建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)第一章評價標(biāo)準(zhǔn)概述

1.評價目的

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價的主要目的是為了全面了解和掌握企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的實際情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在的問題，提高企業(yè)的安全管理水平，保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康。通過對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評估，可以為企業(yè)提供改進(jìn)的方向和依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的完善和提升。

2.評價范圍

評價范圍主要包括建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故處理等方面。評價范圍涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個方面，確保評價的全面性和系統(tǒng)性。

3.評價依據(jù)

評價依據(jù)主要包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件等。具體包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法律法規(guī)，以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（GB50260）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。評價依據(jù)的確定，確保了評價工作的合法性和權(quán)威性。

4.評價方法

評價方法主要包括文獻(xiàn)資料審查、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、座談交流等多種方式。通過查閱企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)記錄等文獻(xiàn)資料，了解企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況；通過現(xiàn)場檢查，了解企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等實際情況；通過問卷調(diào)查和座談交流，了解企業(yè)從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和態(tài)度。評價方法的多樣性，確保了評價結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

5.評價周期

評價周期一般為一年一次，根據(jù)企業(yè)的實際情況可以適當(dāng)調(diào)整。每年通過評價，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的問題，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。評價周期的確定，確保了評價工作的持續(xù)性和有效性。

6.評價結(jié)果

評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。評價結(jié)果可以作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的綜合體現(xiàn)，也是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)改進(jìn)的重要依據(jù)。通過對評價結(jié)果的分析，可以找出企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

第二章安全生產(chǎn)管理體系

1.管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)要建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)管理的職責(zé)和權(quán)限。這個機(jī)構(gòu)應(yīng)該由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，并配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)制定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，檢查安全生產(chǎn)措施的落實情況，處理安全生產(chǎn)事故等。只有建立了完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，才能確保企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他各級管理人員也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。從業(yè)人員要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好自身的安全防護(hù)工作。安全生產(chǎn)責(zé)任制要層層分解，落實到每一個崗位、每一個人，確保每個人都知道自己在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該做什么、怎么做。

3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度

企業(yè)要制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故處理制度等。這些規(guī)章制度要明確安全生產(chǎn)的各項要求，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，確保安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行。安全生產(chǎn)規(guī)章制度要定期進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢的變化和企業(yè)發(fā)展的需要。同時，企業(yè)還要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳和培訓(xùn)，確保所有從業(yè)人員都了解和遵守這些制度。

4.安全生產(chǎn)投入

企業(yè)要保證安全生產(chǎn)投入，為安全生產(chǎn)工作提供必要的資金保障。安全生產(chǎn)投入包括安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的費(fèi)用，安全生產(chǎn)檢查的費(fèi)用，安全生產(chǎn)事故的救援費(fèi)用等。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，合理安排安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。安全生產(chǎn)投入要?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保每一分錢都用在安全生產(chǎn)上。

5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

企業(yè)要對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高他們的安全意識和安全技能。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)事故案例分析等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要定期進(jìn)行，新上崗的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后才能上崗。企業(yè)還要對安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，提高他們的安全管理能力。通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，可以提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.責(zé)任主體

安全生產(chǎn)責(zé)任制要明確誰是負(fù)責(zé)的。最大的責(zé)任人是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，他是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對整個企業(yè)的安全負(fù)總責(zé)。然后是分管安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)，也要承擔(dān)重要的責(zé)任。再往下是各個部門的負(fù)責(zé)人，比如工程部門、技術(shù)部門、物資部門等等，他們要在自己的部門范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。最后是每一個一線的工人，他們也要對自己崗位上的安全負(fù)責(zé)。每一級都要知道自己的責(zé)任是什么，不能推諉扯皮。

2.責(zé)任內(nèi)容

安全生產(chǎn)責(zé)任制具體包括哪些責(zé)任呢？主要是要建立健全安全生產(chǎn)的管理體系，制定安全的規(guī)定和制度，提供必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品，對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患，發(fā)生事故后要組織救援和處理。這些都要寫清楚，誰負(fù)責(zé)做什么，做到責(zé)任明確，任務(wù)具體。

3.責(zé)任落實

光有責(zé)任規(guī)定不行，關(guān)鍵是要落實到位。企業(yè)要定期檢查責(zé)任制執(zhí)行的情況，看看各級人員是否都履行了自己的安全責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)誰沒有盡到責(zé)任，要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的還要進(jìn)行處罰。同時，要把安全生產(chǎn)責(zé)任和績效、獎金掛鉤，做得好的要獎勵，做得差的要扣罰，這樣大家才會有動力去認(rèn)真履行安全責(zé)任。

4.責(zé)任考核

要定期對各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核?？己丝梢越Y(jié)合日常檢查、專項檢查、年度總結(jié)等進(jìn)行?？己说慕Y(jié)果要和評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等掛鉤。通過考核，可以督促大家認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制

第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1.教育培訓(xùn)對象

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)首先要明確誰需要接受培訓(xùn)。這個范圍很廣，包括企業(yè)的所有管理人員，從老板到各部門經(jīng)理，都要接受培訓(xùn)，讓他們知道怎么管安全。更重要的是一線的工人，他們直接操作，不培訓(xùn)或者培訓(xùn)不到位，很容易出事。此外，新來的員工、轉(zhuǎn)崗的員工、特種作業(yè)的人員，都需要進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。還有安全管理人員，也需要不斷學(xué)習(xí)新的安全知識和技能。總之，只要是在這個企業(yè)工作，跟安全有關(guān)，都應(yīng)該接受相應(yīng)的培訓(xùn)。

2.教育培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)要教什么呢？首先要教大家國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》這些，讓大家知道安全生產(chǎn)是必須遵守的規(guī)矩。其次要教企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，比如在工地上怎么挖坑、怎么用電，都有具體的規(guī)定，必須學(xué)會。還要教一些基本的安全生產(chǎn)知識，比如怎么識別危險源、怎么使用安全防護(hù)用品、怎么處理緊急情況等。如果企業(yè)有特殊的風(fēng)險，比如要教大家如何應(yīng)對高空墜落、物體打擊等事故，也要納入培訓(xùn)內(nèi)容。

3.教育培訓(xùn)方式

怎么進(jìn)行培訓(xùn)效果才好呢？不能光靠講課，方式要多樣一些?？梢哉垖＜襾碇v課，也可以組織員工到現(xiàn)場去學(xué)習(xí)，看看別人是怎么安全作業(yè)的。還可以利用電視、電腦、宣傳欄等，經(jīng)常給大家看一些安全警示教育片，或者貼一些安全標(biāo)語、安全知識。對于特種作業(yè)人員，還要進(jìn)行實際操作技能的培訓(xùn)。重要的是要讓大家聽得懂、學(xué)得會，并且真正記住安全的重要性。

4.教育培訓(xùn)考核

培訓(xùn)完了要檢驗效果，看大家學(xué)到了多少。可以對培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行考試，比如筆試或者口試，看看大家是不是掌握了安全生產(chǎn)的知識。對于特種作業(yè)人員，還要進(jìn)行實際操作考核，確保他們有實際的安全操作能力。考核不合格的，要安排補(bǔ)考，補(bǔ)考還不合格的，可能就不能上崗了。通過考核，可以督促大家認(rèn)真對待安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的效果。

第五章安全生產(chǎn)規(guī)章制度

1.規(guī)章制度制定

企業(yè)得根據(jù)自己的實際情況，制定一套完整的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這些制度不能照搬別家的，得是自己用的，能管用的。主要內(nèi)容包括怎么進(jìn)行安全生產(chǎn)管理、各級人員的安全職責(zé)是什么、怎么進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、怎么檢查安全隱患、發(fā)生事故怎么處理等等。制定的時候，要讓大家參與進(jìn)來，特別是讓一線的工人也參與討論，這樣制定的制度大家才愿意遵守。制度要清晰明確，容易理解，不能讓人看不懂、搞不清楚。

2.規(guī)章制度發(fā)布

制度制定好了，就要讓大家知道。不能藏在抽屜里，得正式地公布出來。可以通過開會宣布，貼在工地的公告欄上，發(fā)到每個員工的手里，或者放在公司的網(wǎng)站、內(nèi)部平臺上。要讓每個員工都知道這些制度是什么，有哪些要求，不然制度就是一紙空文。發(fā)布的時候，最好能說明制度的意義和重要性，讓大家明白遵守制度是為了保護(hù)自己和他人的安全。

3.規(guī)章制度執(zhí)行

制度光有不行，關(guān)鍵在于執(zhí)行。要監(jiān)督檢查大家是不是按照制度的要求去做。比如，是不是穿戴了安全帽、安全帶，是不是按操作規(guī)程操作機(jī)器，是不是按時進(jìn)行安全檢查等。對于違反制度的行為，要及時指出，進(jìn)行教育，屢教不改的還要按規(guī)定進(jìn)行處理，比如罰款、降職等。執(zhí)行制度要公平公正，不能看人下菜碟，這樣才能維護(hù)制度的權(quán)威性。

4.規(guī)章制度修訂

安全生產(chǎn)形勢是不斷變化的，原來的制度可能就不再適用了。所以制度不是一成不變的，要定期進(jìn)行修訂。可以根據(jù)國家法律法規(guī)的變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求、企業(yè)自身情況的變化，以及發(fā)生的事故教訓(xùn)等，對制度進(jìn)行修改和完善。修訂后，要重新發(fā)布，確保所有員工都使用新的制度。通過不斷修訂，可以使規(guī)章制度始終適應(yīng)安全生產(chǎn)管理的需要。

第六章安全生產(chǎn)投入

1.投入保障

建筑施工企業(yè)要想安全生產(chǎn)搞得好，錢得跟上。國家有規(guī)定，企業(yè)必須得保證安全生產(chǎn)的資金投入，不能摳門兒，不能把安全的事當(dāng)作小事，舍不得花錢。這筆錢要專門用于安全生產(chǎn)，不能挪作他用，比如不能拿去發(fā)獎金或者搞基建。企業(yè)得建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，明確每年要提取多少錢，用到哪些方面，怎么管理，確保安全資金能及時、足額地到位，真正用到刀刃上。

2.投入范圍

安全生產(chǎn)投入具體包括哪些呢？首先，得買安全設(shè)備、安全防護(hù)用品，比如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、滅火器、應(yīng)急燈這些東西，還得定期更新?lián)Q代。其次，得建設(shè)和維護(hù)安全設(shè)施，比如工地的圍擋、防護(hù)欄桿、腳手架、安全通道，還有通風(fēng)、照明、排水設(shè)施等，都得保證完好有效。還要搞安全教育培訓(xùn)，買培訓(xùn)資料、請講師、組織演練等，這些都要花錢。另外，處理安全事故、應(yīng)急救援、隱患整改等，也需要資金支持。總之，凡是跟安全生產(chǎn)有關(guān)的花錢，都應(yīng)該納入安全生產(chǎn)投入的范圍。

3.投入管理

安全生產(chǎn)投入不能撒胡椒面，得有重點(diǎn)。企業(yè)要根據(jù)自身的風(fēng)險特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，來安排資金的投向。比如，對于高空作業(yè)、深基坑、大型機(jī)械這些風(fēng)險高的環(huán)節(jié)，要加大投入，確保安全措施到位。投入的錢要用得明白，得有賬可查，有據(jù)可依。可以建立臺賬，記錄每一筆安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出情況，包括花了多少錢、買了什么、用在什么地方。這樣便于管理，也方便接受檢查。同時，要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)投入的管理，確保資金使用的效益，避免浪費(fèi)。

4.投入效果

光投入錢還不行，得看到投入的效果。安全生產(chǎn)投入的目的是為了預(yù)防事故，保護(hù)人的生命安全。所以，要定期評估安全生產(chǎn)投入的效果，看看這些投入是否真的降低了事故發(fā)生的概率，是否改善了作業(yè)環(huán)境，是否提高了員工的安全意識。可以通過分析事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)、檢查現(xiàn)場安全狀況、聽取員工反饋等方式來評估。如果投入的效果不明顯，就要分析原因，是不是投入的方向不對，是不是管理不到位，然后及時調(diào)整，確保每一分錢都花在能真正提高安全水平的地方。

第七章安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備

1.設(shè)施設(shè)備配置

工地上的安全，離不開各種設(shè)施設(shè)備。企業(yè)得根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工的需要，配置必要的安全設(shè)施設(shè)備。比如，在建的建筑物旁邊，要設(shè)置夠高的防護(hù)欄桿，防止人掉下去；要拉好安全網(wǎng)，防止物體掉下來砸到人；通道要暢通，不能堆放東西阻礙通行。還要有消防設(shè)施，比如滅火器、消防栓，并且要定期檢查，確保能用得上。臨時用電的地方，要設(shè)置配電箱，線路要規(guī)范，要有漏電保護(hù)器，防止觸電事故。對于塔吊、施工電梯這些大型機(jī)械設(shè)備，更要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安裝，并且定期檢查維護(hù)?？傊?，凡是能保障安全的設(shè)施設(shè)備，都得配齊配足，不能馬虎。

2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)

安全設(shè)施設(shè)備不是買回來就不管了，得經(jīng)常檢查維護(hù)，確保它們始終處于良好的狀態(tài)。比如，安全網(wǎng)的破損要及時修補(bǔ)，防護(hù)欄桿的松動要及時緊固，滅火器要檢查壓力是否正常。這些都要制定檢查計劃，定誰負(fù)責(zé)、查什么、多久查一次，并且要認(rèn)真做好記錄。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備有問題，要馬上進(jìn)行維修或者更換，不能帶著問題使用。對于特種設(shè)備，比如塔吊，還得按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗，取得合格證才能使用。通過良好的維護(hù)保養(yǎng)，可以確保安全設(shè)施設(shè)備隨時都能發(fā)揮作用。

3.設(shè)施設(shè)備使用

安全設(shè)施設(shè)備配置好了，還得正確使用。要教育工人，比如安全網(wǎng)下面不能站人，防護(hù)欄桿上面不能攀爬，使用機(jī)械設(shè)備要遵守操作規(guī)程。有時候，為了趕工期或者其他原因，有人可能想圖省事，不按規(guī)矩來使用安全設(shè)施設(shè)備，比如把安全帶掛在不是掛點(diǎn)的位置，或者不系安全帶就高空作業(yè)。這時候，管理人員就要嚴(yán)格把關(guān)，堅決制止這種行為。要讓大家明白，圖省事可能省不了命，遵守安全規(guī)定才是對自己負(fù)責(zé)。

4.設(shè)施設(shè)備管理

安全設(shè)施設(shè)備要有人管，責(zé)任要落實?？梢灾付▽Ｈ素?fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、檢查、維護(hù)、報廢等全過程的管理。要建立安全設(shè)施設(shè)備的臺賬，記錄每一種設(shè)備的名稱、數(shù)量、安裝時間、檢查日期、維護(hù)記錄、使用情況等。對于租用的設(shè)備，還要確保租賃方的設(shè)備符合安全要求，并且做好交接檢查。通過規(guī)范的管理，可以確保安全設(shè)施設(shè)備始終處于良好的可用狀態(tài)，為施工安全提供保障。

第八章安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

1.預(yù)案編制

企業(yè)得提前想好，萬一發(fā)生安全事故了，比如高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、火災(zāi)等，該怎么辦。這就需要編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案不是隨便寫寫的，得根據(jù)企業(yè)的實際情況，比如承接的工程類型、規(guī)模，施工場地周圍的環(huán)境，可能發(fā)生的事故類型等來編制。要明確一旦發(fā)生事故，誰來負(fù)責(zé)指揮，怎么報告，怎么組織救援，怎么疏散人員，怎么保護(hù)現(xiàn)場等等。預(yù)案要寫得具體、可操作，不能是空話套話。編制好之后，要經(jīng)過評審，確保它能真的解決問題。

2.預(yù)案備案

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，不是放在抽屜里就完事了，還得按規(guī)定報送給相關(guān)部門備案。具體報送給哪個部門，要看企業(yè)的規(guī)模和類型。一般來說，要報送給當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急管理部門或者住建部門。備案是為了讓政府知道企業(yè)的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，也便于他們監(jiān)督檢查。備案后，如果企業(yè)的情況發(fā)生了變化，比如承接了新的項目，或者原來的預(yù)案被證明不好用，需要修改，也得重新備案。

3.預(yù)案演練

預(yù)案寫好了，光看不練等于零。要定期組織演練，檢驗預(yù)案是不是真的管用，大家是不是都清楚自己的任務(wù)。演練可以模擬真實的事故場景，比如模擬發(fā)生了一起高處墜落事故，就要演練怎么立即報告，怎么進(jìn)行現(xiàn)場急救，怎么聯(lián)系專業(yè)救援隊伍，怎么疏散圍觀人員等。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足之處，比如通信不暢、人員不熟悉流程等，然后及時進(jìn)行修改完善。演練多了，大家遇到真事的時候就不慌了，知道該怎么做。

4.預(yù)案修訂

應(yīng)急預(yù)案不是一成不變的，要根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題，定期進(jìn)行修訂。比如，演練時發(fā)現(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò)不太順暢，可能就需要改進(jìn)報告的程序或者增加通訊設(shè)備?；蛘?，施工方法改變了，原來的預(yù)案可能就不適用了，就需要根據(jù)新的情況重新修訂。修訂要正式履行程序，經(jīng)過評審和備案。通過不斷修訂，使應(yīng)急預(yù)案始終保持最新、最有效，真正起到應(yīng)對突發(fā)事故的作用。

第九章安全生產(chǎn)事故處理

1.事故報告

工地上萬一出事了，比如有人受傷或者死亡，或者發(fā)生了其他安全事故，第一件事就是趕緊報告。誰負(fù)責(zé)報告，得有規(guī)定。一般是現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)事故的人員，要立即向現(xiàn)場的安全管理人員或者項目負(fù)責(zé)人報告。項目負(fù)責(zé)人接到報告后，要盡快向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時要按照規(guī)定的程序和時限，向政府的安全監(jiān)管部門報告。報告的時候，要說明事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要情況、傷亡人數(shù)或者損失情況等，不能隱瞞不報，也不能拖拖拉拉，必須及時、準(zhǔn)確。拖延報告或者隱瞞事故，是要負(fù)責(zé)任的。

2.事故調(diào)查

事故報告后，就要成立一個調(diào)查組，對事故的原因進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。調(diào)查組通常由企業(yè)自己的人員組成，也可能需要請政府監(jiān)管部門、專家等參與。調(diào)查組要仔細(xì)收集現(xiàn)場的證據(jù)，比如照片、視頻、物證，還要詢問目擊者，查看相關(guān)的記錄，比如施工記錄、安全檢查記錄等。通過調(diào)查，要搞清楚事故發(fā)生的經(jīng)過，是哪個環(huán)節(jié)出了問題，是人的原因還是設(shè)備的原因，或者是管理上的問題。調(diào)查要堅持實事求是，不能先入為主，要把事故的原因查清楚、查透徹。

3.事故處理

查明了事故原因，就要根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。處理的對象主要是責(zé)任人員。如果事故是因為違章操作、違反規(guī)定造成的，那么這個違章操作的人就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，輕的可能受批評教育、罰款，重的可能被處分、解除勞動合同。如果是因為管理不到位造成的，那么相關(guān)的管理人員也要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于事故責(zé)任人的處理，要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，做到公平公正。處理的目的，一方面是懲罰，另一方面也是為了吸取教訓(xùn)，防止類似的事故再次發(fā)生。

4.事故教訓(xùn)

處理事故不是終點(diǎn)，更重要的是要從事故中吸取教訓(xùn)。事故調(diào)查結(jié)束后，要寫出調(diào)查報告，總結(jié)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和處理意見。這個報告不能只放在那里，要向企業(yè)的所有員工進(jìn)行通報，讓大家都知道發(fā)生了什么事，為什么會發(fā)生，以及以后該怎么預(yù)防。還可以通過開安全生產(chǎn)分析會，讓相關(guān)人員發(fā)言，討論如何改進(jìn)工作，避免同樣的錯誤再次發(fā)生。通過總結(jié)教訓(xùn)，改進(jìn)管理，才能真正把安全生產(chǎn)工作做好，減少事故的發(fā)生。

第十章評價實施與結(jié)果運(yùn)