企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)內(nèi)容第一章企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制概述

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，它明確了各級(jí)管理人員和員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)，是預(yù)防事故、保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。沒有完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)的安全管理就會(huì)陷入混亂，事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大增加。比如，如果企業(yè)沒有規(guī)定車間主任要定期檢查設(shè)備安全，那么設(shè)備隱患就可能長(zhǎng)期存在，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)管理者的首要任務(wù)。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的定義

安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確各級(jí)管理人員和員工在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的一種制度。它不是一句空話，而是具體的、可操作的。比如，企業(yè)會(huì)規(guī)定安全總監(jiān)負(fù)責(zé)制定安全規(guī)章制度，車間主任負(fù)責(zé)監(jiān)督員工操作規(guī)范，普通員工則要遵守安全操作流程。這種層層負(fù)責(zé)的制度能夠確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭上。

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容

安全生產(chǎn)責(zé)任制主要包括以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)，比如要保證安全生產(chǎn)投入、組織安全培訓(xùn)等；二是各級(jí)管理人員的職責(zé)，比如部門經(jīng)理要定期檢查安全工作；三是員工的安全職責(zé)，比如要正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、及時(shí)報(bào)告安全隱患等。這些內(nèi)容不是孤立存在的，而是相互關(guān)聯(lián)、相互支持的。比如，如果員工不報(bào)告安全隱患，管理人員就無(wú)法及時(shí)處理，最終導(dǎo)致事故。因此，每個(gè)環(huán)節(jié)都要做到位，才能真正發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任制的作用。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任制與企業(yè)文化的關(guān)系

安全生產(chǎn)責(zé)任制不僅僅是制度，更是企業(yè)文化的體現(xiàn)。一個(gè)重視安全生產(chǎn)的企業(yè)，會(huì)自然而然地形成“安全第一”的文化氛圍。比如，員工會(huì)主動(dòng)佩戴安全帽，管理者會(huì)定期組織安全演練，而不是僅僅因?yàn)橹贫纫蟛胚@樣做。這種文化的形成需要長(zhǎng)期努力，但一旦形成，就能大大降低事故發(fā)生的概率。相反，如果企業(yè)只看重生產(chǎn)效率，忽視安全生產(chǎn)，那么事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)不斷增加。因此，企業(yè)要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，使其成為企業(yè)文化的一部分。

第二章企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)詳解

1.安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的角色定位

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，比如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或者實(shí)際控制人，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。這句話可不是隨便說(shuō)說(shuō)，它意味著在安全生產(chǎn)這件事上，老板是老大，要對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全負(fù)總責(zé)。就像一個(gè)大家庭，家長(zhǎng)要對(duì)家里的一切安全負(fù)責(zé)一樣。如果企業(yè)出了安全事故，首先要問(wèn)的就是主要負(fù)責(zé)人，因?yàn)樗亲罡叩臎Q策者，應(yīng)該最了解企業(yè)的情況，也應(yīng)該最能掌控安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.保障安全生產(chǎn)投入的責(zé)任

老板要負(fù)責(zé)保證企業(yè)有足夠的錢來(lái)搞安全。這錢不能隨便花，要專門用在購(gòu)買安全設(shè)備、改善安全條件、培訓(xùn)員工等方面。比如，不能因?yàn)橄踊ㄥX多就不買必要的安全防護(hù)裝置，也不能因?yàn)轭A(yù)算緊就省略安全培訓(xùn)。這些投入是為了預(yù)防事故，是為了保護(hù)員工的安全，是避免未來(lái)更大損失的重要措施。老板不能說(shuō)“沒錢”，因?yàn)榘踩a(chǎn)是企業(yè)的生命線，不能為了眼前的利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的安危。

3.組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系的責(zé)任

老板要親自抓，組織大家建立一套完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這就像搭房子，得先有設(shè)計(jì)圖紙，然后才能施工。老板要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)什么，從高層到基層，每個(gè)人在安全方面的責(zé)任都要清清楚楚。比如，要制定安全規(guī)章制度，要明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，還要建立安全生產(chǎn)的考核機(jī)制。只有責(zé)任明確了，大家才知道自己該做什么，才能避免互相推諉，確保安全工作真正落到實(shí)處。

4.組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的責(zé)任

老板不能只動(dòng)嘴，還得帶頭干。要組織制定企業(yè)自己的安全規(guī)矩和操作流程，并且要確保這些規(guī)矩和流程能夠真正執(zhí)行起來(lái)。這些規(guī)矩不能是空架子，得符合實(shí)際工作需要，得能真正起到預(yù)防事故的作用。比如，要根據(jù)企業(yè)的具體情況進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的安全措施和操作規(guī)程。制定出來(lái)還不行，還得讓員工知道，并且要監(jiān)督員工按照規(guī)矩辦事，這樣才能有效防止事故發(fā)生。

5.組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的責(zé)任

老板要負(fù)責(zé)組織對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。這不僅僅是讓員工知道安全規(guī)定那么簡(jiǎn)單，還要讓員工真正理解安全的重要性，掌握必要的安全知識(shí)和技能。培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng)，得實(shí)用，得讓員工真正受益。比如，要定期組織安全知識(shí)講座，要開展應(yīng)急演練，還要對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。只有員工的安全意識(shí)提高了，操作技能更熟練了，才能更好地保護(hù)自己，避免事故發(fā)生。

6.組織建立安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理制度的責(zé)任

老板要帶頭建立一套定期檢查、發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患的制度。安全工作不是一天兩天的事，得天天盯著。要組織定期或不定期的安全檢查，要鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患，要建立隱患整改的流程，并且要確保隱患得到及時(shí)有效的處理。這就像房子要定期檢查，發(fā)現(xiàn)裂縫要及時(shí)修補(bǔ)一樣。只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患，才能避免小問(wèn)題變成大事故，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

7.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的責(zé)任

老板要負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，并且要確保預(yù)案能夠真正實(shí)施。萬(wàn)一發(fā)生了事故，不能手忙腳亂，得有章可循。應(yīng)急救援預(yù)案要明確事故發(fā)生后的應(yīng)對(duì)措施，比如如何報(bào)警、如何疏散人員、如何進(jìn)行自救互救等。預(yù)案制定出來(lái)后，還要定期組織演練，確保everyone都知道自己在緊急情況下該做什么。只有做好了應(yīng)急準(zhǔn)備，才能在事故發(fā)生時(shí)最大限度地減少損失。

第三章安全管理部門及管理人員安全職責(zé)

1.安全管理部門的職責(zé)范圍

安全管理部門是企業(yè)里專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，它就像一個(gè)安全警察，負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查企業(yè)的安全工作。它的職責(zé)范圍很廣，包括制定安全規(guī)章制度、組織安全培訓(xùn)、進(jìn)行安全檢查、處理安全隱患等等。安全管理部門要確保企業(yè)的安全工作有序進(jìn)行，就像警察要維護(hù)社會(huì)治安一樣。它需要與其他部門合作，共同推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

2.安全管理人員的具體工作內(nèi)容

安全管理人員是安全管理部門的具體執(zhí)行者，他們負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)安全制度，監(jiān)督員工的安全操作，檢查安全設(shè)施，處理安全隱患。比如，他們會(huì)定期巡查車間，檢查設(shè)備是否安全，看看員工是否佩戴了安全帽，操作是否規(guī)范。如果發(fā)現(xiàn)不安全的行為或者設(shè)備故障，他們會(huì)立即制止或者要求整改。安全管理人員的工作非常重要，他們是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要力量。

3.安全生產(chǎn)專（兼）職人員的角色和作用

安全生產(chǎn)專（兼）職人員是企業(yè)里專門負(fù)責(zé)安全工作的人員，他們可以是全職的，也可以是兼職的。他們的角色很重要，作用很大。專職人員通常更專業(yè)，負(fù)責(zé)全面的安全管理工作；兼職人員則可能在某個(gè)方面提供安全支持，比如某個(gè)技術(shù)專家，在技術(shù)方面提供安全建議。無(wú)論是專職還是兼職，他們都要認(rèn)真履行職責(zé)，幫助企業(yè)做好安全工作，預(yù)防事故發(fā)生。

4.對(duì)其他部門負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)要求

企業(yè)里除了安全部門，其他部門的負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)安全責(zé)任。他們要負(fù)責(zé)本部門的安全工作，比如生產(chǎn)部門的經(jīng)理要確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全，技術(shù)部門的經(jīng)理要確保技術(shù)設(shè)備的安全。他們要組織本部門員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，監(jiān)督本部門的安全操作，及時(shí)處理本部門的安全隱患。其他部門負(fù)責(zé)人不能只顧著生產(chǎn)或者技術(shù)，忽視了安全，安全是所有工作的大前提。

5.部門負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)中的帶頭作用

部門負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)中要起到帶頭作用，不能只說(shuō)不做。他們要自己先遵守安全規(guī)定，然后才能要求員工遵守。如果部門負(fù)責(zé)人自己都不重視安全，員工自然也不會(huì)把安全放在心上。部門負(fù)責(zé)人還要積極組織本部門的安全活動(dòng)，比如安全檢查、應(yīng)急演練等，確保本部門的安全工作落到實(shí)處。只有部門負(fù)責(zé)人真正重視安全，才能帶動(dòng)整個(gè)部門的安全水平提升。

第四章員工安全職責(zé)與權(quán)利詳解

1.員工在安全生產(chǎn)中的基本義務(wù)

每個(gè)在崗的員工，不管干什么的，都有責(zé)任保證自己的安全，也要照顧到別人的安全。這可不是額外的任務(wù)，而是上班的基本要求。比如，要按照操作規(guī)程干活，不能圖省事或者趕時(shí)間就隨便操作；要愛護(hù)安全設(shè)備，發(fā)現(xiàn)壞了或者不好用了，要及時(shí)報(bào)告；要參加安全培訓(xùn)，學(xué)點(diǎn)安全知識(shí)，知道怎么防止事故；還要遵守企業(yè)的安全規(guī)定，比如不能在禁止吸煙的地方吸煙，不能酒后上班等等。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是自己要安全，也要幫著別人安全。

2.遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的必要性

企業(yè)定下來(lái)的安全規(guī)矩和操作流程，不是讓你看著玩的，是真心實(shí)意為了大家安全的。比如，機(jī)器旁邊要裝防護(hù)欄，就是防止人被卷進(jìn)去；操作高溫設(shè)備要戴隔熱手套，就是防止?fàn)C傷。員工必須嚴(yán)格遵守這些規(guī)矩，不能覺得麻煩就不遵守。如果大家都亂來(lái)，不按規(guī)矩辦事，那安全就無(wú)從談起，事故就會(huì)經(jīng)常發(fā)生。所以，遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，是保證安全生產(chǎn)最基本的要求。

3.正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的責(zé)任

企業(yè)會(huì)給員工提供一些安全防護(hù)的東西，比如安全帽、安全鞋、防護(hù)眼鏡、口罩等等，這些都是勞動(dòng)防護(hù)用品。員工有責(zé)任正確佩戴和使用這些用品，不能覺得不舒服或者礙事就不戴。比如，在建筑工地干活，沒戴安全帽就可能被掉下來(lái)的東西砸到；在車間里操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備，沒戴防護(hù)眼鏡就可能被飛出的碎片劃傷。這些防護(hù)用品就是保護(hù)員工的“盔甲”，不正確使用，就是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。

4.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)

企業(yè)組織的各種安全培訓(xùn)，員工有義務(wù)參加，不能隨便缺席或者敷衍了事。這些培訓(xùn)是為了讓大家知道怎么安全工作，怎么防止事故，萬(wàn)一出了事怎么處理。比如，會(huì)教大家如何正確使用設(shè)備，如何識(shí)別危險(xiǎn)源，如何進(jìn)行緊急救護(hù)。參加培訓(xùn)是員工應(yīng)盡的義務(wù)，也是對(duì)自己和他人負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。只有學(xué)到了安全知識(shí)，才能在工作中更好地保護(hù)自己。

5.報(bào)告安全隱患和事故隱患的職責(zé)

員工在工作中，如果發(fā)現(xiàn)任何可能造成危險(xiǎn)的情況，比如設(shè)備壞了、線路老化、地面濕滑、someone做了危險(xiǎn)動(dòng)作等等，都有責(zé)任立即向主管或者安全部門報(bào)告。不能覺得“小問(wèn)題不用管”，萬(wàn)一發(fā)展成大事故，后果不堪設(shè)想。報(bào)告隱患是員工的重要職責(zé)，也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)。而且，報(bào)告了隱患，企業(yè)會(huì)負(fù)責(zé)處理，甚至?xí)?jiǎng)勵(lì)積極報(bào)告的員工。

6.參與應(yīng)急演練和事故救援的義務(wù)

企業(yè)會(huì)組織一些模擬事故的演練，比如火災(zāi)逃生演練、急救演練等，員工有義務(wù)參加。這些演練不是為了搞形式，而是為了讓大家熟悉應(yīng)急情況下的應(yīng)對(duì)方法，知道該怎么做才能最大限度地減少傷害。萬(wàn)一真的發(fā)生了事故，員工也有義務(wù)根據(jù)預(yù)案參與救援，救助被困的同事或者幫助處理現(xiàn)場(chǎng)。這是每個(gè)員工應(yīng)盡的責(zé)任，也是團(tuán)隊(duì)精神的表現(xiàn)。

7.員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利保障

員工在安全生產(chǎn)方面不是只有義務(wù)，還有一些權(quán)利是受法律保護(hù)的。比如，有權(quán)了解工作場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素和防范措施；有權(quán)獲得必要的安全防護(hù)用品；有權(quán)對(duì)不安全的工作條件提出意見和建議；發(fā)生事故時(shí)，有權(quán)獲得及時(shí)救治和賠償；還有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。這些權(quán)利是保障員工在安全生產(chǎn)中不受傷害的重要措施，員工要了解并敢于維護(hù)自己的權(quán)利。

第五章安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)與考核

1.如何有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制光有制度是沒用的，關(guān)鍵在于怎么把它落到實(shí)處。這就像制定了一個(gè)菜譜，但如果不親自下廚操作，菜是做不出來(lái)的。有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先得讓每個(gè)人都清楚自己的責(zé)任是什么，不能含糊其辭。其次，要定期檢查，看看大家是不是在履行自己的職責(zé)，是不是在按制度辦事。比如，安全部門要定期去車間看看，員工是不是在戴安全帽，設(shè)備是不是在正常運(yùn)轉(zhuǎn)。還要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，干得好的要表?yè)P(yáng)，干得不好的要批評(píng)，甚至要處罰。通過(guò)這些方法，才能讓安全生產(chǎn)責(zé)任制真正起作用。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的方式方法

考核就是看看大家有沒有把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正當(dāng)回事，干得怎么樣?？己丝梢杂泻芏喾绞剑热缈窗踩涗?，比如檢查現(xiàn)場(chǎng)，比如搞個(gè)考試，看看大家安全知識(shí)掌握得如何。還可以搞個(gè)安全生產(chǎn)的評(píng)比，每個(gè)月或者每個(gè)季度評(píng)一次，看哪個(gè)部門、哪個(gè)人做得好?？己艘焦荒芨阈问街髁x?？己说慕Y(jié)果要和獎(jiǎng)懲掛鉤，這樣才能真正起到激勵(lì)和約束的作用。如果考核搞成了走過(guò)場(chǎng)，那安全生產(chǎn)責(zé)任制也就成了一紙空文。

3.建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制的重要性

如果安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，出了事故，就要有人負(fù)責(zé)。這就是安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制。建立這個(gè)機(jī)制很重要，它就像一把懸在頭頂?shù)膭?，提醒大家要認(rèn)真對(duì)待安全生產(chǎn)。如果因?yàn)椴回?fù)責(zé)任導(dǎo)致事故發(fā)生，就要追究責(zé)任人的責(zé)任，輕則批評(píng)教育，重則罰款甚至坐牢。通過(guò)這種追究，才能讓每個(gè)人都不敢掉以輕心，才能真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。不能出了事就沒人管，或者輕描淡寫地處理，否則大家就會(huì)越來(lái)越不重視安全。

4.通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)責(zé)任落實(shí)

光靠處罰是不夠的，還得有獎(jiǎng)勵(lì)。安全生產(chǎn)做得好，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能鼓勵(lì)大家好好干。獎(jiǎng)勵(lì)可以是物質(zhì)的，比如發(fā)獎(jiǎng)金，也可以是精神的，比如評(píng)先進(jìn)、發(fā)獎(jiǎng)狀。對(duì)于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任、避免事故發(fā)生的個(gè)人和部門，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。反過(guò)來(lái)，對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)定、造成事故的責(zé)任人，要給予處罰，比如扣獎(jiǎng)金、降職甚至解雇。通過(guò)獎(jiǎng)罰分明，才能讓大家真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，自覺地去履行自己的安全責(zé)任。

5.持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性

安全生產(chǎn)責(zé)任制不是一成不變的，得根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)。比如，企業(yè)生產(chǎn)方式變了，安全風(fēng)險(xiǎn)也就變了，原來(lái)的制度可能就不適應(yīng)了。這時(shí)候就要及時(shí)修訂制度，補(bǔ)充新的內(nèi)容。還可以學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，看看別人是怎么搞安全生產(chǎn)責(zé)任制的，有什么好的做法可以借鑒。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，才能讓安全生產(chǎn)責(zé)任制更加完善，更加有效地預(yù)防事故。如果制度一成不變，就跟不上時(shí)代的發(fā)展，也起不到應(yīng)有的作用。

第六章安全生產(chǎn)責(zé)任制的宣傳與教育

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制宣傳的途徑

要讓大家知道安全生產(chǎn)責(zé)任制是什么，自己有什么責(zé)任，企業(yè)是怎么要求的，這就要加強(qiáng)宣傳。宣傳不能只靠貼幾張標(biāo)語(yǔ)，得多種方式一起用。比如，可以在公司內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、車間里放一些安全生產(chǎn)的知識(shí)和制度，讓大家都看到。還可以利用開會(huì)、班前會(huì)的時(shí)間，專門講講安全生產(chǎn)責(zé)任制，講講大家要注意什么。有時(shí)候搞點(diǎn)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全主題的演講活動(dòng)，也能提高大家的興趣。總之，宣傳要多花樣，要讓安全生產(chǎn)責(zé)任制的信息傳到每個(gè)人的耳朵里，記在每個(gè)人的心里。

2.定期開展安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)的重要性

光宣傳不夠，還得讓大家真正理解并記住安全生產(chǎn)責(zé)任制。這就需要定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。培訓(xùn)不是走過(guò)場(chǎng)，得有內(nèi)容，得實(shí)用。要教大家怎么履行自己的安全職責(zé)，遇到危險(xiǎn)怎么辦，發(fā)現(xiàn)隱患怎么報(bào)告等等。培訓(xùn)可以請(qǐng)專家來(lái)講，也可以請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工來(lái)講。還可以結(jié)合實(shí)際案例，講講以前發(fā)生過(guò)的事故，都是因?yàn)檎l(shuí)沒盡到責(zé)任造成的，讓大家引以為戒。通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)，才能不斷強(qiáng)化大家的安全意識(shí)，讓安全生產(chǎn)責(zé)任制真正內(nèi)化于心，外化于行。

3.利用多種形式提高員工對(duì)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)

要讓員工真正明白安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性，不能光靠說(shuō)教。得用多種形式，讓大家在不知不覺中受到影響。比如，可以搞一些安全漫畫、安全視頻，用生動(dòng)有趣的方式把安全知識(shí)講清楚。還可以組織員工進(jìn)行情景模擬，比如模擬發(fā)生火災(zāi)時(shí)怎么逃生，模擬設(shè)備故障了怎么處理。通過(guò)這些活動(dòng)，員工就能更直觀地感受到安全生產(chǎn)的重要性，也更清楚自己在安全生產(chǎn)中應(yīng)該做什么。多種形式一起用，效果會(huì)比光說(shuō)教好得多。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任制教育的內(nèi)容與重點(diǎn)

安全生產(chǎn)責(zé)任制教育不能什么都講，得有重點(diǎn)。首先要講清楚每個(gè)人的具體職責(zé)是什么，不能含糊不清。比如，老板要負(fù)什么責(zé)，部門經(jīng)理要負(fù)什么責(zé)，普通員工要負(fù)什么責(zé)，得講明白。其次，要講怎么履行這些職責(zé)，比如要遵守什么規(guī)定，要怎么做才安全。還要講違反責(zé)任制會(huì)怎么樣，比如會(huì)受到什么處罰。教育的內(nèi)容要具體，要針對(duì)性強(qiáng)，這樣才能真正讓員工學(xué)到東西，知道該怎么做才能對(duì)得起自己的職責(zé)。

5.建立安全生產(chǎn)文化，讓責(zé)任意識(shí)深入人心

安全生產(chǎn)責(zé)任制最終要變成一種習(xí)慣，一種文化。這就需要長(zhǎng)期努力，建立一種“安全第一”的企業(yè)文化。在這種文化里，每個(gè)人都把安全生產(chǎn)當(dāng)作自己的事，自覺地去履行職責(zé)，而不是被動(dòng)地接受要求。比如，大家看到不安全的行為會(huì)主動(dòng)提醒，發(fā)現(xiàn)安全隱患會(huì)主動(dòng)報(bào)告。這需要從領(lǐng)導(dǎo)做起，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全，員工才能跟著重視。還需要經(jīng)常搞一些安全活動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人重視安全的氛圍。只有這樣，安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落地生根，發(fā)揮作用。

第七章特殊行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的特殊性

1.礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重點(diǎn)

礦山企業(yè)，比如煤礦、鐵礦，工作環(huán)境比較特殊，危險(xiǎn)因素比較多，所以安全生產(chǎn)責(zé)任制要更嚴(yán)格。礦山里經(jīng)常有粉塵、瓦斯、水這些危險(xiǎn)，還有高大危重的設(shè)備，容易發(fā)生爆炸、塌方、冒頂、透水這些事故。因此，礦上的安全責(zé)任制要特別強(qiáng)調(diào)這些風(fēng)險(xiǎn)的防范。比如，要嚴(yán)格規(guī)定通風(fēng)系統(tǒng)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，瓦斯要定期檢測(cè)，巷道要穩(wěn)固，采掘工作面要按規(guī)范操作。礦山老板和安全管理人員責(zé)任更大，要對(duì)礦上的安全狀況負(fù)全責(zé)，不能有絲毫馬虎。

2.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的特點(diǎn)

建筑施工是在工地上干活，環(huán)境變化快，危險(xiǎn)點(diǎn)也多。高空作業(yè)、深基坑、起重吊裝、臨時(shí)用電，哪個(gè)環(huán)節(jié)不注意都可能出事。所以，建筑工地的安全責(zé)任制要突出這些環(huán)節(jié)的管理。比如，要嚴(yán)格檢查腳手架是不是搭得結(jié)實(shí)，高空作業(yè)是不是系了安全帶，起重設(shè)備是不是合格，電線路是不是規(guī)范。建筑工地還要特別注意臨時(shí)設(shè)施的安全，像工棚、廁所這些地方也要定期檢查。項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)安全員責(zé)任很重，要時(shí)刻盯住現(xiàn)場(chǎng)的安全情況。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的特殊要求

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，比如化工廠，處理的都是易燃、易爆、有毒、有害的物質(zhì)，一旦出事，后果非常嚴(yán)重，可能造成大面積污染，甚至傷亡。所以，這類企業(yè)的安全責(zé)任制要求特別高，控制也特別嚴(yán)。比如，要嚴(yán)格管理危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用，防止泄漏；要保證安全距離，防止事故擴(kuò)散；要配備先進(jìn)的消防和應(yīng)急設(shè)備，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)事故。企業(yè)老板和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要對(duì)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)，不能有半點(diǎn)疏忽。

4.火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的側(cè)重點(diǎn)

火力發(fā)電廠，特別是大型電廠，涉及高溫高壓的鍋爐，還有高速旋轉(zhuǎn)的汽輪機(jī)，還有沉重的設(shè)備，運(yùn)行起來(lái)風(fēng)險(xiǎn)不小。另外，燒煤會(huì)產(chǎn)生粉塵，還有廢水處理等，也都有安全要求。所以，電廠的安全責(zé)任制要側(cè)重于設(shè)備的運(yùn)行安全和維護(hù)保養(yǎng)。比如，要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止誤操作；要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，防止設(shè)備故障；要搞好環(huán)保設(shè)施，處理好廢水廢氣。電廠負(fù)責(zé)人要對(duì)整個(gè)發(fā)電過(guò)程的安全負(fù)總責(zé)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

5.公共交通企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考量

公共交通，像公交車、地鐵、火車，每天要服務(wù)大量乘客，一旦出事影響很大。所以，這類企業(yè)的安全責(zé)任制要特別關(guān)注運(yùn)營(yíng)安全和乘客安全。比如，要確保車輛設(shè)備完好，定期檢查維護(hù)；要嚴(yán)格司機(jī)和乘務(wù)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力；要制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，比如遇到火災(zāi)、碰撞怎么辦。企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)乘客的出行安全負(fù)責(zé)，確保大家能安全、舒適地出行。

第八章安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督與檢查

1.企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查的常見方式

企業(yè)自己要經(jīng)常檢查安全工作做得好不好。這可不是走過(guò)場(chǎng)，得真檢查。怎么檢查呢？可以搞定期檢查，比如每個(gè)月或者每個(gè)季度，安全部門或者專門的人員就去各個(gè)地方看看。也可以搞不定期檢查，突然去，看大家是不是真的在遵守安全規(guī)定。還可以搞專項(xiàng)檢查，比如專門檢查消防設(shè)施，或者專門檢查用電安全。檢查的時(shí)候，要看現(xiàn)場(chǎng)，要查記錄，還要問(wèn)問(wèn)員工。通過(guò)這些檢查，才能發(fā)現(xiàn)安全方面的問(wèn)題，及時(shí)解決。

2.政府安全監(jiān)管部門的外部監(jiān)督作用

除了企業(yè)自己檢查，政府也有安全監(jiān)管部門，他們會(huì)來(lái)檢查企業(yè)。這些部門就像是國(guó)家的“眼睛”，來(lái)監(jiān)督企業(yè)是不是真的重視安全，是不是在按規(guī)矩辦事。政府檢查通常更有力度，范圍也可能更廣。他們會(huì)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的要求來(lái)檢查，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)責(zé)令企業(yè)整改，如果整改不到位，甚至?xí)P款，甚至停產(chǎn)整頓。這種外部監(jiān)督對(duì)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制很有幫助，能讓企業(yè)不敢松懈。

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與責(zé)任制的落實(shí)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全管理的一種方式，它把安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都做了規(guī)定，比如要建立什么樣的制度，要怎么做培訓(xùn)，要怎么搞檢查。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)責(zé)任制是相互關(guān)聯(lián)的。落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，其實(shí)就是在具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。比如，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建立的安全管理體系，就能把責(zé)任分配清楚，把工作做到位。所以，企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一種有效手段。

4.職工代表大會(huì)對(duì)責(zé)任制的監(jiān)督作用

企業(yè)里還有職工代表大會(huì)，這個(gè)大會(huì)也是員工表達(dá)意見、參與管理的地方，它也可以監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制。職工代表大會(huì)可以聽取企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的情況匯報(bào)，可以檢查企業(yè)是不是真的在落實(shí)責(zé)任制，員工的意見是不是得到了回應(yīng)。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全工作做得不好，或者員工的安全權(quán)益沒有得到保障，職工代表大會(huì)可以提出意見，要求企業(yè)改進(jìn)。這種來(lái)自內(nèi)部的監(jiān)督也很重要，能讓企業(yè)聽到員工的聲音，更好地落實(shí)安全責(zé)任。

5.社會(huì)公眾和媒體對(duì)責(zé)任制的監(jiān)督

安全生產(chǎn)不光是企業(yè)自己的事，也關(guān)系到社會(huì)公眾的安全。所以，社會(huì)公眾和媒體也有權(quán)監(jiān)督企業(yè)的安全責(zé)任落實(shí)情況。如果企業(yè)發(fā)生了安全事故，大家都會(huì)關(guān)注，媒體也會(huì)報(bào)道。這種輿論壓力也會(huì)迫使企業(yè)更加重視安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真對(duì)待安全問(wèn)題。當(dāng)然，社會(huì)監(jiān)督也不是隨便指責(zé)，而是基于事實(shí)，提出合理的意見。通過(guò)這種多方面的監(jiān)督，才能更好地推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第九章安全生產(chǎn)責(zé)任事故的案例分析

1.因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故的典型案例

看看那些因?yàn)闆]人負(fù)責(zé)或者負(fù)責(zé)不到位出的事故，心里都會(huì)咯噔一下。比如，有個(gè)工廠，設(shè)備都快壞了，老板和車間主任都不當(dāng)回事，也不維修，結(jié)果設(shè)備突然爆炸，把人炸傷了。這就是典型的責(zé)任不落實(shí)。再比如，建筑工地，安全網(wǎng)沒按要求掛，工人高空作業(yè)摔下來(lái)了，原因是工頭為了趕工期，要求工人不掛安全網(wǎng)就干活。這種為了省事或者趕進(jìn)度，不把安全責(zé)任當(dāng)回事的，最后往往就是自己遭殃，也害了別人。這些案例都告訴我們，安全生產(chǎn)責(zé)任制不是掛在墻上的標(biāo)語(yǔ)，必須真落實(shí)。

2.分析事故原因中的責(zé)任缺失環(huán)節(jié)

每次事故發(fā)生后，都會(huì)分析原因，其中很重要的一條就是看哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任沒有落實(shí)。比如，是領(lǐng)導(dǎo)不管，還是管理人員不管，還是員工不管自己？一個(gè)事故的發(fā)生，往往不是一個(gè)人的問(wèn)題，可能是好幾個(gè)人或者好幾個(gè)部門都沒盡到責(zé)任。比如，規(guī)定要戴安全帽，可有的員工就是不戴，旁邊的人看見了也沒提醒，領(lǐng)導(dǎo)也沒檢查，最后出事了，這就是領(lǐng)導(dǎo)、同事、員工都沒盡到責(zé)任。分析事故原因，就是要找出這些責(zé)任缺失的地方，才能避免以后再發(fā)生類似的事。

3.事故案例對(duì)完善責(zé)任制的啟示

看看以前發(fā)生的那些事故，能給我們很多啟示，幫助我們更好地完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。比如，有的事故說(shuō)明原來(lái)的責(zé)任制不夠具體，比如沒明確規(guī)定誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查什么，那就得加細(xì)；有的事故說(shuō)明培訓(xùn)不夠，員工不知道怎么操作才安全，那就得加強(qiáng)培訓(xùn)；有的事故說(shuō)明檢查不到位，那就得改進(jìn)檢查的方法，比如增加抽查。通過(guò)分析事故案例，可以發(fā)現(xiàn)責(zé)任制中存在的漏洞，然后針對(duì)性地改進(jìn)，讓責(zé)任制更完善，更能防患于未然。

4.從案例中吸取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生

分析事故案例，最重要的就是吸取教訓(xùn)，防止以后再發(fā)生類似的事。這就像別人摔倒了我們看到了，不光要扶起來(lái)，還要看看為什么摔倒，把地上的坑填了，把容易絆倒的東西挪開，才能防止別人再次摔倒。在安全生產(chǎn)上也是一樣，發(fā)生事故了，要分析清楚為什么會(huì)發(fā)生，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，是責(zé)任沒落實(shí)還是措施不到位。然后就要改進(jìn)制度，加強(qiáng)管理，提高大家的責(zé)任心，才能真正防止類似的事故再次發(fā)生，保護(hù)大家的安全。

5.案例分析在安全教育和培訓(xùn)中的應(yīng)用

安全事故的案例分析是安全教育和培訓(xùn)里很生動(dòng)的一部分。光講理論可能枯燥，但講講實(shí)際發(fā)生的案例，比如旁邊的人因?yàn)闆]戴安全帽被砸傷了，或者因?yàn)椴僮鞑划?dāng)自己受傷了，大家就會(huì)覺得很有感觸，印象也更