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文檔簡介

律師檔案調(diào)取管理辦法總則制定目的為了規(guī)范律師檔案調(diào)取工作,保障律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利,維護(hù)檔案的完整性和安全性,根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國檔案法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會以及各律師事務(wù)所所保管的律師檔案的調(diào)取管理工作。律師檔案包括律師執(zhí)業(yè)檔案、案件檔案等與律師執(zhí)業(yè)活動相關(guān)的各類檔案資料。基本原則律師檔案調(diào)取管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、有序、安全、保密的原則。依法保障律師和相關(guān)單位、個人按照法定程序調(diào)取檔案的權(quán)利,同時確保檔案的安全和保密,防止檔案信息的泄露和不當(dāng)使用。檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)司法行政機(jī)關(guān)各級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)律師檔案的宏觀管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作。具體職責(zé)包括:制定律師檔案管理的相關(guān)政策和規(guī)范;監(jiān)督檢查律師事務(wù)所和律師協(xié)會的檔案管理工作;協(xié)調(diào)處理檔案調(diào)取過程中的重大問題等。律師協(xié)會律師協(xié)會負(fù)責(zé)本協(xié)會所保管的律師檔案的管理工作,同時協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)做好律師檔案管理的相關(guān)工作。其職責(zé)包括:建立健全律師檔案管理制度;收集、整理、保管律師的會員檔案和相關(guān)業(yè)務(wù)檔案;受理律師檔案調(diào)取申請并按照規(guī)定進(jìn)行審核和辦理等。律師事務(wù)所律師事務(wù)所是律師檔案的直接管理單位,負(fù)責(zé)本所律師執(zhí)業(yè)檔案和案件檔案的日常管理工作。具體職責(zé)包括:按照規(guī)定建立和完善律師檔案管理制度;及時收集、整理、歸檔律師的執(zhí)業(yè)活動資料和案件材料;妥善保管律師檔案,確保檔案的安全和完整;受理本所律師和外部單位、個人的檔案調(diào)取申請,并按照規(guī)定進(jìn)行審核和辦理等。檔案調(diào)取的主體及條件律師本人律師本人因執(zhí)業(yè)需要,可以調(diào)取本人的執(zhí)業(yè)檔案和承辦案件的檔案。調(diào)取時應(yīng)當(dāng)向檔案管理機(jī)構(gòu)提供本人有效身份證件、律師執(zhí)業(yè)證書以及與調(diào)取檔案相關(guān)的證明材料。律師事務(wù)所律師事務(wù)所因業(yè)務(wù)需要,可以調(diào)取本所律師的執(zhí)業(yè)檔案和案件檔案。調(diào)取時應(yīng)當(dāng)由律師事務(wù)所出具介紹信,并由經(jīng)辦人員提供有效身份證件。介紹信應(yīng)當(dāng)注明調(diào)取檔案的原因、范圍和用途等。司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)因辦理案件需要,可以調(diào)取律師檔案。調(diào)取時應(yīng)當(dāng)出具單位介紹信、工作證件以及相關(guān)的法律文書,如立案決定書、調(diào)查取證通知書等。其他單位和個人其他單位和個人因法定事由需要調(diào)取律師檔案的,應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的條件,并按照規(guī)定的程序辦理。調(diào)取時應(yīng)當(dāng)提供單位介紹信、有效身份證件以及相關(guān)的證明材料,如法院的協(xié)助調(diào)查通知書、仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)查函等。檔案調(diào)取的程序申請需要調(diào)取律師檔案的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向檔案管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。申請應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:申請人的基本信息;調(diào)取檔案的原因、范圍和用途;申請調(diào)取的檔案名稱、數(shù)量等。同時,申請人應(yīng)當(dāng)按照要求提供相關(guān)的證明材料。審核檔案管理機(jī)構(gòu)收到申請后,應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容包括:申請人的主體資格是否符合規(guī)定;申請調(diào)取檔案的原因、范圍和用途是否合法合理;提供的證明材料是否齊全、有效等。對于符合條件的申請,檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理;對于不符合條件的申請,應(yīng)當(dāng)及時告知申請人并說明理由。批準(zhǔn)經(jīng)審核符合條件的申請,應(yīng)當(dāng)按照檔案管理機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限進(jìn)行批準(zhǔn)。對于一般的檔案調(diào)取申請,由檔案管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);對于涉及重要檔案或者批量檔案調(diào)取的申請,應(yīng)當(dāng)由檔案管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。調(diào)取經(jīng)批準(zhǔn)后,申請人可以按照規(guī)定的時間和方式調(diào)取檔案。檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照申請的范圍和要求提供檔案,并辦理檔案交接手續(xù)。交接手續(xù)應(yīng)當(dāng)包括檔案的名稱、數(shù)量、狀態(tài)等內(nèi)容,由雙方簽字確認(rèn)。歸還申請人調(diào)取檔案后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間歸還檔案。歸還時,檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檔案進(jìn)行檢查,確認(rèn)檔案的完整性和安全性。對于有損壞、缺失等情況的檔案,申請人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。檔案調(diào)取的限制和保密要求限制律師檔案的調(diào)取應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和用途進(jìn)行,不得超出申請的范圍和用途使用檔案。對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息的檔案,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理,未經(jīng)批準(zhǔn)不得調(diào)取和使用。保密要求檔案管理機(jī)構(gòu)和申請人應(yīng)當(dāng)對調(diào)取的檔案信息予以保密,不得泄露給任何無關(guān)的單位和個人。在檔案調(diào)取和使用過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施,如設(shè)置訪問權(quán)限、加密存儲等。對于違反保密規(guī)定的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。檔案調(diào)取的監(jiān)督和檢查內(nèi)部監(jiān)督檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對檔案調(diào)取管理工作進(jìn)行檢查和評估。檢查的內(nèi)容包括:檔案調(diào)取的程序是否合規(guī);檔案的安全和保密措施是否落實(shí);檔案的使用情況是否符合規(guī)定等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改。外部監(jiān)督司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對律師檔案調(diào)取管理工作的外部監(jiān)督,定期對檔案管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。對于違反本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。同時,鼓勵社會各界對律師檔案調(diào)取管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,可以向相關(guān)部門進(jìn)行舉報。法律責(zé)任檔案管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任檔案管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:1.未按照規(guī)定建立和完善檔案管理制度的;2.未按照規(guī)定受理、審核、批準(zhǔn)檔案調(diào)取申請的;3.未按照規(guī)定提供檔案或者辦理檔案交接手續(xù)的;4.未按照規(guī)定對檔案進(jìn)行保管和保密的;5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。申請人的責(zé)任申請人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任:1.提供虛假證明材料騙取檔案調(diào)取的;2.超出申請的范圍和用途使用檔案的

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