建筑公司危險(xiǎn)源識別與控制措施制度

一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，有效識別建筑施工過程中的危險(xiǎn)源，采取切實(shí)可行的控制措施，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命安全與身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，提升公司運(yùn)營效益，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于建筑公司全體員工及進(jìn)入公司施工現(xiàn)場的相關(guān)方人員，包括但不限于供應(yīng)商、分包商、顧客等。3.基本原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的人文關(guān)懷理念，結(jié)合公司扁平化管理模式，全面識別各類危險(xiǎn)源，采取科學(xué)合理的控制措施，確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，將危險(xiǎn)源識別與控制工作與公司的企業(yè)文化、經(jīng)營理念相結(jié)合，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。二、組織架構(gòu)與職責(zé)劃分1.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組公司設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。其職責(zé)為：全面領(lǐng)導(dǎo)公司的危險(xiǎn)源識別與控制工作，制定公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，審批重大危險(xiǎn)源的控制措施和應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)源識別與控制工作中的重大問題。2.安全管理部門安全管理部門是公司危險(xiǎn)源識別與控制工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定和完善危險(xiǎn)源識別與控制的相關(guān)制度和流程，組織開展公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源識別與風(fēng)險(xiǎn)評估工作，監(jiān)督檢查各部門、各項(xiàng)目的危險(xiǎn)源控制措施的落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并跟蹤整改效果。3.各部門及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各部門及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人是本部門、本項(xiàng)目危險(xiǎn)源識別與控制工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門、本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和控制措施的制定與實(shí)施，定期向安全管理部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。同時(shí)，組織本部門、本項(xiàng)目員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工對危險(xiǎn)源的認(rèn)識和防范能力。4.員工全體員工有義務(wù)積極參與公司的危險(xiǎn)源識別與控制工作，在工作過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告潛在的危險(xiǎn)源，遵守公司制定的各項(xiàng)安全操作規(guī)程和控制措施，確保自身和他人的安全。三、管理流程1.危險(xiǎn)源識別-識別范圍：涵蓋公司所有的施工項(xiàng)目、辦公場所、倉庫、設(shè)備設(shè)施、施工工藝、人員活動等方面。包括但不限于高處作業(yè)、動火作業(yè)、電氣作業(yè)、有限空間作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，以及惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害可能帶來的危險(xiǎn)。-識別方法：采用多種方法相結(jié)合，如現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、安全檢查表、工作危害分析（JHA）、危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）等。各部門、各項(xiàng)目應(yīng)定期組織員工進(jìn)行危險(xiǎn)源識別活動，鼓勵員工積極提出發(fā)現(xiàn)的潛在危險(xiǎn)源。-識別頻率：新項(xiàng)目開工前必須進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源識別；對于正在進(jìn)行的項(xiàng)目，每月至少進(jìn)行一次危險(xiǎn)源識別；公司每季度組織一次全面的危險(xiǎn)源識別與梳理。2.風(fēng)險(xiǎn)評估-評估標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果嚴(yán)重程度、發(fā)生的可能性大小，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等科學(xué)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個等級。-評估組織：由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員、經(jīng)驗(yàn)豐富的員工代表等組成風(fēng)險(xiǎn)評估小組，對識別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。評估結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，明確各危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級。3.控制措施制定-措施原則：針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的控制措施?？刂拼胧?yīng)遵循消除、替代、工程控制、管理控制、個體防護(hù)的優(yōu)先順序，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。-措施制定：對于重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)，由安全管理部門組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行專項(xiàng)研究，制定詳細(xì)的控制方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)間和預(yù)期效果；對于一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，由各部門、各項(xiàng)目自行制定控制措施，并報(bào)安全管理部門備案。4.控制措施實(shí)施-責(zé)任落實(shí)：各責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按照制定的控制措施嚴(yán)格組織實(shí)施，確保措施落實(shí)到位。在實(shí)施過程中，要做好記錄，包括措施實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、實(shí)施情況等。-資源保障：公司應(yīng)提供必要的人力、物力和財(cái)力資源，確?？刂拼胧┑挠行?shí)施。如配備必要的安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援器材，安排專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等。5.監(jiān)督檢查-定期檢查：安全管理部門應(yīng)定期對各部門、各項(xiàng)目的危險(xiǎn)源控制措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每月至少進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，每季度進(jìn)行一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括控制措施的執(zhí)行情況、員工的操作規(guī)范、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況等。-不定期抽查：公司領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。6.整改跟蹤-整改落實(shí)：責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時(shí)制定整改計(jì)劃并組織實(shí)施整改。整改完成后，應(yīng)向安全管理部門提交整改報(bào)告。-復(fù)查驗(yàn)收：安全管理部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保問題得到徹底解決。對于整改不力的部門和個人，應(yīng)按照公司的獎懲機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、權(quán)利與義務(wù)1.員工權(quán)利-知情權(quán)：員工有權(quán)了解工作場所存在的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生的事故以及相應(yīng)的控制措施和應(yīng)急處理方法。公司應(yīng)通過培訓(xùn)、公告等方式，及時(shí)向員工提供相關(guān)信息。-建議權(quán)：員工有權(quán)對公司的危險(xiǎn)源識別與控制工作提出意見和建議，公司應(yīng)認(rèn)真對待員工的建議，對于合理有效的建議給予采納和獎勵。-拒絕權(quán)：員工在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，并及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司不得因員工行使拒絕權(quán)而對其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。-獲得培訓(xùn)權(quán)：員工有權(quán)獲得與危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制措施等相關(guān)的安全教育培訓(xùn)，提高自身的安全意識和操作技能。公司應(yīng)定期組織各類安全培訓(xùn)活動，確保員工具備必要的安全知識和能力。2.員工義務(wù)-遵守制度義務(wù)：員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，積極參與公司組織的危險(xiǎn)源識別與控制工作。-報(bào)告義務(wù)：員工在工作過程中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源或者事故隱患時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或者安全管理部門報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)。-接受培訓(xùn)義務(wù)：員工應(yīng)積極參加公司組織的安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識和技能，不斷提高自身的安全素質(zhì)。未經(jīng)培訓(xùn)合格的員工，不得上崗作業(yè)。3.公司權(quán)利-管理決策權(quán)：公司有權(quán)制定和實(shí)施危險(xiǎn)源識別與控制的各項(xiàng)管理制度和措施，對員工的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行管理和監(jiān)督。-獎懲權(quán)：公司有權(quán)根據(jù)員工在危險(xiǎn)源識別與控制工作中的表現(xiàn)，按照公司的獎懲機(jī)制進(jìn)行獎勵或處罰。4.公司義務(wù)-保障安全義務(wù)：公司有義務(wù)為員工提供符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動安全衛(wèi)生條件，保障員工的生命安全與身體健康。同時(shí)，公司應(yīng)不斷改善工作環(huán)境，減少危險(xiǎn)源的存在。-培訓(xùn)教育義務(wù)：公司應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制措施、應(yīng)急救援等方面的知識。-信息公開義務(wù)：公司應(yīng)及時(shí)向員工公開危險(xiǎn)源識別與控制工作的相關(guān)信息，包括危險(xiǎn)源的分布情況、控制措施的實(shí)施效果、事故隱患的整改情況等，接受員工的監(jiān)督。五、監(jiān)督與獎懲機(jī)制1.監(jiān)督機(jī)制-內(nèi)部監(jiān)督：公司安全管理部門負(fù)責(zé)對各部門、各項(xiàng)目的危險(xiǎn)源識別與控制工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況。同時(shí)，鼓勵員工相互監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行制止和報(bào)告。-外部監(jiān)督：積極接受政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、顧客等外部單位的監(jiān)督檢查，對提出的問題及時(shí)整改，并將整改情況反饋給相關(guān)單位。2.獎勵機(jī)制-對在危險(xiǎn)源識別與控制工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵：如及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源并提出有效控制措施，避免事故發(fā)生的；在危險(xiǎn)源識別與風(fēng)險(xiǎn)評估方法創(chuàng)新方面取得顯著成效的；積極參與安全管理工作，為公司安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的等。獎勵形式包括獎金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會等。-設(shè)立合理化建議獎：對員工提出的關(guān)于危險(xiǎn)源識別與控制的合理化建議，經(jīng)公司采納并取得良好效果的，給予相應(yīng)的獎勵。3.懲罰機(jī)制-對違反公司危險(xiǎn)源識別與控制相關(guān)制度的部門和個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰：如未按照規(guī)定開展危險(xiǎn)源識別工作的；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患未及時(shí)整改的；違反安全操作規(guī)程導(dǎo)致事故發(fā)生的等。處罰形式包括警告、罰款、降職、辭退等。-對于因工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門和個人，將按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。六、附則1.制度解釋本制度由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。在實(shí)施過程中，如遇特殊情況或需要對