城市酒店供熱管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城市酒店供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，維護(hù)酒店和供熱企業(yè)的合法權(quán)益，保障供熱安全和質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《城鎮(zhèn)供熱管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市酒店的供熱、用熱及相關(guān)管理活動(dòng)。管理部門(mén)市供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市酒店供熱的監(jiān)督管理工作。區(qū)（縣）供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市酒店供熱的日常管理工作。發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好城市酒店供熱管理的相關(guān)工作?；驹瓌t城市酒店供熱應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。規(guī)劃與建設(shè)供熱規(guī)劃市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織供熱行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)編制供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確供熱方式、供熱布局、供熱設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，并納入國(guó)土空間規(guī)劃。供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展和酒店需求，合理確定供熱規(guī)模和供熱范圍。酒店建設(shè)與供熱配套新建、改建、擴(kuò)建酒店項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)供熱設(shè)施。酒店建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)簽訂供熱配套協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并符合國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。供熱設(shè)施驗(yàn)收酒店供熱設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織供熱企業(yè)等相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。供熱設(shè)施驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將供熱設(shè)施資料移交供熱企業(yè)存檔。供熱與用熱供熱企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.按照供熱合同約定收取熱費(fèi)。2.對(duì)酒店用熱情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。3.在供熱設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，有權(quán)采取必要的搶修措施。義務(wù)1.按照國(guó)家和地方規(guī)定的供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和供熱期限供熱。2.建立健全供熱服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。3.定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。4.按照規(guī)定向供熱行政主管部門(mén)報(bào)送供熱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。酒店的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.按照供熱合同約定獲得符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的供熱服務(wù)。2.對(duì)供熱企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。3.對(duì)供熱企業(yè)違反供熱合同約定的行為，有權(quán)要求其承擔(dān)違約責(zé)任。義務(wù)1.按照供熱合同約定及時(shí)足額繳納熱費(fèi)。2.遵守供熱用熱相關(guān)規(guī)定，不得擅自改變用熱性質(zhì)、擴(kuò)大用熱面積、損壞供熱設(shè)施等。3.配合供熱企業(yè)對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和搶修。供熱合同供熱企業(yè)與酒店應(yīng)當(dāng)簽訂供熱合同，明確供熱面積、供熱價(jià)格、供熱期限、繳費(fèi)方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。供熱合同示范文本由市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制定。熱費(fèi)管理熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同供熱行政主管部門(mén)根據(jù)供熱成本、市場(chǎng)供求狀況等因素制定和調(diào)整，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。熱費(fèi)繳納酒店應(yīng)當(dāng)按照供熱合同約定的時(shí)間和方式繳納熱費(fèi)。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供熱期開(kāi)始前向酒店送達(dá)熱費(fèi)繳費(fèi)通知。酒店逾期未繳納熱費(fèi)的，供熱企業(yè)可以按照合同約定收取違約金；經(jīng)催告仍不繳納的，供熱企業(yè)可以依法暫停供熱，但應(yīng)當(dāng)提前5日書(shū)面通知酒店。熱費(fèi)結(jié)算供熱期結(jié)束后，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)與酒店進(jìn)行熱費(fèi)結(jié)算。多退少補(bǔ)的具體辦法由供熱企業(yè)與酒店在供熱合同中約定。供熱設(shè)施管理供熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)劃分供熱設(shè)施的產(chǎn)權(quán)按照以下原則劃分：1.熱源廠、供熱管網(wǎng)等供熱企業(yè)投資建設(shè)的供熱設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸供熱企業(yè)所有。2.酒店紅線內(nèi)的供熱設(shè)施，由酒店投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸酒店所有；由供熱企業(yè)投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸供熱企業(yè)所有。供熱設(shè)施維護(hù)與管理責(zé)任供熱企業(yè)責(zé)任供熱企業(yè)負(fù)責(zé)其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)供熱設(shè)施的維護(hù)、管理和更新改造。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施檔案，定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。酒店責(zé)任酒店負(fù)責(zé)其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)供熱設(shè)施的維護(hù)、管理和更新改造。酒店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知供熱企業(yè)。供熱設(shè)施安全保護(hù)任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除、遷移供熱設(shè)施。因工程建設(shè)等原因確需改裝、拆除、遷移供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得供熱企業(yè)同意，并報(bào)供熱行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事挖掘、爆破、打樁等危害供熱設(shè)施安全的活動(dòng)。供熱設(shè)施搶修供熱設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，供熱企業(yè)可以采取必要的應(yīng)急措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。因搶修供熱設(shè)施給相關(guān)單位和個(gè)人造成損失的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。供熱質(zhì)量與服務(wù)供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方規(guī)定的供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供熱，保證酒店室內(nèi)溫度達(dá)到規(guī)定要求。在供熱期內(nèi)，酒店臥室、起居室（廳）的溫度不得低于18℃。供熱質(zhì)量監(jiān)測(cè)供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)供熱企業(yè)的供熱質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供熱行政主管部門(mén)報(bào)送供熱質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。供熱服務(wù)規(guī)范供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供熱服務(wù)投訴處理機(jī)制，公開(kāi)投訴電話和服務(wù)承諾。對(duì)酒店的投訴，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋處理結(jié)果。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。監(jiān)督與管理供熱行政主管部門(mén)的監(jiān)督職責(zé)供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市酒店供熱工作的監(jiān)督檢查，依法查處供熱企業(yè)和酒店的違法行為。供熱行政主管部門(mén)可以采取以下措施：1.查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料。2.進(jìn)入供熱企業(yè)和酒店的供熱場(chǎng)所進(jìn)行檢查。3.對(duì)供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)等進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。行業(yè)自律供熱行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)供熱企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)質(zhì)量。社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人對(duì)供熱企業(yè)和酒店的違法行為，有權(quán)向供熱行政主管部門(mén)舉報(bào)。供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。法律責(zé)任供熱企業(yè)的法律責(zé)任供熱企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：1.未按照規(guī)定的供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和供熱期限供熱的。2.未按照規(guī)定對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)的。3.未按照規(guī)定向供熱行政主管部門(mén)報(bào)送供熱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息的。4.未建立健全供熱服務(wù)投訴處理機(jī)制，對(duì)酒店的投訴未及時(shí)處理的。供熱企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擅自停止供熱、降低供熱質(zhì)量或者中斷供熱的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；給酒店造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。酒店的法律責(zé)任酒店違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：1.未按照供熱合同約定及時(shí)足額繳納熱費(fèi)的。2.擅自改變用熱性質(zhì)、擴(kuò)大用熱面積、損壞供熱設(shè)施的。3.拒絕配合供熱企業(yè)對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和搶修的。其他單位和個(gè)人的法律責(zé)任任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，擅自改裝、拆除、遷移供熱設(shè)施或者在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)從事危害供熱設(shè)施安全活動(dòng)的，由供熱