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文檔簡介
藥品采購定價管理辦法一、前言在醫(yī)療行業(yè),藥品采購定價的合理與否,直接關系到患者的切身利益、醫(yī)療機構的運營成本,乃至整個社會醫(yī)療資源的有效配置。為了規(guī)范公司藥品采購定價行為,保證藥品質量,降低采購成本,依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合公司實際運營情況,特制定本管理辦法。希望大家在日常工作中,嚴格遵循本辦法的各項規(guī)定,共同為提升公司的醫(yī)療服務水平和經濟效益而努力。二、適用范圍本辦法適用于公司所有藥品的采購定價活動,包括但不限于西藥、中成藥、中藥飲片等各類藥品的采購。無論是從國內供應商還是國外供應商采購的藥品,均需按照本辦法執(zhí)行。三、藥品采購定價基本原則(一)質量優(yōu)先原則藥品質量直接關乎患者的生命健康,我們鼓勵在采購過程中,優(yōu)先選擇質量可靠、療效確切、安全性高的藥品。優(yōu)先選取通過國家藥品質量認證,如GMP(藥品生產質量管理規(guī)范)認證企業(yè)生產的藥品。盡量采購原研藥、通過仿制藥一致性評價的藥品,以確保藥品的質量和療效與原研藥相當,為患者提供更有效的治療方案。(二)價格合理原則在保證藥品質量的前提下,追求合理的采購價格是降低運營成本的關鍵。在采購過程中,要充分了解市場行情,對不同供應商提供的藥品價格進行綜合比較和分析。不僅要考慮藥品的單價,還要綜合考慮運輸成本、售后服務等因素,確保最終的采購價格合理、公正,避免高價采購造成資源浪費,同時也要防止低價低質藥品流入公司。(三)公平公正原則藥品采購定價過程要做到公平、公正,對所有供應商一視同仁。在選擇供應商和確定采購價格時,要依據(jù)明確的標準和程序進行操作,杜絕暗箱操作、不正當競爭等行為。希望每一位參與藥品采購定價的工作人員,都能秉持公平公正的態(tài)度,維護公司的良好形象和市場的健康秩序。(四)誠實守信原則無論是公司與供應商之間,還是公司內部各部門之間,都要遵循誠實守信的原則。在藥品采購定價的各個環(huán)節(jié),要如實提供相關信息,嚴格履行合同約定。公司鼓勵與供應商建立長期穩(wěn)定、互利共贏的合作關系,通過誠信合作,共同推動藥品采購工作的順利開展。四、藥品采購定價組織架構與職責(一)藥品采購領導小組1.組成:由公司高層領導、藥劑科負責人、采購部門負責人、財務部門負責人等相關人員組成。2.職責:負責制定藥品采購定價的總體策略和方針,確保公司藥品采購定價工作符合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和政策法規(guī)要求。審批重大藥品采購項目的定價方案,對藥品采購定價工作中的重大問題進行決策和協(xié)調。監(jiān)督藥品采購定價的執(zhí)行情況,對采購過程中的違規(guī)行為進行調查和處理。(二)藥劑科1.職責:根據(jù)臨床需求,定期編制藥品采購計劃,明確所需采購藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量等詳細信息,并提交給采購部門。對擬采購藥品的質量進行專業(yè)評估,提供藥品質量相關的技術支持和建議,協(xié)助采購部門篩選優(yōu)質供應商。參與藥品采購定價的談判過程,從專業(yè)角度對藥品價格的合理性進行評估,結合藥品成本、療效、市場同類藥品價格等因素,提出科學合理的價格建議。(三)采購部門1.職責:依據(jù)藥劑科提交的藥品采購計劃,開展供應商的搜尋、篩選和評估工作。通過多種渠道收集供應商信息,對供應商的資質、信譽、生產能力、產品質量、價格水平等方面進行全面考察,建立合格供應商名錄,并定期對供應商進行動態(tài)管理。負責與供應商進行商務談判,就藥品價格、交貨期、付款方式、售后服務等具體條款進行協(xié)商。在談判過程中,要充分運用談判技巧,爭取最有利的采購條件,確保采購價格合理、合同條款清晰明確。負責簽訂藥品采購合同,嚴格按照公司合同管理規(guī)定,確保合同內容合法、合規(guī)、完整。在合同履行過程中,及時跟蹤供應商的交貨情況,協(xié)調解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。(四)財務部門1.職責:對藥品采購資金進行預算管理,合理安排資金,確保藥品采購工作的順利進行。根據(jù)藥品采購計劃和合同約定,及時籌措和撥付采購資金,避免因資金問題影響藥品供應。參與藥品采購定價的審核工作,從財務角度對采購價格的合理性進行分析和評估。通過成本核算、財務分析等方法,判斷采購價格是否在公司預算范圍內,是否符合公司的成本控制目標。負責審核藥品采購發(fā)票及相關付款憑證,確保付款的準確性和合規(guī)性。對采購過程中的費用支出進行監(jiān)督和控制,杜絕不合理的開支。五、藥品采購定價流程(一)采購計劃制定1.藥劑科每月根據(jù)臨床科室的用藥需求、庫存情況以及藥品使用動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),編制藥品采購計劃初稿。計劃中應詳細列出所需采購藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、預計采購數(shù)量、采購時間等內容。2.藥劑科組織相關臨床專家、藥師對采購計劃初稿進行審核,結合臨床治療需求和藥品合理使用原則,對采購計劃進行優(yōu)化和完善,確保采購計劃能夠滿足臨床用藥需求,同時避免藥品的積壓和浪費。3.經審核通過的藥品采購計劃,由藥劑科負責人簽字確認后,提交給采購部門。(二)供應商選擇與評估1.采購部門根據(jù)藥品采購計劃,通過多種渠道收集潛在供應商信息,包括但不限于供應商的工商登記信息、生產許可證、藥品經營許可證、產品質量認證證書、市場口碑等。2.對潛在供應商進行初步篩選,剔除不符合基本資質要求或信譽不佳的供應商。然后,向符合條件的供應商發(fā)出招標邀請或詢價函,要求供應商提供藥品報價、質量標準、供貨能力、售后服務承諾等相關資料。3.采購部門組織由藥劑科、質量管理部門等相關人員組成的供應商評估小組,對供應商提供的資料進行綜合評估。評估內容主要包括:資質審查:核實供應商的各類證照是否齊全、有效,經營范圍是否與所供應藥品相符。產品質量:查看供應商提供的藥品質量檢驗報告、質量標準等資料,必要時可要求供應商提供樣品進行檢驗。優(yōu)先選擇能夠提供符合國家藥品質量標準且質量穩(wěn)定的供應商。價格水平:對各供應商的報價進行橫向比較,分析其價格的合理性和競爭力。同時,參考市場同類藥品的價格情況,判斷供應商報價是否在合理區(qū)間內。供貨能力:了解供應商的生產規(guī)模、生產設備、庫存情況以及物流配送能力,確保供應商能夠按時、足額供應所需藥品。售后服務:考察供應商的售后服務承諾,如藥品退換貨政策、質量問題處理方式、技術支持等,確保在藥品使用過程中遇到問題能夠得到及時解決。4.根據(jù)評估結果,確定合格供應商名錄,并按照綜合得分高低對合格供應商進行排序。對于首次合作的供應商,采購部門應安排實地考察,進一步核實供應商的實際情況。(三)采購定價談判1.采購部門根據(jù)合格供應商名錄,選擇排名靠前的23家供應商作為談判對象。與供應商約定談判時間、地點,并提前準備好談判所需的資料,包括藥品采購計劃、供應商報價資料、市場價格調研報告等。2.談判小組由采購部門、藥劑科、財務部門等相關人員組成。在談判過程中,各部門成員應充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢:采購部門人員主要負責與供應商就價格、交貨期、付款方式等商務條款進行談判,爭取最有利的采購條件。藥劑科人員從藥品質量、臨床需求等專業(yè)角度出發(fā),對供應商的藥品質量進行再次確認,并對價格的合理性提出專業(yè)意見。例如,對于一些療效確切但價格較高的藥品,藥劑科人員可與供應商探討通過優(yōu)化采購批量、延長付款周期等方式降低采購價格。財務部門人員從成本控制和財務管理的角度,對采購價格進行核算和分析,評估供應商報價對公司財務狀況的影響。同時,就付款方式、發(fā)票開具等財務條款與供應商進行協(xié)商。3.談判過程中,要保持公平、公正、公開的原則,與供應商進行充分的溝通和協(xié)商。對于供應商提出的合理訴求,應予以考慮;對于不合理的要求,要堅決予以拒絕。談判結束后,談判小組應整理談判記錄,形成談判報告,記錄談判過程中的主要內容、雙方達成的共識以及存在的分歧等。(四)價格確定與審批1.根據(jù)談判結果,采購部門綜合考慮藥品質量、價格、供貨能力、售后服務等因素,擬定藥品采購定價方案。定價方案應包括藥品的具體名稱、規(guī)格、劑型、采購數(shù)量、采購單價、總價、供應商名稱、交貨期、付款方式等詳細信息。2.將采購定價方案提交給藥品采購領導小組進行審批。藥品采購領導小組對定價方案進行全面審查,重點審核定價方案是否符合公司的采購定價基本原則,采購價格是否合理,供應商選擇是否恰當?shù)取H缬斜匾?,領導小組可要求相關部門對定價方案進行進一步的說明或補充資料。3.經藥品采購領導小組審批通過的采購定價方案,由公司領導簽字確認后生效。對于重大藥品采購項目或采購價格變動較大的項目,還需提交公司董事會審議通過。(五)合同簽訂與執(zhí)行1.采購部門根據(jù)審批通過的采購定價方案,與供應商簽訂藥品采購合同。合同應明確雙方的權利和義務,包括藥品的名稱、規(guī)格、質量標準、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、運輸方式、付款方式、違約責任等條款。合同內容必須符合法律法規(guī)的要求,且表述清晰、準確,避免產生歧義。2.合同簽訂后,采購部門將合同副本分別送交藥劑科、財務部門等相關部門備案。各部門按照合同約定履行各自的職責:采購部門負責跟蹤合同執(zhí)行情況,督促供應商按時交貨。在收到供應商的發(fā)貨通知后,及時通知藥劑科做好藥品驗收準備工作。藥劑科按照合同約定的質量標準和驗收程序,對到貨藥品進行嚴格驗收。驗收合格后,辦理入庫手續(xù),并將驗收情況反饋給采購部門。如發(fā)現(xiàn)藥品質量問題或數(shù)量不符等情況,應及時與采購部門溝通,按照合同約定的處理方式解決。財務部門根據(jù)合同約定的付款方式和時間,及時辦理付款手續(xù)。在付款前,要對采購發(fā)票、驗收單等相關憑證進行嚴格審核,確保付款金額準確、合規(guī)。六、藥品采購定價監(jiān)督與管理(一)內部審計監(jiān)督1.公司內部審計部門定期對藥品采購定價活動進行審計。審計內容包括采購計劃的制定與執(zhí)行情況、供應商選擇與評估過程、采購定價談判記錄、合同簽訂與履行情況等。通過審計,檢查藥品采購定價工作是否符合公司規(guī)定的流程和制度,是否存在違規(guī)操作行為。2.內部審計部門在審計過程中,如發(fā)現(xiàn)藥品采購定價存在問題,應及時向藥品采購領導小組報告,并提出整改建議。對于審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,要按照公司相關規(guī)定嚴肅處理,追究相關人員的責任。3.審計部門應定期向公司管理層提交審計報告,通報藥品采購定價審計情況,為公司決策提供參考依據(jù)。同時,對審計發(fā)現(xiàn)的典型問題進行總結分析,提出預防措施和改進建議,促進公司藥品采購定價工作的規(guī)范化和科學化。(二)價格監(jiān)測與調整1.采購部門和藥劑科應建立藥品價格監(jiān)測機制,定期收集市場上同類藥品的價格信息??梢酝ㄟ^網絡平臺、行業(yè)協(xié)會、藥品供應商等多種渠道獲取價格數(shù)據(jù),并對價格變動情況進行分析和研究。2.當市場價格發(fā)生較大波動,或公司采購的藥品出現(xiàn)質量問題、療效不佳等情況時,采購部門應及時與供應商進行溝通協(xié)商,根據(jù)實際情況調整采購價格或更換供應商。對于因市場價格調整需要變更采購合同價格的,應按照公司合同變更管理規(guī)定,辦理相關審批手續(xù)后,與供應商簽訂補充協(xié)議。3.在價格調整過程中,要充分考慮公司的成本控制目標和臨床用藥需求,確保調整后的價格合理、公正,既不影響藥品的正常供應,又能為公司節(jié)約采購成本。同時,要加強與臨床科室的溝通協(xié)調,及時將藥品價格調整情況反饋給臨床醫(yī)生,避免因價格變動影響臨床用藥。(三)投訴與舉報處理1.公司設立專門的投訴舉報渠道,接受公司內部員工、供應商以及社會各界對藥品采購定價工作的監(jiān)督和投訴舉報。投訴舉報方式包括電話、郵件、信函等,并向社會公開投訴舉報聯(lián)系方式。2.對于收到的投訴舉報信息,公司指定專人負責受理
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