鄭州逃離人員管理辦法一、引言在社會(huì)管理和公共安全保障的大背景下，對(duì)于鄭州逃離人員的管理至關(guān)重要。這里的“逃離人員”，可能是因特殊情況離開鄭州，未按規(guī)定報(bào)備或存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的人員。我們制定本管理辦法，旨在維護(hù)社會(huì)秩序、保障公眾健康與安全，同時(shí)體現(xiàn)人文關(guān)懷，幫助這些人員更好地回歸正常生活。希望大家能夠理解并積極配合我們的工作，共同營造一個(gè)安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于所有從鄭州離開且未按規(guī)定履行相關(guān)程序或可能對(duì)公共安全、衛(wèi)生等造成影響的人員。這里的“逃離”情況包括但不限于未按疫情防控要求報(bào)備行程、擅自離開隔離場所、逃避相關(guān)檢查等。三、管理原則（一）依法依規(guī)原則我們將嚴(yán)格按照國家和地方的法律法規(guī)、政策要求進(jìn)行管理。所有的管理措施都有法可依，確保管理工作的合法性和權(quán)威性。希望大家能夠遵守法律法規(guī)，積極配合我們的工作，共同維護(hù)法律的尊嚴(yán)。（二）人文關(guān)懷原則在管理過程中，我們會(huì)充分考慮逃離人員的實(shí)際困難和需求，給予他們必要的幫助和支持。我們鼓勵(lì)逃離人員主動(dòng)與我們聯(lián)系，如實(shí)說明情況，我們會(huì)盡力為他們提供合理的解決方案。（三）信息共享原則與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握逃離人員的動(dòng)態(tài)信息。這有助于我們更好地進(jìn)行管理和服務(wù)，也能提高工作效率。同時(shí)，我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人信息安全，確保信息不被泄露。四、發(fā)現(xiàn)與報(bào)告機(jī)制（一）發(fā)現(xiàn)途徑1.社區(qū)、物業(yè)工作人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)有疑似逃離人員的情況，應(yīng)及時(shí)記錄相關(guān)信息。例如，發(fā)現(xiàn)某住戶未按規(guī)定報(bào)備外出且長時(shí)間未歸，要留意其動(dòng)向。2.交通樞紐、公共場所的工作人員，如機(jī)場、火車站、汽車站的安檢人員，商場、超市的安保人員等，在工作中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定報(bào)備行程的人員，要及時(shí)報(bào)告。3.鼓勵(lì)廣大市民積極參與，如發(fā)現(xiàn)身邊有符合逃離人員特征的情況，可通過熱線電話、社區(qū)反饋等方式向相關(guān)部門報(bào)告。我們希望大家能夠發(fā)揮監(jiān)督作用，共同維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定。（二）報(bào)告流程1.發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在第一時(shí)間向所在單位或社區(qū)報(bào)告情況，報(bào)告內(nèi)容包括逃離人員的基本信息（姓名、性別、年齡等）、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能的去向等。2.單位或社區(qū)在接到報(bào)告后，要立即進(jìn)行初步核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如1小時(shí)內(nèi)）向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.上級(jí)主管部門接到報(bào)告后，要迅速組織人員進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查和處理。五、調(diào)查與核實(shí)（一）調(diào)查主體由公安、社區(qū)、衛(wèi)生防疫等多部門組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)報(bào)告的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。各部門要密切配合，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢。（二）調(diào)查內(nèi)容1.核實(shí)逃離人員的身份信息，確保信息準(zhǔn)確無誤。2.了解其逃離的原因和經(jīng)過，是否存在特殊情況。例如，是否是因?yàn)橥话l(fā)疾病需要就醫(yī)而未及時(shí)報(bào)備。3.調(diào)查其離開鄭州后的活動(dòng)軌跡，接觸人員等情況，以便評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)。（三）調(diào)查方式1.通過詢問逃離人員本人、家屬、鄰居、同事等相關(guān)人員，獲取詳細(xì)信息。2.調(diào)取相關(guān)場所的監(jiān)控視頻、交通記錄等資料，輔助調(diào)查。3.與相關(guān)部門進(jìn)行信息比對(duì)，如與疫情防控?cái)?shù)據(jù)庫、人口管理系統(tǒng)等進(jìn)行核對(duì)。六、分類管理措施（一）低風(fēng)險(xiǎn)人員1.對(duì)于因疏忽未按規(guī)定報(bào)備行程，但經(jīng)過調(diào)查確認(rèn)無明顯風(fēng)險(xiǎn)的人員，我們會(huì)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，提醒他們遵守相關(guān)規(guī)定。2.要求他們及時(shí)補(bǔ)充報(bào)備行程信息，并簽訂承諾書，承諾今后遵守相關(guān)規(guī)定。3.鼓勵(lì)他們積極配合后續(xù)的管理工作，如定期進(jìn)行健康監(jiān)測等。（二）中風(fēng)險(xiǎn)人員1.對(duì)于有一定潛在風(fēng)險(xiǎn)的人員，如在疫情期間離開高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域但未按規(guī)定報(bào)備的人員，安排他們進(jìn)行集中隔離觀察或居家隔離觀察。2.按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測，檢測結(jié)果為陰性且觀察期滿無異常情況后，方可解除隔離。3.在隔離期間，為他們提供必要的生活保障和心理支持，幫助他們度過隔離期。（三）高風(fēng)險(xiǎn)人員1.對(duì)于可能對(duì)公共安全造成嚴(yán)重威脅的人員，如確診病例的密切接觸者且逃離隔離場所的人員，立即采取強(qiáng)制隔離措施，并送往指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和治療。2.對(duì)其接觸過的人員進(jìn)行全面排查和追蹤，采取相應(yīng)的隔離和檢測措施。3.配合衛(wèi)生防疫部門做好疫情防控工作，防止疫情擴(kuò)散。七、溝通與教育（一）溝通方式1.安排專人與逃離人員及其家屬進(jìn)行溝通，了解他們的需求和困難。溝通可以通過電話、面談等方式進(jìn)行。2.建立線上溝通渠道，如微信群、QQ群等，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息和管理要求，解答他們的疑問。（二）教育內(nèi)容1.向逃離人員宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，讓他們明白遵守規(guī)定的重要性。2.進(jìn)行疫情防控知識(shí)教育，提高他們的自我防護(hù)意識(shí)和能力。3.開展心理疏導(dǎo)，緩解他們的緊張和焦慮情緒，幫助他們樹立正確的認(rèn)識(shí)。八、服務(wù)與保障（一）生活保障1.對(duì)于隔離期間的人員，根據(jù)他們的實(shí)際需求，提供必要的生活物資，如食品、飲用水、日用品等。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門為有特殊需求的人員提供幫助，如為孕婦、老年人、殘疾人等提供特殊的照顧。（二）醫(yī)療保障1.為隔離人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)，定期進(jìn)行健康檢查。2.對(duì)于患有疾病的人員，及時(shí)安排就醫(yī)治療，并提供必要的醫(yī)療支持。（三）就業(yè)與生活指導(dǎo)1.對(duì)于因逃離情況影響就業(yè)的人員，提供就業(yè)咨詢和指導(dǎo)，幫助他們尋找合適的工作機(jī)會(huì)。2.為他們提供生活方面的建議和幫助，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。九、解除管理（一）解除條件1.低風(fēng)險(xiǎn)人員在完成批評(píng)教育、補(bǔ)充報(bào)備行程信息并簽訂承諾書后，可解除管理。2.中風(fēng)險(xiǎn)人員在隔離觀察期滿且核酸檢測結(jié)果為陰性，經(jīng)評(píng)估無風(fēng)險(xiǎn)后，可解除隔離管理。3.高風(fēng)險(xiǎn)人員在經(jīng)過醫(yī)學(xué)觀察和治療，符合出院標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)過相關(guān)部門評(píng)估無傳播風(fēng)險(xiǎn)后，可解除強(qiáng)制隔離措施。（二）解除流程1.由相關(guān)部門對(duì)符合解除條件的人員進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括隔離情況、檢測結(jié)果、健康狀況等。2.審核通過后，向逃離人員出具解除管理的證明文件，并告知他們后續(xù)的注意事項(xiàng)。十、監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保管理措施落實(shí)到位。2.接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)處理公眾的投訴和建議。（二）評(píng)估指標(biāo)1.管理措施的執(zhí)行情況，包括發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。2.逃離人員的滿意度，通過問卷調(diào)查、面談等方式了解他們對(duì)管理工作的評(píng)價(jià)。3.社會(huì)影響，評(píng)估管理工作對(duì)社會(huì)秩序