山東省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證實(shí)施細(xì)則第一章后面直接寫1.的內(nèi)容即可。

1.總則

本細(xì)則是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合山東省實(shí)際情況制定的。目的是規(guī)范山東省危險化學(xué)品經(jīng)營許可行為，加強(qiáng)危險化學(xué)品經(jīng)營安全監(jiān)管，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故發(fā)生。本細(xì)則適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的企業(yè)。

危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)必須依法申請取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，未取得許可證不得經(jīng)營危險化學(xué)品。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理工作。

2.申領(lǐng)條件

申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)，必須具備以下條件：

（1）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所，場所面積、布局、安全設(shè)施等應(yīng)符合危險化學(xué)品經(jīng)營安全要求。經(jīng)營場所應(yīng)與居住場所分開，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

（2）有健全的安全管理制度，包括危險化學(xué)品采購、儲存、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理制度，以及應(yīng)急預(yù)案、事故報告制度等。

（3）有專職安全管理人員，安全管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格證書。企業(yè)應(yīng)定期組織安全管理人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

（4）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的危險化學(xué)品儲存設(shè)施，儲存設(shè)施應(yīng)符合分類、分區(qū)儲存要求，并配備必要的通風(fēng)、防火、防爆、防泄漏等安全設(shè)施。

（5）有符合安全要求的危險化學(xué)品運(yùn)輸工具和設(shè)備，運(yùn)輸工具和設(shè)備應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并配備必要的防護(hù)裝置。

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.申請程序

申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)，應(yīng)按照以下程序辦理：

（1）準(zhǔn)備申請材料。企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備以下材料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營場所證明、安全管理制度、安全管理人員資格證書、儲存設(shè)施清單、運(yùn)輸工具和設(shè)備清單等。

（2）提交申請。企業(yè)將準(zhǔn)備好的材料提交到所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)提交的材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以受理；不符合條件的，不予受理，并書面說明理由。

（4）現(xiàn)場核查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織對申請企業(yè)的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施、安全管理制度等進(jìn)行現(xiàn)場核查。

（5）審批發(fā)證。現(xiàn)場核查合格的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)在20個工作日內(nèi)頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證；不符合條件的，不予頒發(fā)，并書面說明理由。

4.許可證管理

危險化學(xué)品經(jīng)營許可證有效期為3年。有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)在有效期屆滿前3個月向原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請續(xù)期。

企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。不得超出許可證核定的經(jīng)營范圍經(jīng)營危險化學(xué)品。

危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)營記錄制度，如實(shí)記錄經(jīng)營的危險化學(xué)品品種、數(shù)量、購買單位、銷售單位等信息，并保存2年以上。

5.監(jiān)督檢查

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對危險化學(xué)品經(jīng)營許可證持證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

（1）經(jīng)營場所、儲存設(shè)施是否符合安全要求。

（2）安全管理制度是否健全，是否落實(shí)。

（3）安全管理人員是否具備相應(yīng)資格。

（4）經(jīng)營記錄是否完整、真實(shí)。

（5）是否存在超范圍經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓、出租、出借許可證等違法行為。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)督促企業(yè)限期整改；對拒不整改或整改不到位的，應(yīng)依法進(jìn)行處理。

6.法律責(zé)任

違反本細(xì)則規(guī)定，未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營危險化學(xué)品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)超出許可證核定的經(jīng)營范圍經(jīng)營危險化學(xué)品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租、出借危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二章（申領(lǐng)條件）

1.經(jīng)營場所要求

申請?jiān)S可證的企業(yè)，首先要有一個安全合規(guī)的經(jīng)營場所。這個場所不能是住家，必須和住處分開，這樣才能避免危險發(fā)生時互相影響。場所的大小要足夠，布局要合理，不能雜亂無章。還要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施，比如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、防泄漏措施等，這些都要到位，確保安全。

2.安全管理制度

企業(yè)得有完善的安全管理制度，這些制度要覆蓋從采購到銷售、運(yùn)輸?shù)拿恳粋€環(huán)節(jié)。比如，怎么采購危險化學(xué)品、怎么儲存、怎么銷售、怎么運(yùn)輸，每一步都要有明確的安全規(guī)定。還要有應(yīng)急預(yù)案，萬一發(fā)生事故怎么處理，以及事故報告制度，出了問題要及時上報。這些制度不能是擺設(shè)，得真正落實(shí)到位。

3.安全管理人員

企業(yè)得有專門的安全管理人員，這些人員得經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并且取得相關(guān)資格證書，不能隨便找個人就當(dāng)安全管理員。企業(yè)還要定期組織這些管理人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，讓他們時刻保持警惕，掌握最新的安全知識和技能。

4.儲存設(shè)施要求

危險化學(xué)品得有專門的儲存設(shè)施，這些設(shè)施必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并且能夠分類、分區(qū)儲存。比如，易燃的、易爆的、有毒的，得分開存放，不能混在一起。還要配備必要的通風(fēng)、防火、防爆、防泄漏等安全設(shè)施，確保儲存安全。

5.運(yùn)輸工具和設(shè)備

企業(yè)得有符合安全要求的運(yùn)輸工具和設(shè)備，這些工具和設(shè)備必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并且配備必要的防護(hù)裝置。比如，運(yùn)輸車輛要安裝防抱死系統(tǒng)、防側(cè)滑系統(tǒng)等，確保運(yùn)輸過程中安全。還要有合適的包裝、容器等，防止危險化學(xué)品在運(yùn)輸過程中泄漏、揮發(fā)。

6.其他條件

除了上述條件外，企業(yè)還得滿足法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。比如，有些危險化學(xué)品還需要有專門的資質(zhì)，企業(yè)得確保自己具備這些資質(zhì)。這些條件雖然不一定在每個企業(yè)中都存在，但都得一一滿足，才能順利取得許可證。

第三章（申請程序）

1.準(zhǔn)備申請材料

要辦這個證，首先得準(zhǔn)備好一堆材料。得有企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，證明你是合法經(jīng)營的。得有安全生產(chǎn)許可證，證明你們企業(yè)安全生產(chǎn)方面沒問題。還得有經(jīng)營場所的證明，比如房產(chǎn)證或者租賃合同，證明這個地方是你們用來經(jīng)營危險化學(xué)品的。還有安全管理制度，要把你們怎么管理這些危險化學(xué)品的規(guī)定都寫清楚。安全管理人員得有資格證書，把他們的證書拿來進(jìn)行證明。還得有儲存設(shè)施的清單，列清楚你們有哪些儲存設(shè)備。還有運(yùn)輸工具和設(shè)備的清單，列清楚你們用來運(yùn)輸危險化學(xué)品的車和設(shè)備。這些都是必須的材料，一樣都不能少，準(zhǔn)備齊全了才能往下進(jìn)行。

2.提交申請

材料準(zhǔn)備齊全之后，就要把這些材料提交給你們所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。這部門就是負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)的，他們負(fù)責(zé)審核你們的申請。提交的時候，要按照他們要求的方式提交，可能是網(wǎng)上提交，也可能是去他們那里現(xiàn)場提交，具體看他們的規(guī)定。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查

提交了材料之后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門就會對你們的材料進(jìn)行審查。他們會仔細(xì)看看你們提交的材料是否齊全，是否符合要求。如果材料齊全，并且符合要求，他們就會受理你們的申請，也就是同意你們繼續(xù)辦理。如果材料不齊全或者不符合要求，他們就不會受理，并且會書面告訴你們?yōu)槭裁床环?，讓你們?nèi)パa(bǔ)充或者修改。

4.現(xiàn)場核查

材料審查通過之后，并不是就完事了，接下來還要進(jìn)行現(xiàn)場核查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會組織人員到你們的經(jīng)營場所去實(shí)地查看。他們會看看你們的經(jīng)營場所是不是真的和住處分開，儲存設(shè)施是不是真的符合標(biāo)準(zhǔn)，安全管理制度是不是真的在落實(shí)，安全管理人員是不是真的具備資格。這個核查是為了確保你們說的和實(shí)際做的是一致的，也是為了進(jìn)一步確認(rèn)你們是否具備安全生產(chǎn)的條件。

5.審批發(fā)證

現(xiàn)場核查如果也通過了，那就說明你們一切合格，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門就會在規(guī)定的時間內(nèi)給你們頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。這個時間一般是20個工作日。他們會把許可證正式發(fā)給你們，你們就有了合法經(jīng)營危險化學(xué)品的資格。如果現(xiàn)場核查沒通過，那就說明你們還有問題需要整改，不會發(fā)給你們許可證，并且也會書面告訴你們具體問題是什么，讓你們?nèi)ソ鉀Q。

第四章（許可證管理）

1.許可證有效期

這個證不是永久有效的，有一定的期限，一般是3年。企業(yè)拿到證后，如果想要繼續(xù)經(jīng)營危險化學(xué)品，這個證到期的前3個月就得去申請續(xù)期。提前申請，辦理手續(xù)，這樣就不會因?yàn)樽C件過期而無法繼續(xù)經(jīng)營。

2.不得轉(zhuǎn)讓出租出借

這個證是不能隨便轉(zhuǎn)讓、出租、出借的。也就是說，你不能把你的經(jīng)營資格賣給別人，或者把證借給別的企業(yè)去用，也不能把證租給別人用。這個證是你企業(yè)的，必須你自己用，別人不能通過這個證來合法經(jīng)營危險化學(xué)品。

3.經(jīng)營范圍限制

企業(yè)經(jīng)營危險化學(xué)品，只能經(jīng)營許可證上核定的那些品種和范圍，不能超出這個范圍去經(jīng)營別的危險化學(xué)品。比如，你的證上只允許你經(jīng)營一類危險化學(xué)品，那你就不能去經(jīng)營二類或者三類危險化學(xué)品，否則就是違規(guī)經(jīng)營。

4.經(jīng)營記錄制度

企業(yè)得建立一套完整的經(jīng)營記錄制度，要把經(jīng)營的每一樣危險化學(xué)品都記錄下來，包括是什么品種、買了多少、賣給了誰、什么時候買的、什么時候賣的等等信息。這些記錄要真實(shí)、完整，并且要保存好，至少要保存2年以上。萬一出了問題，這些記錄可以用來查證。

第五章（監(jiān)督檢查）

1.監(jiān)管部門職責(zé)

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任對持有危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。他們要定期或不定期地去企業(yè)進(jìn)行檢查，看看企業(yè)是否真的按照規(guī)定來經(jīng)營危險化學(xué)品，安全措施是否都落實(shí)了。

2.檢查重點(diǎn)內(nèi)容

檢查的時候，會重點(diǎn)關(guān)注幾個方面：首先看企業(yè)的經(jīng)營場所和儲存設(shè)施是不是還符合安全要求，有沒有被改造得亂七八糟或者不再安全；其次看企業(yè)的安全管理制度是不是還在執(zhí)行，是不是形同虛設(shè)；再看安全管理人員是不是還在崗，是不是還有資質(zhì)；還要檢查企業(yè)的經(jīng)營記錄是不是完整、真實(shí)，有沒有記錄或者記錄不完整；最后還要看看企業(yè)有沒有轉(zhuǎn)讓、出租、出借許可證，或者超范圍經(jīng)營這些違法違規(guī)行為。

3.發(fā)現(xiàn)問題的處理

如果檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有問題，比如安全措施不到位，或者有違規(guī)經(jīng)營的行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會責(zé)令企業(yè)限期整改。給企業(yè)一個時間，讓企業(yè)把問題解決掉。如果企業(yè)拒不整改，或者整改了但是效果不好，沒達(dá)到要求，那么監(jiān)管部門就會依法對企業(yè)進(jìn)行處罰，可能包括罰款、停產(chǎn)整頓，甚至吊銷許可證等。目的是確保企業(yè)時刻保持安全經(jīng)營的狀態(tài)。

第六章（法律責(zé)任）

1.未取得許可擅自經(jīng)營

如果企業(yè)沒有取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，就擅自去經(jīng)營危險化學(xué)品了，這是違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會發(fā)現(xiàn)后，會責(zé)令企業(yè)停止這種行為，不能繼續(xù)賣了。然后會沒收企業(yè)通過這種非法經(jīng)營賺到的所有錢。同時，還會對企業(yè)處以罰款，這個罰款金額會比較高，一般是10萬到20萬塊錢。如果這種行為造成了嚴(yán)重后果，比如引起了事故，甚至可能構(gòu)成犯罪，那就要依法追究刑事責(zé)任了。

2.超出范圍經(jīng)營

如果企業(yè)拿到了許可證，但是經(jīng)營許可證上沒寫明可以經(jīng)營的危險化學(xué)品，企業(yè)卻去經(jīng)營了，這就叫超出范圍經(jīng)營。這也是違規(guī)行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后，也會責(zé)令企業(yè)停止違規(guī)經(jīng)營，沒收違法所得。并且會處以罰款，罰款金額通常是違法所得的一倍到三倍，如果賺不到錢或者賺得少，沒達(dá)到違法所得三倍的，就要處5萬到10萬塊錢的罰款。這樣做是為了確保企業(yè)嚴(yán)格按照許可的項(xiàng)目來經(jīng)營。

3.轉(zhuǎn)讓出租出借許可證

危險化學(xué)品經(jīng)營許可證是不能轉(zhuǎn)讓、出租、出借給其他企業(yè)使用的。如果企業(yè)做了這種事，比如把證賣掉了，或者租給別人用，或者借給別人用，這同樣是非常嚴(yán)重的違規(guī)行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一旦查實(shí)，會責(zé)令企業(yè)停止這種行為，并且沒收企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓、出租、出借獲得的全部違法所得。同時，處以高額罰款，通常是違法所得的一倍到三倍，賺不到錢或者賺得少的話，沒達(dá)到違法所得三倍的，就要處5萬到10萬塊錢的罰款。這樣做是為了防止許可證被濫用，確保只有符合條件的企業(yè)才能經(jīng)營危險化學(xué)品。

第七章（附則）

1.解釋權(quán)歸屬

本細(xì)則由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。也就是說，如果大家對這本細(xì)則有什么不清楚的地方，或者有不同的理解，應(yīng)該去問這個部門，他們是最權(quán)威的解釋機(jī)構(gòu)。

2.施行日期

本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。也就是說，從什么時候開始，大家就要按照這本細(xì)則的規(guī)定來做了。通常會在細(xì)則的最后寫明具體的施行日期。

第八章（附則）

1.解釋權(quán)歸屬

本細(xì)則由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。也就是說，如果大家對這本細(xì)則有什么不清楚的地方，或者有不同的理解，應(yīng)該去問這個部門，他們是最權(quán)威的解釋機(jī)構(gòu)。

2.施行日期

本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。也就是說，從什么時候開始，大家就要按照這本細(xì)則的規(guī)定來做了。通常會在細(xì)則的最后寫明具體的施行日期。

第九章（附則）

1.解釋權(quán)歸屬

本細(xì)則由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。也就是說，如果大家對這本細(xì)則有什么不清楚的地方，或者有不同的理解，應(yīng)該去問這個部門，他們是最權(quán)威的解釋機(jī)構(gòu)。

2.施行日期