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邢臺(tái)村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、引言親愛的各位村干部、村民代表們,大家好!村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理是我們村級(jí)事務(wù)中的重要一環(huán),它關(guān)系到每一位村民的切身利益,也影響著村子的發(fā)展和穩(wěn)定。在邢臺(tái)這片充滿希望的土地上,我們一直致力于提升村級(jí)治理水平,確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)合理、規(guī)范、透明地使用。為了更好地管理村級(jí)經(jīng)費(fèi),依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我們邢臺(tái)各村的實(shí)際情況,特制定本管理辦法。希望大家認(rèn)真遵守,共同為村子的美好未來努力。二、適用范圍本辦法適用于邢臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)所有行政村的經(jīng)費(fèi)管理。這里所說的村級(jí)經(jīng)費(fèi),包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、村集體收入、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他用于村級(jí)公共事務(wù)和公益事業(yè)的資金。我們希望通過明確適用范圍,讓每一筆與村子相關(guān)的經(jīng)費(fèi)都能得到妥善管理。三、管理原則(一)依法依規(guī)原則我們要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)的收支合法合規(guī)。這是我們管理經(jīng)費(fèi)的底線,任何違反法律法規(guī)的行為都將受到嚴(yán)肅處理。希望大家時(shí)刻保持法律意識(shí),依法辦事。(二)民主公開原則村級(jí)經(jīng)費(fèi)的管理要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取村民的意見和建議。重要的經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)要經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,并及時(shí)向村民公開經(jīng)費(fèi)的收支情況。我們鼓勵(lì)大家積極參與村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理,共同監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用。(三)勤儉節(jié)約原則在經(jīng)費(fèi)使用過程中,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。合理安排經(jīng)費(fèi)支出,提高資金使用效益,把有限的資金用在刀刃上,為村子的發(fā)展辦實(shí)事、辦好事。四、經(jīng)費(fèi)收入管理(一)收入范圍1.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金:這是政府為了支持村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理等工作,給予村級(jí)組織的資金補(bǔ)助。2.村集體收入:包括村集體土地、房屋等資產(chǎn)的出租收入,村辦企業(yè)的經(jīng)營收入,以及其他屬于村集體的收入。3.社會(huì)捐贈(zèng)資金:是指社會(huì)各界為支持村子的發(fā)展和建設(shè),向村級(jí)組織捐贈(zèng)的資金。4.其他收入:如利息收入、罰款收入等。(二)收入管理要求1.所有村級(jí)經(jīng)費(fèi)收入都要及時(shí)、足額入賬,嚴(yán)禁坐收坐支、截留、挪用。我們希望大家養(yǎng)成及時(shí)入賬的好習(xí)慣,確保每一筆收入都能得到妥善記錄。2.建立健全收入票據(jù)管理制度,使用合法有效的票據(jù)收取經(jīng)費(fèi)。開具的票據(jù)要內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并妥善保管。3.對(duì)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金,要按照相關(guān)規(guī)定??顚S?,確保資金使用符合規(guī)定用途。五、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出范圍1.村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi):包括村干部報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等,用于保障村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.公共服務(wù)和公益事業(yè)支出:如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化教育事業(yè)發(fā)展等方面的支出,旨在提高村民的生活質(zhì)量。3.其他支出:經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的其他合理支出。(二)支出審批程序1.日常小額支出:由村主任審批。但每筆支出金額不宜過大,具體金額標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)各村實(shí)際情況確定。2.較大金額支出:需經(jīng)村兩委會(huì)議研究討論,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)部門審核同意后,方可支出。這里所說的較大金額,一般是指超過一定數(shù)額的支出,具體數(shù)額也由各村結(jié)合實(shí)際情況制定。3.重大支出:必須經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府批準(zhǔn)。重大支出通常涉及金額較大、對(duì)村子發(fā)展影響深遠(yuǎn)的項(xiàng)目,如大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。(三)支出管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自支出經(jīng)費(fèi)。每一筆支出都要有明確的審批手續(xù),確保支出合理合規(guī)。2.支出要取得合法有效的原始憑證,憑證內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對(duì)于不符合規(guī)定的原始憑證,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。3.加強(qiáng)對(duì)支出的監(jiān)督檢查,定期對(duì)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行審計(jì)。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,確保經(jīng)費(fèi)使用安全。六、財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督(一)財(cái)務(wù)核算1.各村要建立健全財(cái)務(wù)核算制度,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行獨(dú)立核算。配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)村級(jí)經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算工作。財(cái)務(wù)人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度。2.按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和本辦法的規(guī)定,準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄經(jīng)費(fèi)的收支情況,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表要真實(shí)反映村級(jí)經(jīng)費(fèi)的收支狀況和財(cái)務(wù)狀況,為村民和上級(jí)部門提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:村兩委要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理的內(nèi)部監(jiān)督,定期對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行檢查。同時(shí),要充分發(fā)揮村民理財(cái)小組的作用,讓村民參與到經(jīng)費(fèi)監(jiān)督中來。村民理財(cái)小組要定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.外部監(jiān)督:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對(duì)各村的經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查。審計(jì)和檢查結(jié)果要及時(shí)向村民公開,接受村民的監(jiān)督。3.社會(huì)監(jiān)督:鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行監(jiān)督。村民有權(quán)對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行查詢和監(jiān)督,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題可以向相關(guān)部門反映。七、資產(chǎn)與資源管理(一)資產(chǎn)管理1.建立健全村級(jí)資產(chǎn)管理制度,對(duì)村集體的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行登記造冊(cè),明確資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、用途等信息。定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)安全完整。2.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常管理,合理使用和維護(hù)資產(chǎn)。對(duì)于閑置的資產(chǎn),可以通過出租、轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行盤活,提高資產(chǎn)的使用效益。(二)資源管理1.對(duì)村集體的土地、山林、水面等資源要進(jìn)行登記管理,明確資源的權(quán)屬和使用情況。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,合理開發(fā)利用資源。2.涉及村集體資源的承包、租賃等事項(xiàng),要經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,并簽訂規(guī)范的合同。合同要明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保資源的合理利用和村集體的利益不受損害。八、財(cái)務(wù)公開(一)公開內(nèi)容1.經(jīng)費(fèi)收支情況:包括收入來源、支出項(xiàng)目、金額等詳細(xì)信息。2.資產(chǎn)資源管理情況:如資產(chǎn)的增減變動(dòng)、資源的開發(fā)利用等情況。3.重大項(xiàng)目建設(shè)情況:包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施進(jìn)度、資金使用等情況。4.其他需要公開的事項(xiàng):如村干部報(bào)酬、社會(huì)捐贈(zèng)資金使用等情況。(二)公開方式1.在村公開欄進(jìn)行公開,公開內(nèi)容要清晰、易懂,便于村民查看。2.利用村廣播、微信群等方式進(jìn)行公開,擴(kuò)大公開范圍,讓更多的村民了解村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理情況。(三)公開時(shí)間1.定期公開:每季度至少公開一次經(jīng)費(fèi)收支情況,每年年底要進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)公開。2.及時(shí)公開:對(duì)于重大事項(xiàng)和村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要及時(shí)進(jìn)行公開。九、責(zé)任追究(一)對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任:1.截留、挪用、貪污村級(jí)經(jīng)費(fèi)的;2.未經(jīng)審批擅自支出經(jīng)費(fèi)的;3.偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的;4.不按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的;5.其他違反村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為。(二)責(zé)任
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