規(guī)程引用的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有：《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB50119、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》GB50164、《礦物摻合料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB/T51003、《建筑碳排放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51366、《通用硅酸鹽水泥》GB175、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095、《混凝土外加劑》GB8076、《建筑施工機(jī)械與設(shè)備混凝土攪拌站（樓）》GB/T10171、《預(yù)拌混凝土》GB/T14902、《預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品能源消耗限額》GB36888、《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》JGJ52、《混凝土拌合用水》JGJ63、《聚羧酸系高性能減水劑》JG/T223、《石灰石粉在混凝土中應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ/T318、《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》JGJ/T328、《混凝土用復(fù)合摻合料》JG/T486、《江蘇省高性能混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》DB32/T3696等。十、推廣實(shí)施建議通過本規(guī)程，推動(dòng)預(yù)拌混凝土企業(yè)定期進(jìn)行碳排放數(shù)據(jù)分析和評(píng)估，識(shí)別出潛在的減排機(jī)會(huì)和優(yōu)化措施，并制定相應(yīng)的減排計(jì)劃和措施，以減少混凝土生產(chǎn)過程中對(duì)水資源、砂石資源和能源的消耗，減少對(duì)環(huán)境的污染，為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。十一、起草單位和起草人員信息及分工本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位為南京市綠色建筑與綠色建材發(fā)展中心，江蘇蘇博特新材料股份有限公司、東南大學(xué)、南京中聯(lián)混凝土有限公司、江蘇中建商品混凝土有限公司、江蘇雨泉混凝土有限公司也參與了規(guī)程的起草，并征求相關(guān)單位意見。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：錢晨、陸加越、程廣林、趙春艷、劉建忠、王方剛、李德智、王子龍、萬瑞、程家連、余韜、趙少鵬、郭飛、于路港。本標(biāo)準(zhǔn)起草人均為從事預(yù)拌混凝土行業(yè)生產(chǎn)管理相關(guān)的技術(shù)人員，具有豐富的理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以上人員均參與了前期的