廣西跨省水庫管理辦法總則目的與依據(jù)為加強廣西跨省水庫的管理和保護，合理開發(fā)利用水資源，保障水庫的安全運行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《水庫大壩安全管理條例》等相關法律法規(guī)，結合廣西實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內跨省界的水庫（以下簡稱跨省水庫）的規(guī)劃、建設、運行、管理和保護等活動。管理原則跨省水庫的管理應當遵循統(tǒng)一管理與分級負責相結合、安全第一與效益兼顧、水資源可持續(xù)利用的原則，實行科學規(guī)劃、合理開發(fā)、嚴格保護、高效管理。管理體制跨省水庫實行屬地管理與流域管理相結合的管理體制。廣西壯族自治區(qū)水行政主管部門負責跨省水庫的統(tǒng)一監(jiān)督管理，會同相關部門和相鄰省份共同做好跨省水庫的管理工作?？缡∷畮焖诘氐氖小⒖h（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的職責，負責本行政區(qū)域內跨省水庫的具體管理工作。水庫規(guī)劃與建設規(guī)劃編制跨省水庫的規(guī)劃應當符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃和水資源保護規(guī)劃的要求。廣西壯族自治區(qū)水行政主管部門會同相鄰省份水行政主管部門，組織編制跨省水庫的規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準后實施。規(guī)劃協(xié)調在編制跨省水庫規(guī)劃時，應當充分征求相鄰省份相關部門和地方人民政府的意見，協(xié)調解決跨省水庫規(guī)劃中的重大問題。規(guī)劃一經批準，應當嚴格執(zhí)行，不得擅自修改；確需修改的，應當按照原審批程序報批。建設審批新建、改建、擴建跨省水庫工程，應當符合跨省水庫規(guī)劃，并按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定辦理項目審批、核準或者備案手續(xù)。項目建設單位應當在開工前，將工程建設方案報廣西壯族自治區(qū)水行政主管部門和相鄰省份水行政主管部門備案。建設管理跨省水庫工程建設應當嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制，確保工程質量和安全。工程建設過程中，應當加強對工程建設的監(jiān)督檢查，及時協(xié)調解決工程建設中的問題。水庫運行管理運行調度跨省水庫的運行調度應當按照批準的調度方案進行，遵循興利服從防洪、區(qū)域服從流域、電調服從水調的原則，確保水庫的安全運行和水資源的合理利用。廣西壯族自治區(qū)水行政主管部門會同相鄰省份水行政主管部門，制定跨省水庫的聯(lián)合調度方案，報流域管理機構批準后實施。安全管理跨省水庫管理單位應當建立健全水庫安全管理制度，加強對水庫大壩、溢洪道、輸水洞等工程設施的安全監(jiān)測和檢查，定期進行水庫大壩安全鑒定，及時消除安全隱患。水庫管理單位應當制定水庫大壩安全應急預案，報當?shù)厝嗣裾退姓鞴懿块T備案，并定期組織演練。水質保護跨省水庫管理單位應當加強對水庫水質的監(jiān)測和保護，采取有效措施防止水庫水質污染。禁止在水庫水域內從事網箱養(yǎng)殖、投肥養(yǎng)殖等可能污染水質的活動。廣西壯族自治區(qū)水行政主管部門會同相鄰省份水行政主管部門，建立跨省水庫水質監(jiān)測信息共享機制，共同做好水庫水質保護工作。移民安置跨省水庫移民安置工作應當遵循前期補償、補助與后期扶持相結合的原則，妥善安置移民，保障移民的合法權益。移民安置規(guī)劃應當與水庫建設規(guī)劃同步編制，并按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。移民安置工作由跨省水庫所在地的市、縣（市、區(qū)）人民政府負責組織實施。水庫保護保護范圍劃定廣西壯族自治區(qū)水行政主管部門會同相鄰省份水行政主管部門，劃定跨省水庫的管理范圍和保護范圍，并向社會公告。水庫管理范圍和保護范圍應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定進行劃定，明確界址和保護要求。保護措施在跨省水庫管理范圍內，禁止從事爆破、打井、采石、取土等危害水庫安全的活動；禁止在水庫大壩壩頂、堤頂行駛履帶式車輛和超重、超高、超寬車輛。在水庫保護范圍內，禁止從事影響水庫安全運行和水質的活動。生態(tài)保護跨省水庫管理單位應當加強對水庫生態(tài)環(huán)境的保護，采取植樹造林、水土保持等措施，改善水庫生態(tài)環(huán)境。鼓勵和支持在水庫周邊建設生態(tài)濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護工程，提高水庫的生態(tài)功能。監(jiān)督檢查監(jiān)督管理職責廣西壯族自治區(qū)水行政主管部門和跨省水庫所在地的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應當加強對跨省水庫管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違反本辦法的行為。流域管理機構按照規(guī)定的職責，對跨省水庫的管理工作進行監(jiān)督檢查。檢查內容監(jiān)督檢查的內容包括水庫規(guī)劃執(zhí)行情況、工程建設質量和安全、運行調度管理、水質保護、移民安置等方面。監(jiān)督檢查人員在履行職責時，有權查閱、復制有關文件、資料，詢問有關人員，進行現(xiàn)場檢查。問題處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查部門應當及時下達整改通知書，責令有關單位限期整改。有關單位應當按照整改通知書的要求，及時整改，并將整改情況報告監(jiān)督檢查部門。法律責任行政責任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未經批準擅自新建、改建、擴建跨省水庫工程的；2.未按照批準的調度方案進行水庫運行調度的；3.在水庫管理范圍內從事危害水庫安全活動的；4.在水庫保護范圍內從事影響水庫安全運行和水質活動的。民事責任因違反本辦法規(guī)定，造成他人人身、財產損害的，依法承擔民事賠償責任。