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脫貧攻堅(jiān)責(zé)任管理辦法一、引言脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)偉大而艱巨的任務(wù),它關(guān)系到眾多貧困群眾的幸福生活,也關(guān)系到國(guó)家的整體發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在過去的工作中,我們深刻認(rèn)識(shí)到明確責(zé)任、加強(qiáng)管理對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效的重要性。本辦法旨在進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作中的責(zé)任管理,確保各項(xiàng)脫貧任務(wù)能夠得到有效落實(shí),讓每一位參與脫貧攻堅(jiān)的人員都清楚自己的職責(zé)和使命,共同為實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)而努力。我們希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守本辦法,以高度的責(zé)任感和使命感投入到脫貧攻堅(jiān)工作中。二、適用范圍本辦法適用于所有參與公司脫貧攻堅(jiān)工作的部門、團(tuán)隊(duì)以及個(gè)人。無論是直接參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施的工作人員,還是為脫貧攻堅(jiān)提供后勤保障、技術(shù)支持等間接服務(wù)的人員,都在本辦法的管理范圍之內(nèi)。三、責(zé)任劃分原則(一)明確分工,協(xié)同合作我們鼓勵(lì)各個(gè)部門和人員之間進(jìn)行明確的分工,根據(jù)各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和工作特點(diǎn),承擔(dān)相應(yīng)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)協(xié)同合作的重要性,因?yàn)槊撠毠?jiān)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各個(gè)環(huán)節(jié)緊密配合。不同部門和人員之間要相互支持、相互協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力。例如,項(xiàng)目實(shí)施部門要與資金管理部門密切溝通,確保資金的合理使用和項(xiàng)目的順利推進(jìn)。(二)權(quán)責(zé)對(duì)等,責(zé)任到人每一項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)都要有明確的責(zé)任主體,做到權(quán)責(zé)對(duì)等。誰負(fù)責(zé)的工作,就由誰承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣可以避免出現(xiàn)責(zé)任推諉的現(xiàn)象,提高工作效率和質(zhì)量。比如,在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、效益等方面全面負(fù)責(zé)。(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整,適應(yīng)變化脫貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,會(huì)隨著實(shí)際情況的變化而不斷調(diào)整。因此,責(zé)任劃分也需要根據(jù)工作的進(jìn)展和實(shí)際需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。當(dāng)出現(xiàn)新的脫貧任務(wù)或者原有的任務(wù)發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)明確新的責(zé)任歸屬,確保責(zé)任管理的有效性。四、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成:由公司高層管理人員組成,組長(zhǎng)由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組是脫貧攻堅(jiān)工作的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定公司脫貧攻堅(jiān)的總體戰(zhàn)略和目標(biāo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司的資源和力量,對(duì)重大脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)進(jìn)行決策。例如,確定年度脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)項(xiàng)目和資金投入方向。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議,聽取脫貧攻堅(jiān)工作的匯報(bào),研究解決工作中遇到的重大問題。(二)脫貧攻堅(jiān)辦公室1.組成:由各部門抽調(diào)的專業(yè)人員組成,設(shè)辦公室主任一名。2.職責(zé):脫貧攻堅(jiān)辦公室是脫貧攻堅(jiān)工作的執(zhí)行和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,組織開展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的實(shí)施和管理。同時(shí),要做好與外部相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)工作,及時(shí)獲取政策支持和信息資源。例如,與當(dāng)?shù)卣鲐毑块T對(duì)接,了解最新的脫貧政策和要求。辦公室還要對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改建議。(三)各部門職責(zé)1.項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)具體脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的策劃、實(shí)施和管理。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和貧困群眾的需求,選擇合適的項(xiàng)目類型,如產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、就業(yè)扶貧項(xiàng)目等。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作,確保項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。例如,在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中,要做好項(xiàng)目的前期調(diào)研、中期建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)管理,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收致富。2.資金管理部門負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)資金的籌集、分配和監(jiān)管。要積極爭(zhēng)取各類資金支持,包括政府專項(xiàng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金等。同時(shí),要合理分配資金,確保資金能夠精準(zhǔn)投向脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。在資金使用過程中,要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,防止資金濫用和挪用。例如,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和檢查,確保資金使用的透明度和安全性。3.人力資源部門負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作人員的選拔、培訓(xùn)和考核。要選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參與脫貧攻堅(jiān)工作,并為他們提供必要的培訓(xùn)和支持,提高他們的工作能力和水平。同時(shí),要建立科學(xué)合理的考核機(jī)制,對(duì)工作人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),激勵(lì)他們積極工作。例如,組織開展脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的扶貧技能和服務(wù)意識(shí)。4.宣傳部門負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作的宣傳和推廣。要通過各種渠道,宣傳公司的脫貧攻堅(jiān)成果和經(jīng)驗(yàn),提高公司的社會(huì)形象和影響力。同時(shí),要宣傳脫貧攻堅(jiān)的重要意義和政策措施,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)他們積極參與脫貧攻堅(jiān)工作。例如,通過制作宣傳海報(bào)、拍攝宣傳片等方式,宣傳公司的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和貧困群眾的脫貧故事。五、責(zé)任內(nèi)容與要求(一)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任1.項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施部門要深入調(diào)研當(dāng)?shù)氐呢毨顩r和資源條件,結(jié)合貧困群眾的需求和意愿,制定科學(xué)合理的項(xiàng)目規(guī)劃。項(xiàng)目規(guī)劃要具有前瞻性、可行性和可持續(xù)性,充分考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。例如,在制定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),要考慮市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和貧困群眾的參與度。2.項(xiàng)目實(shí)施在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,確保項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題。例如,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,確保工程符合設(shè)計(jì)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。3.項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目完成后,要及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,要責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施部門進(jìn)行整改,直至驗(yàn)收合格為止。例如,在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收中,要對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、帶動(dòng)貧困群眾增收情況等進(jìn)行綜合評(píng)估。(二)資金管理責(zé)任1.資金籌集資金管理部門要積極主動(dòng)地籌集脫貧攻堅(jiān)資金。要加強(qiáng)與政府部門、社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多的資金支持。同時(shí),要拓寬資金籌集渠道,創(chuàng)新資金籌集方式,如開展公益募捐活動(dòng)、與金融機(jī)構(gòu)合作等。例如,與當(dāng)?shù)劂y行合作,爭(zhēng)取低息貸款支持產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。2.資金分配資金分配要遵循公平、公正、公開的原則,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求和貧困程度進(jìn)行合理分配。要優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和貧困程度較深地區(qū)的資金需求。例如,對(duì)于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要給予重點(diǎn)資金支持。3.資金使用資金使用要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和范圍進(jìn)行,不得擅自改變資金用途。要建立健全資金使用臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資金的使用情況。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金使用的合理性和有效性。例如,對(duì)于扶貧專項(xiàng)資金,要??顚S?,不得用于其他非扶貧項(xiàng)目。(三)人員管理責(zé)任1.人員選派人力資源部門要按照脫貧攻堅(jiān)工作的需要,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心重的人員參與脫貧攻堅(jiān)工作。要充分考慮人員的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn),確保他們能夠勝任相應(yīng)的工作崗位。例如,選派熟悉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人員參與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。2.人員培訓(xùn)要為脫貧攻堅(jiān)工作人員提供定期的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容要包括脫貧政策、扶貧技能、溝通技巧等方面。例如,組織開展脫貧攻堅(jiān)政策解讀培訓(xùn),讓工作人員準(zhǔn)確掌握最新的政策要求。3.人員考核建立科學(xué)合理的考核機(jī)制,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核。考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績(jī)等方面。對(duì)于考核優(yōu)秀的人員,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于考核不合格的人員,要進(jìn)行批評(píng)教育和幫助整改。例如,將脫貧攻堅(jiān)工作業(yè)績(jī)納入工作人員的績(jī)效考核體系,與薪酬和晉升掛鉤。(四)監(jiān)督檢查責(zé)任1.內(nèi)部監(jiān)督脫貧攻堅(jiān)辦公室要定期對(duì)各部門的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、人員工作情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)部門限期整改。例如,每季度對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.外部監(jiān)督要積極接受外部監(jiān)督,包括政府部門的監(jiān)督檢查、社會(huì)公眾的監(jiān)督和媒體的監(jiān)督。對(duì)于外部監(jiān)督提出的意見和建議,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)進(jìn)行整改。例如,對(duì)于政府部門的審計(jì)檢查,要積極配合,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。六、責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)(一)責(zé)任追究1.責(zé)任追究情形對(duì)于在脫貧攻堅(jiān)工作中存在以下情形的部門和個(gè)人,要進(jìn)行責(zé)任追究:(1)未按照規(guī)定完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),導(dǎo)致工作進(jìn)度滯后的;(2)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,存在違規(guī)操作、質(zhì)量問題等,造成不良影響的;(3)在資金管理方面,存在資金濫用、挪用等違法行為的;(4)在人員管理方面,存在選拔任用不當(dāng)、培訓(xùn)考核不力等問題,影響工作效果的;(5)對(duì)監(jiān)督檢查提出的問題拒不整改或者整改不力的。2.責(zé)任追究方式根據(jù)責(zé)任的大小和情節(jié)的輕重,采取不同的責(zé)任追究方式,包括批評(píng)教育、警告、記過、降職、撤職等。對(duì)于涉嫌違法犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。例如,對(duì)于在資金管理中挪用資金的人員,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。(二)獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)情形對(duì)于在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì):(1)超額完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),取得顯著成效的;(2)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,創(chuàng)新工作方法,取得良好經(jīng)驗(yàn)和示范效應(yīng)的;(3)在資金管理方面,合理使用資金,提高資金使用效益的;(4)在人員管理方面,培養(yǎng)和選拔出優(yōu)秀的脫貧攻堅(jiān)人才,推動(dòng)工作開展的;(5)積極宣傳脫貧攻堅(jiān)工作,提高公司社會(huì)形象和影響力的。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升機(jī)會(huì)等。例如,對(duì)表現(xiàn)突出的部門授予“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào),對(duì)個(gè)人授予“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和晉升機(jī)會(huì)。七、溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制(一)內(nèi)部溝通各部門之間要建立定期的溝通機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)調(diào)。可以通過召開工作例會(huì)、建立工作微信群等方式,及時(shí)交流工作進(jìn)展情況和存在的問題。例如,每周召開一次脫貧攻堅(jiān)工作例會(huì),各部門匯報(bào)本周工作情況和下周工作計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目實(shí)施部門要及時(shí)向資金管理部門反饋資金使用情況,資金管理部門要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整資金分配。(二)外部溝通要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣鲐毑块T、社會(huì)組織、企業(yè)等外部單位的溝通協(xié)調(diào)。積極爭(zhēng)取他們的支持和合作,共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。例如,與當(dāng)?shù)卣?/p>
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