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區(qū)縣級(jí)平安都市處理方案

(V2.0)

杭州海康威視系統(tǒng)技術(shù)有限企業(yè)

二零一四年九月

以客戶為中陽(yáng)的安全解決之道

閱讀提醒

一、文檔類(lèi)別

行業(yè)基線處理方案

二、合用性簡(jiǎn)述

本方案合用于大型區(qū)縣級(jí)高清平安都市新建項(xiàng)目，方案涵蓋多種監(jiān)控前端，以及傳播

網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、顯示、管理平臺(tái)、指揮中心及機(jī)房等建設(shè)內(nèi)容,采用“圈”、“塊”、“格”、“線”、

“點(diǎn)”的科學(xué)布建思緒，構(gòu)筑起平安都市可視化防控體系。此外，方案充足結(jié)合公安應(yīng)用

需求，通過(guò)搭建聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新建資源、已建資源、社會(huì)資源H勺聯(lián)網(wǎng)整合及運(yùn)維管

理，并實(shí)現(xiàn)視頻建設(shè)與公安業(yè)務(wù)的融合，滿足警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用需要。

本方案屬于簡(jiǎn)化版方案，用于項(xiàng)目前期交流階段。

注意事項(xiàng)：第六、七、八章分別簡(jiǎn)介了NVR存儲(chǔ)方案、云存儲(chǔ)方案和CVR存儲(chǔ)方案,

實(shí)際項(xiàng)目中請(qǐng)選擇其中一種：一一客戶需求NVR的項(xiàng)目中，選擇大路數(shù)NVR產(chǎn)品參與競(jìng)

爭(zhēng)，爭(zhēng)取產(chǎn)品控標(biāo)；與宇視、華為等存儲(chǔ)及平臺(tái)一體機(jī)廠商競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目中，選擇CVR及

大盤(pán)位存儲(chǔ)參與競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取產(chǎn)品及方案控標(biāo)；在大型項(xiàng)FI中，應(yīng)盡量使用云存儲(chǔ)和平臺(tái)互

相配合，實(shí)現(xiàn)處理方案的整體控標(biāo)！詳細(xì)可參照《監(jiān)控中心存儲(chǔ)產(chǎn)品公安行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景》

文檔。

★資料根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目做修改，給顧客時(shí)原圖請(qǐng)一律替代為PNG格式。

三、關(guān)鍵詞

四、關(guān)聯(lián)可參照文檔

文檔控制

序號(hào)修訂內(nèi)容修訂時(shí)間修訂人審核人

1簡(jiǎn)化版方案202309陳友政組內(nèi)評(píng)審

目錄

第一章概述................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.1建設(shè)背景..............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.2建設(shè)目向..............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.3設(shè)計(jì)原則..............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.4設(shè)計(jì)根據(jù)..............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第二章需求分析............................................錯(cuò)誤味定義書(shū)簽。

2.1業(yè)務(wù)分析..............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

2.2處理思緒..............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第三章系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)........................................錯(cuò)誤味定義書(shū)簽。

11系統(tǒng)定位..............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

32總體設(shè)計(jì)思緒..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

33系統(tǒng)總體架構(gòu)..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.4圖像資源整合接入設(shè)計(jì).................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.5業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成對(duì)接設(shè)計(jì).................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第四章前端感知系統(tǒng)設(shè)計(jì)...................................錯(cuò)誤味定義書(shū)簽。

4.1設(shè)計(jì)概述..............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.2布點(diǎn)規(guī)劃思緒..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.3高清治安監(jiān)控子系統(tǒng)....................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.4高清智能卡口子系統(tǒng)....................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.5道路智慧監(jiān)控子系統(tǒng)....................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.6高清電子警察子系統(tǒng)....................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.7高清移動(dòng)監(jiān)控子系統(tǒng)....................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第五章視頻傳播網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)....................................錯(cuò)誤味定義書(shū)簽。

5.1網(wǎng)絡(luò)整體架構(gòu)設(shè)計(jì)......................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.2接入傳播網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)......................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.3網(wǎng)絡(luò)帶寬規(guī)定..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.4網(wǎng)絡(luò)IP地址規(guī)劃.......................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第六章海量存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)(NVR).............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

6.1存儲(chǔ)架構(gòu)設(shè)計(jì)..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

6.2存儲(chǔ)方略闡明..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

6.3監(jiān)控存儲(chǔ)容量計(jì)算......................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第七章視頻云存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)(云存儲(chǔ))........................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

7.1存儲(chǔ)系統(tǒng)架構(gòu)..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

7.2存儲(chǔ)系統(tǒng)功能..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

7.3存儲(chǔ)容量估算..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第八章海量存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì).............................錯(cuò)誤味定義書(shū)簽。

8.1存儲(chǔ)架構(gòu)設(shè)計(jì)..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

8.2存儲(chǔ)方略闡明..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

8.3存儲(chǔ)容量計(jì)算..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第九章視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)平臺(tái)設(shè)計(jì)..................................錯(cuò)誤味定義書(shū)簽。

第十章兩級(jí)監(jiān)控指揮中心設(shè)計(jì)................................錯(cuò)誤味定義書(shū)簽。

10-1區(qū)縣局指揮中心設(shè)計(jì)..................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽八

10.2派出所分控中心設(shè)計(jì)..................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第十一章處理方案優(yōu)勢(shì)分析...................................錯(cuò)誤味定義書(shū)簽。

11.1高清H勺視頻體驗(yàn)......................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1T2智能口勺信息感知......................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

113強(qiáng)大的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用......................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1T4高效口勺視頻運(yùn)維......................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

概述

建設(shè)背景

建設(shè)都市視頻監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)都市安全和穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是“平安都

市”建設(shè)的重要構(gòu)成部分，更成為“智慧都市”的重要載體，它不僅可以滿足治

安管理、都市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求，在防止、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊違

法犯罪，提供破案線索，固定違法犯罪證據(jù)等方面也發(fā)揮人防、物防所不可替代

的作用，對(duì)于提高都市可視化管理水平和政府應(yīng)急處置能力，維護(hù)都市公共安全

具有卜分重大的意義。

自2023年全國(guó)首批3111試點(diǎn)都市監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)以來(lái)，我國(guó)平安都市的建

設(shè)步伐已經(jīng)進(jìn)入到平穩(wěn)階段。伴隨都市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的迅速發(fā)展，工

業(yè)化、都市化進(jìn)程不停推進(jìn)，社會(huì)治安日益復(fù)雜化，不一樣警種和業(yè)務(wù)之間的橫

向聯(lián)絡(luò)也越來(lái)越親密，使得本來(lái)采用某方面專門(mén)技術(shù)、服務(wù)于某項(xiàng)專門(mén)業(yè)務(wù)口勺獨(dú)

立運(yùn)行口勺技術(shù)系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管理的需求，平安工程進(jìn)入多級(jí)監(jiān)

控聯(lián)網(wǎng)管理和業(yè)務(wù)應(yīng)用全面融合的時(shí)代，視頻監(jiān)控技術(shù)將成為繼刑偵、技偵、網(wǎng)

偵技術(shù)后公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力新口勺增長(zhǎng)點(diǎn)。

建設(shè)目日勺

以創(chuàng)立“平安都市”、構(gòu)建“智慧都市”為目的，以整合既有都市報(bào)警與監(jiān)

控資源為基礎(chǔ)，親密聯(lián)絡(luò)公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需求，通過(guò)運(yùn)用高清監(jiān)控技術(shù)、GPS/GIS

技術(shù)、智能分析技術(shù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)安防技術(shù)，最大程

度地實(shí)現(xiàn)既有平安都市監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)日勺技術(shù)升級(jí)、應(yīng)用升級(jí)和功能升級(jí)。

1）增設(shè)高清監(jiān)控點(diǎn)，使監(jiān)控覆蓋范圍更廣、監(jiān)控效果愈加理想，并

按照點(diǎn)、線、面相結(jié)合日勺建設(shè)原則，使都市監(jiān)控布局愈加合理，防備愈

加嚴(yán)密；

2）重視原有投資的有效性、新舊技術(shù)的I兼容性，并合適淘汰使用年

限過(guò)久、技術(shù)嚴(yán)重落后或者設(shè)備自身失去售后維護(hù)保障的資源，形成大

集成、大聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)所必要日勺參數(shù)規(guī)定和技術(shù)原則體系；

3）建成“統(tǒng)一編解碼原則、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)協(xié)議、統(tǒng)一控制協(xié)議、統(tǒng)一

編號(hào)規(guī)則、統(tǒng)一圖像標(biāo)注、統(tǒng)一位置標(biāo)識(shí)”日勺視頻信息管理系統(tǒng)，整合

各類(lèi)不一樣來(lái)源、不一樣格式日勺視頻圖像資源，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的全

網(wǎng)共用，一點(diǎn)布控全網(wǎng)響應(yīng)、應(yīng)用管理全網(wǎng)運(yùn)行；

4）以公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為導(dǎo)向，充足運(yùn)用目前先進(jìn)日勺技術(shù)手段，探索有

效視頻技戰(zhàn)法，拓展圖像信息在公安業(yè)務(wù)中歐J應(yīng)用廣度和深度，使視頻

根務(wù)全面支撐情報(bào)研判、指揮通信、偵杳破案、治安防控、社會(huì)管理、

維穩(wěn)處突等業(yè)務(wù)應(yīng)用；

5）充足運(yùn)用現(xiàn)已建成的政府部門(mén)視頻圖像資源和社會(huì)單位視頻圖

像資源，以及政府和公共信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)都市視頻管理系統(tǒng)的

互聯(lián)互通和信息共享，切實(shí)提高都市的可視化管理水平。

設(shè)計(jì)原則

平安都市視頻監(jiān)控系統(tǒng)日勺建設(shè)以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一原則、技術(shù)先進(jìn)、突出應(yīng)

用、穩(wěn)定可靠、資源共享、信息安全”為原則，保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)滿足都市

管理的全局需求，體現(xiàn)都市管理日勺數(shù)字化、自動(dòng)化和智能化口勺領(lǐng)先水平:

1）統(tǒng)一原則：平安都市視頻監(jiān)控系統(tǒng)日勺建設(shè)必須統(tǒng)一原則，系統(tǒng)建

設(shè)在符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)原則及地方原則日勺建設(shè)規(guī)定基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)

的I技術(shù)手段和系統(tǒng)架構(gòu)，整合治安監(jiān)控資源、道路監(jiān)控資源、社會(huì)監(jiān)控

資源和已建視頻資源，在同一日勺原則框架下實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一布署、資源共享、

平臺(tái)共用，構(gòu)建全網(wǎng)多種設(shè)備接入、各子系統(tǒng)互聯(lián)互通、區(qū)域視頻信息

系統(tǒng)互聯(lián)共享日勺可擴(kuò)展規(guī)模和升級(jí)應(yīng)用的視頻信息管理系統(tǒng)；

2）統(tǒng)一規(guī)劃：平安都市視頻監(jiān)控系統(tǒng)日勺建設(shè)必須統(tǒng)一規(guī)劃，按照政

府統(tǒng)一規(guī)定和布署，采用高科技、新措施對(duì)都市管理進(jìn)行綜合分析和管

理監(jiān)控，提高都市管理水平和都巾運(yùn)行效率，增強(qiáng)都市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)

應(yīng)急能力，加緊都市數(shù)字化進(jìn)程；

3）技術(shù)先進(jìn)：采用主流日勺、先進(jìn)的技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)平臺(tái)，滿足可視化

社會(huì)治安防控需要，增進(jìn)都市圖像信息綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“指揮點(diǎn)對(duì)點(diǎn)可

視化、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)字化、應(yīng)對(duì)決策扁平化”：

4）突出應(yīng)用：平安都市視頻監(jiān)控系統(tǒng)日勺建設(shè)必須突出應(yīng)用，在建設(shè)

中應(yīng)以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，以有效應(yīng)用為關(guān)鍵，充足運(yùn)用視頻信息資源，

結(jié)合多種應(yīng)用業(yè)務(wù)，圍繞打造“智慧都市”、發(fā)明“平安都市”，不停提

高公安機(jī)關(guān)防止、打擊犯罪、嚴(yán)密治安管理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力；

5）穩(wěn)定可靠：平安都市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)不是多種視頻資源的簡(jiǎn)

樸組合，而是統(tǒng)一原則構(gòu)架卜H、J有機(jī)構(gòu)成，系統(tǒng)采用口勺軟硬件根據(jù)統(tǒng)一

的規(guī)范、協(xié)議和規(guī)定選型，根據(jù)最新的原則規(guī)范，并通過(guò)具有對(duì)應(yīng)資格

的軟件評(píng)測(cè)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心的測(cè)試，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，性能穩(wěn)定，可以持

續(xù)有效運(yùn)行，滿足都市管理7*24小時(shí)不間斷持續(xù)運(yùn)行日勺需要;

6)信息安全：平安都市視頻監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建信息傳播專網(wǎng)，保證專網(wǎng)

專用，安全暢通，社會(huì)監(jiān)控資源通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或VPN接入時(shí)，必須遵從規(guī)

范規(guī)定采用嚴(yán)格日勺網(wǎng)絡(luò)隔離和安全措施，不一樣專網(wǎng)之間，如公安視頻

專網(wǎng)與城管行政專網(wǎng)之間也應(yīng)采用嚴(yán)格的隔離措施，保證各專網(wǎng)的信息

安全。

設(shè)計(jì)根據(jù)

平安都市視頻監(jiān)控系統(tǒng)日勺建設(shè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)章、國(guó)家和行業(yè)有關(guān)原則、

有關(guān)研究成果等資料進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，詳細(xì)如下：

?《安全防備視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳播、互換、控制技術(shù)規(guī)定》

(GB/T28181-2023)

?《全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書(shū)》(公科信

[2023]11號(hào))

?《全國(guó)公安機(jī)關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》

?《公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺(tái)安全規(guī)范(試行)一一視頻接入

部分》

?《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》(GA/T

832-2023)

?《機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌圖像自動(dòng)識(shí)別技術(shù)規(guī)范》(GA/833-2023)

?《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》GA/T496-2023

《建筑及建筑群綜合布線工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50311-2023)

?公安部《警用地理信息系統(tǒng)系列原則規(guī)范》

?《安全防備工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2023)

?其他平安都市建設(shè)有關(guān)地方規(guī)范與原則

需求分析

業(yè)務(wù)分析

通過(guò)近幾年的努力，平安都市建設(shè)獲得了明顯的成績(jī)，在提高都市公共事業(yè)

和社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管理方面發(fā)揮了積極作用。但同步我們也應(yīng)當(dāng)清晰地認(rèn)識(shí)到平安

都市的前期建設(shè)還存在著某些局限性，制約了“平安都市”建設(shè)系統(tǒng)新建擴(kuò)建、

視頻資源的共享和應(yīng)用業(yè)務(wù)的整合，制約了社會(huì)治安防控體系技術(shù)水平的提高,

重要表目前如下幾種方面：

1）視頻監(jiān)視頻監(jiān)控覆蓋范圍有限，無(wú)法形成城區(qū)嚴(yán)密覆蓋，某些重

要道路成為監(jiān)控死角，導(dǎo)致案件發(fā)生后，無(wú)法應(yīng)用監(jiān)控手段提供線索；

2）監(jiān)控?cái)z像機(jī)辨別率低，夜間成像效果差，無(wú)法提供有價(jià)值的線索,

在某些重要場(chǎng)所往往不能看清人臉或車(chē)牌號(hào)碼，運(yùn)用視頻圖像信息進(jìn)行

取證有一定的困難；

3）平安都市的建設(shè)以固定視頻監(jiān)控為主，缺乏靈活機(jī)動(dòng)向無(wú)線視頻

監(jiān)控手段，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法取證監(jiān)控和遠(yuǎn)程應(yīng)急指揮的需要；

4）系統(tǒng)硬件品牌繁多，原則不統(tǒng)一，聯(lián)網(wǎng)率低，各單位各自為陣,

僅以滿足自身管理需要為主，缺乏全面的考慮和統(tǒng)一規(guī)劃，視頻資源不

能為其他部門(mén)和上級(jí)機(jī)構(gòu)共享；

5）系統(tǒng)走各類(lèi)視頻信息數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用水平不高，巨大的圖像資源

潛力未得到充足挖掘運(yùn)用，對(duì)有效提高公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力形成制約；

6）系統(tǒng)智能化程度不高，對(duì)視頻信息的運(yùn)用重要是事后查證，對(duì)平

安都市大規(guī)模視頻監(jiān)控圖像缺乏有效的監(jiān)控手段，缺乏智能化的技術(shù)支

撐和應(yīng)用管理；

7）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可以滿足未來(lái)業(yè)務(wù)應(yīng)用的J需求，如：傳播網(wǎng)絡(luò)、

監(jiān)控中心顯示系統(tǒng)等，影響了業(yè)務(wù)H勺有效開(kāi)展；

8）都市社會(huì)單位監(jiān)控資源數(shù)量龐大，但尚未實(shí)既有效接入，導(dǎo)致公

安或其他政府單位可調(diào)看的監(jiān)控資源有限，很大程度上影響了都市口勺可

視化防控水平。

處理思緒

針對(duì)既有平安都市系統(tǒng)建設(shè)日勺現(xiàn)實(shí)狀況，我們提出新一代平安都市處理方案,

重點(diǎn)著力于面向如下“四個(gè)突破二

建設(shè)突破

應(yīng)根據(jù)都市地埋環(huán)境、治安形勢(shì)特點(diǎn)及發(fā)案規(guī)律，采用科學(xué)布建的指導(dǎo)思想，

因地制宜，靈活設(shè)置監(jiān)控?cái)z像機(jī)，固定監(jiān)控與移動(dòng)監(jiān)控相結(jié)合，球機(jī)與槍機(jī)相結(jié)

合，重點(diǎn)監(jiān)控部位（原標(biāo)清點(diǎn)位或模擬點(diǎn)位）統(tǒng)一由對(duì)應(yīng)高清設(shè)備更換，實(shí)現(xiàn)全

高清監(jiān)控。建立立體式、多層次日勺防控體系，全方位的采集人、車(chē)、物等基礎(chǔ)信

管理突破

統(tǒng)一平臺(tái)管理，建設(shè)視頻共享平臺(tái)、視頻聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，整合各類(lèi)不一樣來(lái)源、

不一樣視頻圖像格式的視頻圖像資源，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的全網(wǎng)共用。以GIS

系統(tǒng)為承載體，使城區(qū)內(nèi)上述系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)連成線、線連成面，形成一張覆蓋城區(qū)

的完整日勺監(jiān)控網(wǎng)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家及行業(yè)原則，滿足聯(lián)網(wǎng)共享日勺需要，新

建日勺前端監(jiān)控、編解碼設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備等須采用GB28181國(guó)標(biāo)協(xié)議。

應(yīng)用突破

深入挖掘視頻實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用功能，以公安需求為導(dǎo)向，將視頻應(yīng)用與案事件偵查

等業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行深度結(jié)合，從本來(lái)單純的視頻監(jiān)控“看、管、存、控”向視頻實(shí)

戰(zhàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用跨越，致力于構(gòu)建全方位日勺多業(yè)務(wù)的可視化安防實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)。

運(yùn)維突破

平安都市監(jiān)控系統(tǒng)龐大，系統(tǒng)日勺維護(hù)至關(guān)重要，通過(guò)系統(tǒng)設(shè)備巡檢、視頻圖

像質(zhì)量診斷等智能化運(yùn)維業(yè)務(wù)的融入，使運(yùn)維服務(wù)更智能、更具生命力，為公安

顧客及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行問(wèn)題、排除故障、預(yù)先防備等提供強(qiáng)有力日勺保障。

系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

系統(tǒng)定位

平安都市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，我們提出如下定位：

1）高起點(diǎn)R勺系統(tǒng)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)具有可持續(xù)發(fā)展特性；

2）強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)性，一切圍繞公安業(yè)務(wù)展開(kāi)，系統(tǒng)服務(wù)于實(shí)戰(zhàn);

3）強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)，將視頻業(yè)務(wù)與公安其他系統(tǒng)愈加有機(jī)結(jié)合、聯(lián)

動(dòng)應(yīng)用；

4）強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)資源口勺共享，讓系統(tǒng)建設(shè)成為種立體的、多層次的、

全方位的社會(huì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)；

5）強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和易操作性；

6）強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行的安全可靠性。

總體設(shè)計(jì)思緒

合力打造都市可視化防控體系

應(yīng)結(jié)合實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)需求，以“圈塊格線點(diǎn)”的右防模型為基礎(chǔ)，以至少的投資

讓既有日勺視頻監(jiān)控資源和即將新建的視頻監(jiān)控資源最大化發(fā)揮其應(yīng)有日勺聯(lián)合防

控效果。實(shí)現(xiàn)“一種體系、兩種查詢、三項(xiàng)管控、五道防線”：

1）一種體系即層次化、網(wǎng)格化的聯(lián)合防控體系

以“圈塊格線點(diǎn)”為基礎(chǔ)，根據(jù)不一樣位置規(guī)定配置不一樣日勺攝像機(jī)，建立

一套各點(diǎn)位互相補(bǔ)充、互相配合的、“看得見(jiàn)、看得清、管得住、管得牢”的層

次化、網(wǎng)格化的聯(lián)合防控體系。

2）兩種查詢即迅速查詢定區(qū)域、精確查詢定軌跡

在都市外圍出入口、都市內(nèi)部重要路段、路口布控卡口、電警，以便能先通

過(guò)卡口、電警迅速檢索以便鎖定目日勺區(qū)域；在都市重要路口、路段及重要點(diǎn)位布

控治安監(jiān)控系統(tǒng)，以便能再通過(guò)視頻監(jiān)控精確捕五目日勺軌跡及目日勺特性等。

3）三項(xiàng)管控即實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道的管控

以“圈塊格線點(diǎn)”布控模型為指導(dǎo)，在圈、塊、格、線的重要出入口及路段

上實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道日勺全方位管控，在這些點(diǎn)位已布防前提

下查詢錄像做到“有即是有、無(wú)即是無(wú)”的精確判斷，防止緝查追蹤時(shí)對(duì)嫌疑人

與否通過(guò)而不能確定的模棱兩可狀況，提高公安干警工作效能。

4）五道防線即圈、塊、格、線、點(diǎn)五道防線

在都市外圍重要出入口如高速公路、省道、國(guó)道等布控可作為第一道防線;

對(duì)都市內(nèi)部各區(qū)塊上的J出入口講行布控可作為第二道防線：”橫向到邊、縱向究

竟”的網(wǎng)格化布控可作為第三道防線；都市內(nèi)部重要道路連成線作為第四道防線;

在重點(diǎn)防備點(diǎn)位“點(diǎn)”上的廣泛布控可作為第五道“防線”；通過(guò)這五道防線的

層層布控，打造安全的、可視化日勺平安都市防控系統(tǒng)。

建成統(tǒng)一日勺視頻信息管理系統(tǒng)

建立統(tǒng)一的視頻共享平臺(tái)、聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)所有圖像資源的集中管理，最大

程度實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)視頻監(jiān)控資源共享和互聯(lián)互通互控，保證聯(lián)網(wǎng)視頻傳播

的質(zhì)量，提供一種視頻信息資源的統(tǒng)一監(jiān)控檢索系統(tǒng)，以公安.業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,

深度挖掘?qū)崙?zhàn)應(yīng)用功能，充足發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在加強(qiáng)社會(huì)管理，提高警務(wù)效率、

組織群防群治、防止和打擊違法犯罪等方面日勺作用。

完善視頻圖像信息傳播網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)視頻傳播專網(wǎng)，高原則建設(shè)、高帶寬傳播，實(shí)現(xiàn)高清晰圖像傳播，視頻

傳播專網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)行于公安信息通信網(wǎng)，專門(mén)用于支撐視頻圖像監(jiān)控服務(wù)。

整合公安機(jī)關(guān)內(nèi)外部視頻圖像資源

依托公安視頻傳播網(wǎng)絡(luò)，加大整合力度，有效整合公安自建的視頻圖像信息,

同步，在保證信息傳播安全日勺前提下，整合公共網(wǎng)絡(luò)上傳播日勺社會(huì)面視頻圖像信

息，將重點(diǎn)、要害單位視頻監(jiān)控中波及公共區(qū)域的視頻圖像信息接入公安機(jī)關(guān)。

保證視頻圖像信息的安全接入

充足保證視頻圖像信息日勺接入安全，根據(jù)需接入的視頻圖像信息或攝像機(jī)的

屬性進(jìn)行分類(lèi)，設(shè)定對(duì)應(yīng)的安全接入級(jí)別和安全措施，保證公安信息網(wǎng)、公安視

頻專網(wǎng)日勺運(yùn)行安全。

系統(tǒng)總體架構(gòu)

區(qū)

B

局

?

理

平

臺(tái)

X

出

所

分

控

中

心

而

R

C

知

系

統(tǒng)

系統(tǒng)拓?fù)錁?gòu)造示意圖

圖像資源整合接入設(shè)計(jì)

公安已建監(jiān)控資源接入

針對(duì)公安已建的I視頻監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)模式不一樣，可選擇如下方

式進(jìn)行視頻資源日勺整合聯(lián)網(wǎng):

1.1.1.1已建監(jiān)控設(shè)備接入

對(duì)于已建忽視頻管理平臺(tái)的監(jiān)控設(shè)備，可采用設(shè)備直接接入方式，由共享平

臺(tái)直接接入前端編碼設(shè)備、卡口設(shè)備、車(chē)載單兵設(shè)備等各類(lèi)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)

視頻資源的整合聯(lián)網(wǎng)。

視頻設(shè)備接入

針對(duì)公安已建歐I視頻監(jiān)控資源，包括原有DVR、DVS、IPC等，由于數(shù)量多，

建設(shè)時(shí)原則不統(tǒng)一，設(shè)備版本及型號(hào)各異，假如直接對(duì)此類(lèi)設(shè)備進(jìn)行國(guó)標(biāo)化升級(jí),

首先升級(jí)工作量巨大，另首先設(shè)備升級(jí)會(huì)對(duì)原有定制功能產(chǎn)生影響，基于上述原

因，我們?cè)O(shè)計(jì)采用設(shè)備接入服務(wù)器方式進(jìn)行接入。

設(shè)備接入服務(wù)器可滿足不一樣廠商設(shè)備、不一樣接入?yún)f(xié)議設(shè)備日勺整合需要，

同步可滿足后期國(guó)標(biāo)設(shè)備通過(guò)SIP協(xié)議積極注冊(cè)H勺接入方案。

移動(dòng)車(chē)載單兵接入

公安移動(dòng)車(chē)載取證、單兵執(zhí)法等移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作為固定監(jiān)控日勺有效補(bǔ)充，可

通過(guò)多種技術(shù)手段接入至本級(jí)視頻專網(wǎng)內(nèi)的共享平臺(tái)中。

接入模式有如下三種，提議采用方式一或方式二，方式三作為備選方案：

1）共享平臺(tái)與己建的移動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)監(jiān)控資源區(qū)J接入；

2）共享平臺(tái)提供沒(méi)備接入?yún)f(xié)議，由移動(dòng)車(chē)載設(shè)備、單兵設(shè)備廠商按照比接

入?yún)f(xié)議開(kāi)放對(duì)應(yīng)接口，并無(wú)縫接入至共享平臺(tái)；

3）移動(dòng)車(chē)載設(shè)備、單兵設(shè)備廠商提供設(shè)備接入SDK,由共享平臺(tái)通過(guò)SDK

接入開(kāi)發(fā)方案接入這些移動(dòng)監(jiān)控資源;

接入后可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻圖像日勺實(shí)時(shí)回傳；同步，移動(dòng)車(chē)載、單兵設(shè)備可

實(shí)時(shí)向指揮中心上報(bào)GPS信息，定位移動(dòng)警力；發(fā)生應(yīng)急案件時(shí)，可對(duì)案發(fā)周

圍日勺移動(dòng)警力進(jìn)行語(yǔ)音指揮調(diào)度；前方移動(dòng)民警發(fā)現(xiàn)緊急狀況時(shí)，也可向指揮中

心發(fā)送報(bào)警信號(hào)，指揮中心可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行應(yīng)急處置。

卡口設(shè)備接入

對(duì)于己建的卡口設(shè)備，如后端己建有卡口平臺(tái)的，由卡口平臺(tái)接入卡口資源

后再通過(guò)數(shù)據(jù)共享的方式實(shí)現(xiàn)與共享平臺(tái)時(shí)對(duì)接。如后端未建有卡口平臺(tái)的，則

應(yīng)通過(guò)設(shè)備直接接入日勺方式匯入共享平臺(tái)。

共享平臺(tái)設(shè)計(jì)有卡警接入服務(wù)器，可用于實(shí)現(xiàn)與卡口平臺(tái)的集成對(duì)接，或直

接接入前端卡口設(shè)備，共享卡口數(shù)據(jù)信息，接受前端資源提取的車(chē)牌號(hào)碼等卡口

數(shù)據(jù)，并在共享平臺(tái)中進(jìn)行存儲(chǔ)。

共享平臺(tái)與卡口平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)共享詳細(xì)實(shí)現(xiàn)方式，應(yīng)符合國(guó)標(biāo)GB/T28181

附錄G以及GA/T669.9-2023等規(guī)范日勺規(guī)定。

1.1.1.2已建監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)

對(duì)于原有投資建設(shè)日勺視頻監(jiān)控管理平臺(tái)，可采用平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接模式實(shí)現(xiàn)與共

享平臺(tái)口勺級(jí)聯(lián)對(duì)接，并實(shí)現(xiàn)原有平臺(tái)存儲(chǔ)設(shè)備的充足利舊。

平臺(tái)整合聯(lián)網(wǎng)

原有投資建設(shè)的視頻監(jiān)控平臺(tái)，應(yīng)與本次建設(shè)日勺共享平臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)國(guó)標(biāo)化聯(lián)

網(wǎng)。由于此類(lèi)異構(gòu)平臺(tái)建設(shè)模式各異、原則不統(tǒng)一，給視頻資源接入整合帶來(lái)一

定的困難，因此必須布此非標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行國(guó)標(biāo)化改造。

提議非標(biāo)平臺(tái)通過(guò)平臺(tái)自身軟件升級(jí)的方式改造為原則平臺(tái)，輸出原則信令

與原則碼流，并采用國(guó)標(biāo)協(xié)議實(shí)現(xiàn)與本級(jí)共享/聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)日勺無(wú)縫級(jí)聯(lián)對(duì)接；對(duì)于

因多種原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)軟件自身升級(jí)的非標(biāo)平臺(tái)，提議通過(guò)增長(zhǎng)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)日勺方式,

實(shí)現(xiàn)對(duì)此類(lèi)非標(biāo)平臺(tái)的國(guó)標(biāo)化改造，將非標(biāo)平臺(tái)日勺信令協(xié)議、設(shè)備ID、媒體傳

播協(xié)議、數(shù)據(jù)封裝格式、媒體碼流進(jìn)行原則化的轉(zhuǎn)換，保證共享/聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接受

到日勺一直是原則日勺信令流和原則日勺媒體流。

聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)可屏蔽平臺(tái)層差異，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)問(wèn)的信令控制、信令交互、信令路由、

視頻原則化轉(zhuǎn)碼、視頻流推送及分發(fā)等功能。

非標(biāo)平臺(tái)升級(jí)改造示意圖（聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)方式）

存儲(chǔ)設(shè)備利舊

已建非標(biāo)監(jiān)控平臺(tái)通過(guò)國(guó)標(biāo)化改造后升級(jí)成原則平臺(tái)后，原有日勺IPSAN存

儲(chǔ)設(shè)備由于無(wú)法兼容支持RTP協(xié)議傳播視頻流，因此無(wú)法滿足新國(guó)標(biāo)規(guī)定，面

臨著設(shè)備被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。為了處理以上問(wèn)題，我們采用視頻流管理中間件設(shè)備

CVM,運(yùn)用更先進(jìn)、更貼近安防應(yīng)用日勺流媒體直存技術(shù)，通過(guò)CVM對(duì)任意第三

方IPSAN設(shè)備進(jìn)行兼容適配，充足實(shí)現(xiàn)資源利舊，保護(hù)顧客原有投資，并實(shí)現(xiàn)

符合新國(guó)標(biāo)規(guī)范規(guī)定的流媒體直存。

采用CVM模式實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)設(shè)備利舊時(shí)系統(tǒng)構(gòu)造圖如下:

存儲(chǔ)利舊架構(gòu)示意期

視頻流管理中間件設(shè)備CVM可以通過(guò)GB/T28181原則流媒體協(xié)議，將前

端視頻流直接獲取并以PS封裝的裸數(shù)據(jù)寄存在IPSAN的LUN的數(shù)據(jù)空間上。

社會(huì)監(jiān)控資源接入設(shè)計(jì)

鑒于社會(huì)視頻資源建設(shè)方式多樣，組網(wǎng)復(fù)雜，因此提議構(gòu)建獨(dú)立的社會(huì)資源

VPN專網(wǎng)，并在該網(wǎng)絡(luò)上布署社會(huì)單位視頻接入平臺(tái)，社會(huì)投資建設(shè)的監(jiān)控資

源可通過(guò)運(yùn)行商網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一匯聚至社會(huì)資源網(wǎng)，并通過(guò)設(shè)備接入、平臺(tái)接入等多種

方式接入至社會(huì)單位視頻接入平臺(tái)。社會(huì)單位視頻接入平臺(tái)通過(guò)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)轉(zhuǎn)換為

原則協(xié)議碼流后再通過(guò)安全隔離設(shè)備接入公安視頻專網(wǎng)的共享平臺(tái)。

如下圖所示:

網(wǎng)吧、酒店、娛樂(lè)社會(huì)單位視頻接入平臺(tái)

場(chǎng)所監(jiān)控資源

企事業(yè)單位監(jiān)控資源

商鋪視頻監(jiān)控資源

特殊行業(yè)監(jiān)控資源

社會(huì)單位視頻資源接入方式示意圖

社會(huì)監(jiān)控資源接入應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一原則、分步實(shí)行、統(tǒng)一接入日勺原則，

使各類(lèi)顧客可以通過(guò)授權(quán)調(diào)閱到社會(huì)面視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源。

業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成對(duì)接設(shè)計(jì)

新一代平安都市視頻監(jiān)控系統(tǒng)是多級(jí)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)管理、多業(yè)務(wù)全面融合的大集

成系統(tǒng)，系統(tǒng)定義原則接口，將本來(lái)獨(dú)立運(yùn)行、信息屏蔽的諸多子系統(tǒng)進(jìn)行橫向

協(xié)同，實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)功能的綜合應(yīng)用。下面重點(diǎn)簡(jiǎn)介與公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成模式:

與PGIS系統(tǒng)的集成對(duì)接

公安民警出于職業(yè)需要，對(duì)所負(fù)責(zé)轄區(qū)口勺地理信息非常熟悉，因此假如視頻

管理平臺(tái)可以基于PGIS實(shí)現(xiàn)大多數(shù)的操作，將會(huì)給公安業(yè)務(wù)帶來(lái)極大便利。平

臺(tái)通過(guò)與PGIS系統(tǒng)口勺對(duì)接，既發(fā)揮視頻管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)圖像可視化的優(yōu)勢(shì)，又充

足發(fā)揮PGIS地理信息系統(tǒng)管理空間數(shù)據(jù)口勺特點(diǎn)。

對(duì)接方式可分為如下兩種

一、被動(dòng)對(duì)接模式

聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供開(kāi)放H勺Webservice接口及有關(guān)控件供PGIS地理信息系統(tǒng)

調(diào)用，使PGIS系統(tǒng)上可以展現(xiàn)攝像頭的位置信息以及監(jiān)控點(diǎn)分布目錄信息。

二、積極對(duì)接模式

PGIS系統(tǒng)提供所需日勺開(kāi)發(fā)接口給聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，平臺(tái)根據(jù)開(kāi)發(fā)接口作二次開(kāi)發(fā)

集成。

與PKI/PMI系統(tǒng)對(duì)接

考慮到公安網(wǎng)上多種應(yīng)用系統(tǒng)的）應(yīng)用，怎樣安全地進(jìn)行顧客身份認(rèn)證已經(jīng)成

為系統(tǒng)安全保障急需處理的問(wèn)題。眾多日勺系統(tǒng)登錄使顧客疲于記憶顧客名和口令。

通過(guò)公安PKI/PMI系統(tǒng)提供的I接口，聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可與公安PKI/PMI系統(tǒng)的對(duì)

接，運(yùn)用PKI/PMI進(jìn)行身份權(quán)限認(rèn)證。當(dāng)顧客需要登錄平臺(tái)時(shí)，需要首先到認(rèn)

證中心進(jìn)行身份驗(yàn)證，認(rèn)證中心自動(dòng)將顧客信息通過(guò)接口提交PKI/PMI系統(tǒng)，

同步獲取返回的I認(rèn)證信息與對(duì)應(yīng)身份信息，然后認(rèn)證中心將顧客的信息與數(shù)據(jù)庫(kù)

中的管理權(quán)限設(shè)置表自動(dòng)匹配，賦予顧客在系統(tǒng)中使用和操作權(quán)限。

與警務(wù)綜合管理系統(tǒng)對(duì)接

為到達(dá)視頻系統(tǒng)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)日勺規(guī)定，平臺(tái)應(yīng)建立與警務(wù)綜合管理系統(tǒng)日勺接口，

到達(dá)最大化服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，提高視頻系統(tǒng)使用效率和作用。

首先聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供接口給警綜系統(tǒng)。警務(wù)工作人員在警綜系統(tǒng)，進(jìn)行信息數(shù)

據(jù)錄入時(shí)，可以調(diào)用圖像信息，并與錄入條目進(jìn)行關(guān)聯(lián)，同步自動(dòng)將圖像的屬性

信息填充到錄入條目，如圖像位置、時(shí)間、事件性質(zhì)、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)部門(mén)等。

另首先聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過(guò)警綜系統(tǒng)提供日勺數(shù)據(jù)接口，可以在案件研判分析過(guò)程中,

實(shí)現(xiàn)與警綜系統(tǒng)的數(shù)據(jù)同步，實(shí)現(xiàn)警情、案事件等信息日勺交互。進(jìn)而通過(guò)視頻、

圖片與案件信息、人員信息等內(nèi)容的疊加、碰撞、分析，實(shí)現(xiàn)視頻偵查手段與警

情案件日勺融合。

數(shù)據(jù)共享規(guī)定滿足公安部有關(guān)警綜系統(tǒng)日勺有關(guān)規(guī)定。

前端感知系統(tǒng)設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)概述

平安都市前端感知分系統(tǒng)重要包括高清治安監(jiān)控系統(tǒng)、高清智能卡口系統(tǒng)、

道路智慧監(jiān)控子系統(tǒng)、高清電子警察系統(tǒng)、高清移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（移動(dòng)車(chē)載取證系

統(tǒng)、移動(dòng)單兵執(zhí)法系統(tǒng)）等，通過(guò)諸多攝像機(jī)之間的邏輯配合構(gòu)成防控網(wǎng)絡(luò)，建

立一套覆蓋范圍廣、智能化高、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的前端感知系統(tǒng)。

下圖為前端感知分系統(tǒng)框架圖：

前端感知分系統(tǒng)框架圖

布點(diǎn)規(guī)劃思緒

采用科學(xué)、合理的布點(diǎn)規(guī)劃措施是構(gòu)建嚴(yán)密H勺都市聯(lián)合防空體系的基礎(chǔ)，以

“圈塊格線點(diǎn)”布防模型為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)“圍圈、切塊、分格、連線、定點(diǎn)”的

劃分方式，對(duì)都市整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局。

“圍”圈

“圍”圈是指對(duì)進(jìn)出都市的所有道路出入口包括進(jìn)出都市的國(guó)道、省道以及

高速公路出入口等進(jìn)行全局管控，形成一種封閉的外圍“城際防圈”，構(gòu)建都市

第一道防控線。此防線將以國(guó)道、省道等交通道路為基礎(chǔ)，在城際接壤H勺道路出

入口重要布署治安卡口系統(tǒng)。

“切”塊

“切”塊是為了分隔都市H勺管控范圍，將監(jiān)控范圍區(qū)域化，對(duì)進(jìn)出區(qū)塊的

所有道路出入口進(jìn)行局部封閉管控，形成一種封閉的治安防控塊，構(gòu)建都市第二

道防控線。在區(qū)塊接壤日勺道路出入口重要布署治安卡口系統(tǒng)或道路智慧監(jiān)控系統(tǒng)。

“分”格

“分”格是為了深入縮小管控范圍，參照人員密集狀況與治安狀況，重要依

托于都市主干道路，同步結(jié)合行政區(qū)域劃分以及河流、山脈等地理原因，對(duì)管轄

區(qū)塊進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，形成一種封閉的區(qū)域立體化視頻防控網(wǎng)格，構(gòu)建都市第三

道防控線。在相鄰網(wǎng)格的道路出入口、道路交叉路口布署電子警察系統(tǒng)、治安監(jiān)

控系統(tǒng)，在重要道路路段布署高清卡口系統(tǒng)或道路智慧監(jiān)控系統(tǒng)。

“連”線

“連”線，是在“分”格FI勺基礎(chǔ)上，參照都市路網(wǎng)以及人員活動(dòng)規(guī)律，將

都市視頻防控網(wǎng)格中日勺內(nèi)部重要道路連成線，構(gòu)建都市第四道防線。在所有大小

分支出入口布署高清卡口系統(tǒng)，同步在每條線路路段上按一定間隔加密布署道路

智慧監(jiān)控系統(tǒng)，保證明現(xiàn)人、車(chē)進(jìn)入“軌跡線”時(shí)就留下軌跡信息。

"定‘‘占

“定”點(diǎn)是指在全區(qū)縣范圍內(nèi)的各政府機(jī)關(guān)、公共廣場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、

交通路口、金融單位、娛樂(lè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)品庫(kù)等輕易發(fā)生群體性事件的敏感區(qū)域、

治安管理重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域等布控，全面提高都市整體防控能力。重要布署治安監(jiān)

控系統(tǒng)，此外布署移動(dòng)車(chē)載取證系統(tǒng)和移動(dòng)單兵系統(tǒng)，提高監(jiān)控系統(tǒng)靈活性。

高清治安監(jiān)控子系統(tǒng)

系統(tǒng)構(gòu)成

治安監(jiān)控前端重要由攝像機(jī)、鏡頭、護(hù)罩和支架等功能單元構(gòu)成：

1.攝像機(jī)

視頻監(jiān)控前端重要構(gòu)成設(shè)備，用于視頻圖像向采集，重要分為高清槍式網(wǎng)絡(luò)

攝像機(jī)和高清球型網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)所采用不一樣的攝像機(jī)，合理配置以

滿足圖像采集的效果規(guī)定與經(jīng)濟(jì)性規(guī)定。

2.鏡頭

根據(jù)攝像機(jī)辨別率日勺不一樣，鏡頭分為一般和高清鏡頭，根據(jù)監(jiān)控距離和攝

像機(jī)的類(lèi)型選配合適的鏡頭，球型攝像機(jī)自帶鏡頭。

3.護(hù)罩

護(hù)罩是使攝像機(jī)在有灰塵、雨水、高下溫等狀況下正常使用H勺防護(hù)裝置，根

據(jù)攝像機(jī)機(jī)型采用不一樣的護(hù)罩，每個(gè)攝像機(jī)配置一種護(hù)罩，球型攝像機(jī)自帶護(hù)

罩。

4.支架

支架是攝像機(jī)安裝固定口勺重要組件，根據(jù)攝像機(jī)安裝的位置，可以合理選擇

壁裝支架或吊裝支架。

攝像機(jī)選型

高清治安監(jiān)控系統(tǒng)是平安都市前端感知系統(tǒng)口勺重要構(gòu)成部分，分布在都市的

各個(gè)角落，重要包括如卜幾類(lèi)：

1）重點(diǎn)單位：包括黨政機(jī)關(guān)駐地重要出入口；電信、郵政、金融等

單位的重要出入口；也包括某些學(xué)校、小區(qū)、企業(yè)等，在這些重點(diǎn)單位

門(mén)口或者周界布設(shè)槍型攝像機(jī)、球型攝像機(jī)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)光照狀況，選擇

帶紅外功能或者非紅外功能的攝像機(jī)；

2）公共場(chǎng)所：在某些人口密集或者案件高發(fā)的公共場(chǎng)所如公園、廣

場(chǎng)、大型購(gòu)物超市和汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等，在某些監(jiān)控范圍大口勺地

方提議選用高清球機(jī)，可以監(jiān)控更大范圍的目日勺場(chǎng)景；

3）制高點(diǎn)：為了能更好的監(jiān)控都市整體狀況，在都市H勺幾處制高點(diǎn)

布署高空瞭望系統(tǒng)獲得大范圍、高清晰日勺畫(huà)面，運(yùn)用紅外、透霧等功能

的攝像機(jī)，對(duì)整個(gè)都市進(jìn)行實(shí)時(shí)、大范圍、全天候的圖像精確動(dòng)態(tài)監(jiān)控，

通過(guò)都市范圍內(nèi)全局的監(jiān)控場(chǎng)景保障多種指揮調(diào)度的高效、精確進(jìn)行;

4）道路交叉口及路段：在十字路口、三叉路口、丁字路口或者重要

的路段等布設(shè)高清槍型攝像機(jī)，對(duì)于較大的路口也可布設(shè)高清球型攝像

機(jī)，記錄過(guò)往日勺機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、人；

5）其他：某些橋梁、隧道等也是路面監(jiān)控系統(tǒng)的范圍，需要實(shí)時(shí)進(jìn)

行監(jiān)控。

前端布署架構(gòu)

針對(duì)詳細(xì)監(jiān)控點(diǎn)位日勺實(shí)際狀況，攝像機(jī)設(shè)備、補(bǔ)光燈布署于監(jiān)控立桿，網(wǎng)絡(luò)

傳播設(shè)備、光纖盒、防雷器、電源等布署于室外智能機(jī)箱。監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)前端

布署架構(gòu)圖如卜圖所示:

桿上設(shè)備機(jī)箱內(nèi)設(shè)備

網(wǎng)絡(luò)球型攝像機(jī)

?光纖

以太網(wǎng)

電源戰(zhàn)

前端感知分系統(tǒng)布署架構(gòu)圖

高清智能卡口子系統(tǒng)

高清智能卡口子系統(tǒng)重要布署在都市的如下位置:

（1）國(guó)省道交界路段；

（2）高速公路收費(fèi)站；

（3）進(jìn)出主城區(qū)的國(guó)省道及重要干道交界路段：

（4）內(nèi)環(huán)迅速路干線和出入口；

（5）機(jī)場(chǎng)迅速路重耍路段和出入口；

（6）重要黨政機(jī)關(guān)附近路段；

（7）重要干道和橋梁;

系統(tǒng)構(gòu)成

高清治安k口系統(tǒng)構(gòu)造示意圖

高清治安卡口系統(tǒng)負(fù)責(zé)完畢機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人等綜合信息口勺采集，包

括目的特性照片、車(chē)牌號(hào)碼與車(chē)牌顏色等。并完畢圖片信息識(shí)別、數(shù)據(jù)緩存以及

壓縮上傳等功能，重要由如下功能單元構(gòu)成：

5）目的檢測(cè)、圖像采集識(shí)別單元

車(chē)輛檢測(cè)、圖像采集識(shí)別單元由卡口抓拍單元加補(bǔ)光單元構(gòu)成。

卡口抓拍單元選用的高清攝像機(jī)采用高清CCD+高清ISP+高性能嵌入式

DSP一體化架構(gòu)設(shè)計(jì)，集高清視頻采集、高清視頻處理等關(guān)鍵功能于一體。300

像素高清抓拍相機(jī)有效像素到達(dá)2048x1536,所拍攝H勺圖片能清晰H勺辨別車(chē)

牌號(hào)碼、車(chē)牌顏色、車(chē)輛類(lèi)型、人員臉部特性等，車(chē)牌識(shí)別率能否保證取決于車(chē)

牌在照片中所占像素日勺多少，本系統(tǒng)所采用日勺號(hào)牌識(shí)別算法可以在車(chē)牌橫向像素

點(diǎn)不不不小于120時(shí)保證號(hào)牌識(shí)別的精確率95%以上。

卡口抓拍單元集成視頻檢測(cè)功能，采用視頻檢測(cè)算法完畢機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)列車(chē)、

行人的目的檢測(cè)及抓拍，同步輸出高清照片和車(chē)牌識(shí)別數(shù)據(jù)，具有強(qiáng)光（逆、順）

克制功能，減弱白天日光對(duì)卡口抓拍單元和夜間機(jī)動(dòng)車(chē)大燈對(duì)卡口抓拍單元拍照

的影響，從所拍照片上能清晰展現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)正面全貌和車(chē)牌特性。

卡口抓拍單元與補(bǔ)光單元安裝在同一根立桿挑臂上，減少立桿數(shù)量和投資費(fèi)

用，減少后期設(shè)備污物清理難度。

前端數(shù)據(jù)處理及上傳單元

前端數(shù)據(jù)處理及上傳單元由終端服務(wù)器加有關(guān)軟件構(gòu)成。終端服務(wù)器采用嵌

入式低功耗無(wú)風(fēng)扇設(shè)計(jì)，可以在室外惡劣環(huán)境下正常工作，采用大容量工業(yè)級(jí)硬

盤(pán)作為存儲(chǔ)介質(zhì)，可以保留大容量車(chē)輛信息記錄，當(dāng)超過(guò)最大存儲(chǔ)容量時(shí)，自動(dòng)

對(duì)車(chē)輛信息和圖片進(jìn)行循環(huán)覆蓋。

卡口系統(tǒng)前端數(shù)據(jù)可以在終端服務(wù)器內(nèi)就地備份存儲(chǔ)，并上傳中心管理平臺(tái)。

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)傳播通道故障狀況下，終端服務(wù)器可以暫存車(chē)輛通行數(shù)據(jù)，當(dāng)通信恢復(fù)后

來(lái)，臨時(shí)存儲(chǔ)日勺數(shù)據(jù)能自動(dòng)續(xù)傳，補(bǔ)錄到中心管理平臺(tái)集中存儲(chǔ)。續(xù)傳方略有兩

種可選：歷史數(shù)據(jù)優(yōu)先上傳、最新數(shù)據(jù)優(yōu)先上傳。

系統(tǒng)功能

系統(tǒng)功能及性能規(guī)劃嚴(yán)格按照公安部頒原則《公路車(chē)輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)通

用技術(shù)條件》(GA/T497-2023)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，詳細(xì)功能如下：

序號(hào)功能項(xiàng)功能項(xiàng)詳述

1機(jī)動(dòng)車(chē)捕捉通過(guò)視頻檢索方式對(duì)所有通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行捕捉，除了可以捕

捉在車(chē)道上正常行駛的車(chē)輛外，還具有捕捉跨線行駛及逆向行

駛車(chē)輛1內(nèi)功能。

2非機(jī)動(dòng)車(chē)捕捉通過(guò)視頻檢索方式實(shí)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車(chē)捕捉功能，能對(duì)所有通過(guò)非機(jī)

動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行捕捉，對(duì)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)正常行駛的正、逆向非機(jī)動(dòng)車(chē)。

3行人捕捉系統(tǒng)通過(guò)視頻檢測(cè)方式實(shí)現(xiàn)行人，能對(duì)所有通過(guò)監(jiān)控區(qū)域的行

人目的進(jìn)行捕捉。

4智能補(bǔ)光系統(tǒng)采用了特殊H勺濾光鏡頭、專門(mén)H勺成像控制方略和補(bǔ)光方式，

同步安排了合理的設(shè)備布設(shè)方式，使得系統(tǒng)全天候?qū)Ω黝?lèi)車(chē)型

都能有效處理前擋風(fēng)玻璃反光和強(qiáng)光直射等問(wèn)題，防止強(qiáng)逆光、

強(qiáng)順光環(huán)境下對(duì)拍攝導(dǎo)致的影響。保證車(chē)身、車(chē)牌都清晰可辨。

5機(jī)動(dòng)車(chē)輛牌照自系統(tǒng)可自動(dòng)對(duì)車(chē)輛牌照進(jìn)行識(shí)別，包括車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)牌顏色的

動(dòng)識(shí)別識(shí)別。系統(tǒng)能識(shí)別五種車(chē)牌顏色。車(chē)輛牌照自動(dòng)識(shí)別算法（車(chē)

牌識(shí)別、車(chē)牌顏色識(shí)別）集成在卡口抓拍單元中，識(shí)別成果由

卡口抓拍單元直接輸出。

6車(chē)型鑒別系統(tǒng)采用車(chē)牌顏色和視頻檢測(cè)技術(shù)結(jié)合的措施對(duì)車(chē)輛類(lèi)型進(jìn)行

鑒別，可對(duì)5種車(chē)型進(jìn)行識(shí)別（大貨車(chē)、小貨車(chē)、客車(chē)、轎車(chē)、

面包車(chē)）。

7車(chē)標(biāo)識(shí)別系統(tǒng)采用視頻檢測(cè)技術(shù)對(duì)車(chē)標(biāo)進(jìn)行識(shí)別，可對(duì)62種車(chē)標(biāo)進(jìn)行

識(shí)別，可供顧客根據(jù)車(chē)標(biāo)來(lái)查詢通行車(chē)輛，為公安交通管理和

刑偵案件偵破提供了科技新手段。

8前端備份存儲(chǔ)系統(tǒng)前端采用大容量工業(yè)級(jí)硬盤(pán)作為存儲(chǔ)介質(zhì)，可以保留

>200萬(wàn)輛通行車(chē)輛信息，或2100萬(wàn)輛的違法車(chē)輛信息。

9數(shù)據(jù)斷點(diǎn)續(xù)傳網(wǎng)絡(luò)傳播通道故障時(shí)，終端服務(wù)器能在一定期間內(nèi)臨時(shí)緩存完

整的數(shù)據(jù)信息，當(dāng)通信恢復(fù)后來(lái)，臨時(shí)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)能自動(dòng)續(xù)傳，

補(bǔ)錄到中心管理平臺(tái)集中存儲(chǔ)。

10圖像防篡改系統(tǒng)記錄的原始圖像信息具有防篡改功能，防止在傳播、存儲(chǔ)、

處理等過(guò)程中被人為篡改。

11網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程維護(hù)系統(tǒng)預(yù)留了時(shí)間校正接口、參數(shù)設(shè)置接口、運(yùn)行狀況的診斷接

口和恢復(fù)接口，可對(duì)前端設(shè)備進(jìn)行設(shè)置.、調(diào)試及維護(hù)。管理員

可以實(shí)時(shí)查看前端設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)?？赏ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù)、

遠(yuǎn)程設(shè)置和遠(yuǎn)程升級(jí)等功能。

系統(tǒng)性能

項(xiàng)目指標(biāo)

機(jī)、非、人混合：

機(jī)非捕捉率：

正向：機(jī)動(dòng)車(chē)295%,非機(jī)動(dòng)車(chē)295%；

捕捉率逆向:機(jī)動(dòng)車(chē)N90%,非機(jī)動(dòng)車(chē)N95%。

行人捕捉率：

白天：290%：

夜間：285%。

車(chē)牌類(lèi)別：民用車(chē)牌（除5小車(chē)輛），警用車(chē)牌，軍用車(chē)牌，武警車(chē)牌，

識(shí)別牌照種類(lèi)

車(chē)牌顏色：黑、白、藍(lán)、黃、綠。

車(chē)輛號(hào)牌識(shí)別率:>97%：

牌照識(shí)別率

號(hào)牌識(shí)別精確率：>95%o

具有如下目的分類(lèi)功能：

目的分類(lèi)

行人、二輪車(chē)、汽車(chē)。

圖像辨別率2048xl536pixel；

通行車(chē)輛抓拍圖片數(shù)目1張。

前端錄像存儲(chǔ)功能終端服務(wù)器具有前端錄像存儲(chǔ)功能。

圖片格式及占用空間JEPG,24bit彩色。每張約400KB。

車(chē)輛信息存儲(chǔ)容量至少可以保留2200萬(wàn)輛通行車(chē)輛信息或2100萬(wàn)輛H勺違法車(chē)輛信息記錄。

接口RJ45,100Mbps以太網(wǎng)，TCP/IP協(xié)議。

接入方式終端服務(wù)器按照既定協(xié)議接入后端平臺(tái)。

平均無(wú)端障持續(xù)運(yùn)行時(shí)

>5000h=

問(wèn)MTBF

防護(hù)等級(jí)室外各部件不低于IP54.

供電電源100VAC?240VAC,48Hz?52H2。

總功耗（雙向4車(chē)道）<400W,

工作環(huán)境溫度常溫型：-10C?+60C：低溫型：-30C?+60C。

工作環(huán)境濕度<95%@+40'C,無(wú)凝結(jié)。

系統(tǒng)拍攝效果

機(jī)動(dòng)車(chē)抓拍效果

非機(jī)動(dòng)車(chē)（二輪車(chē)）抓拍效果

行人抓拍效果

道路智慧監(jiān)控子系統(tǒng)

都市道路智慧監(jiān)控系統(tǒng)是一種面向都市治安防控和交通管理日勺復(fù)合型口勺高

清視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在滿足常規(guī)道路監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)道路斷面全覆蓋的視頻監(jiān)控需求以

及全天候的高清錄像需求的同步，道路智慧監(jiān)控系統(tǒng)引入全畫(huà)面視頻檢測(cè)、視頻

跟蹤、車(chē)牌識(shí)別等多種業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的視頻智能技術(shù)，使得老式的道路監(jiān)控系統(tǒng)具有

了如下新的能力：

1、機(jī)動(dòng)車(chē)通行記錄、抓拍1張圖片；

2、機(jī)動(dòng)車(chē)特性屬性（車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)牌顏色）自動(dòng)提??；

3、特性屬性視頻標(biāo)簽自動(dòng)疊加；

本系統(tǒng)重要用于次干道及支路的道路路面監(jiān)控。提議單臺(tái)智慧監(jiān)控單元監(jiān)控

覆蓋視場(chǎng)不不小于雙向6車(chē)道。

系統(tǒng)構(gòu)成

熠

網(wǎng)媒

硼^電噢

伯0河格NVR

視旅母合平臺(tái)

道路智急監(jiān)控子系統(tǒng)構(gòu)造示意圖

道路智慧監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)完畢道路斷面的高清視頻圖像采集、編碼、壓縮及圖

像上傳，同步負(fù)責(zé)完畢對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的信息采集和分類(lèi)。包括車(chē)輛特性照片、車(chē)牌號(hào)

碼與車(chē)牌顏色等。并完畢圖片信息識(shí)別、數(shù)據(jù)緩存以及壓縮上傳等功能，重要由

智慧監(jiān)控單元構(gòu)成。

系統(tǒng)功能

序號(hào)功能項(xiàng)功能項(xiàng)詳述

1道路全斷面視頻監(jiān)視在滿足系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境規(guī)定H勺條件下，單臺(tái)智慧監(jiān)控單元可以在保

證視頻檢測(cè)分析區(qū)域?qū)ο袼攸c(diǎn)規(guī)定日勺同步實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)道路斷面日勺

監(jiān)控視場(chǎng)全覆蓋，監(jiān)控中心可實(shí)時(shí)調(diào)看智慧監(jiān)控單元的高清視頻

圖像。

2全天候高清視頻錄像智慧監(jiān)控單元在進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)抓拍的同步還可以提供一路全實(shí)時(shí)H勺

高清視頻流（25/30fps@1920xl080pixel）,視頻流傳播至

監(jiān)控中心進(jìn)行錄像存儲(chǔ)。

3機(jī)動(dòng)車(chē)通行記錄抓拍系統(tǒng)可以對(duì)通過(guò)智慧監(jiān)控點(diǎn)視頻檢測(cè)分析區(qū)域（臨近智慧監(jiān)控單

元的2-3條車(chē)道）的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行自動(dòng)記錄，抓拍1張照片并生成

一條機(jī)動(dòng)車(chē)通行記錄。

4機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌定位、字符切分、字符匹配和圖像預(yù)處理實(shí)

現(xiàn)號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別功能。系統(tǒng)可以識(shí)別藍(lán)、黃、黑、白、綠五種號(hào)

牌顏色，并可根據(jù)不一樣H勺號(hào)牌顏色辨別車(chē)輛類(lèi)型。車(chē)輛牌照識(shí)

別算法（車(chē)牌號(hào)碼識(shí)別、車(chē)牌顏色識(shí)別）集成在智慧監(jiān)控單元中，

無(wú)需專門(mén)配置單獨(dú)的車(chē)牌識(shí)別服務(wù)器。

5視頻標(biāo)簽自動(dòng)疊加系統(tǒng)自動(dòng)將車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)牌顏色等車(chē)輛特性屬性信息的識(shí)別成果