完善市場設(shè)施管理辦法一、引言親愛的同事們，大家好！在我們長期的市場運營過程中，市場設(shè)施就如同市場的“骨骼”與“脈絡(luò)”，支撐和保障著市場各項交易活動的順利開展。隨著市場規(guī)模的不斷擴大，交易品類日益豐富，人流量持續(xù)增加，現(xiàn)有的市場設(shè)施管理辦法在某些方面已難以滿足實際需求。為了給廣大商戶和消費者提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的市場環(huán)境，進一步提升市場的整體運營效率和競爭力，我們迫切需要對市場設(shè)施管理辦法進行完善。本次完善管理辦法，我們將嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分結(jié)合我們市場多年的運營實際情況，廣泛征求大家的意見和建議，力求制定出一套科學(xué)合理、切實可行的管理辦法。希望大家在日常工作中積極關(guān)注市場設(shè)施管理相關(guān)事宜，共同為打造一個更加有序、繁榮的市場環(huán)境貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本管理辦法適用于我們[市場名稱]內(nèi)所有與經(jīng)營活動相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，包括但不限于建筑物、場地、攤位、水電設(shè)施、消防設(shè)施、通風(fēng)照明設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、倉儲設(shè)施以及各類標(biāo)識標(biāo)牌等。無論是市場自有設(shè)施，還是商戶自行配備但需符合市場統(tǒng)一管理要求的設(shè)施，均在此管理辦法的規(guī)范范圍內(nèi)。三、管理職責(zé)劃分（一）市場管理部門1.整體規(guī)劃與制度制定負(fù)責(zé)對市場設(shè)施進行全面規(guī)劃，根據(jù)市場發(fā)展戰(zhàn)略和實際經(jīng)營需求，合理布局各類設(shè)施，確保設(shè)施的設(shè)置科學(xué)合理，能夠滿足不同商戶和消費者的使用需求。依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及市場實際情況，制定和完善市場設(shè)施管理辦法及相關(guān)操作規(guī)范，并負(fù)責(zé)向全體商戶和工作人員進行宣傳、解釋和培訓(xùn)，確保大家熟悉和理解管理辦法的各項規(guī)定。2.設(shè)施建設(shè)與維護協(xié)調(diào)統(tǒng)籌市場設(shè)施的新建、改建、擴建等工程建設(shè)項目，負(fù)責(zé)與設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)方進行溝通協(xié)調(diào)，確保工程建設(shè)符合規(guī)劃要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在工程建設(shè)過程中，加強監(jiān)督管理，保障施工安全和工程進度。定期組織對市場設(shè)施進行巡查和評估，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施存在的問題和安全隱患。對于一般性的設(shè)施損壞或故障，及時安排維修人員進行修復(fù)；對于較為復(fù)雜或涉及較大范圍的設(shè)施維修、更新項目，負(fù)責(zé)制定維修計劃和預(yù)算，并組織實施。3.監(jiān)督檢查與違規(guī)處理建立健全市場設(shè)施管理監(jiān)督檢查機制，定期或不定期對市場設(shè)施的使用、維護情況進行檢查，確保商戶和工作人員嚴(yán)格遵守管理辦法的規(guī)定。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用、損壞市場設(shè)施等行為，及時進行制止和糾正，并按照管理辦法的相關(guān)規(guī)定進行處理。同時，對違規(guī)行為進行記錄和分析，總結(jié)原因，采取針對性措施加以防范，避免類似問題再次發(fā)生。（二）商戶1.設(shè)施使用規(guī)范商戶應(yīng)按照市場管理部門的要求和規(guī)定，合理使用所租賃的攤位、場地以及配備的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，不得擅自改變設(shè)施的用途和結(jié)構(gòu)。在使用過程中，要注意愛護設(shè)施，避免因不當(dāng)使用造成設(shè)施損壞。如因經(jīng)營需要確需對所使用的設(shè)施進行改造或增設(shè)附屬設(shè)施的，必須提前向市場管理部門提出書面申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可實施。改造或增設(shè)附屬設(shè)施必須符合市場整體規(guī)劃和安全要求，不得影響其他商戶的正常經(jīng)營和市場的整體形象。2.日常維護與報修商戶負(fù)責(zé)對其使用的設(shè)施設(shè)備進行日常清潔、保養(yǎng)和簡單維護，保持設(shè)施設(shè)備的整潔和正常運行。發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)損壞或故障時，應(yīng)及時向市場管理部門報修，并積極配合維修人員進行維修工作。在設(shè)施設(shè)備維修期間，商戶應(yīng)采取必要的措施，確保經(jīng)營活動的正常進行，盡量減少因維修對自身經(jīng)營造成的影響。同時，要協(xié)助市場管理部門做好維修現(xiàn)場的安全防護工作，避免發(fā)生安全事故。（三）維修部門1.專業(yè)維修服務(wù)維修部門作為市場設(shè)施維修的專業(yè)力量，負(fù)責(zé)承接市場管理部門安排的各類設(shè)施設(shè)備維修任務(wù)。維修人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和資質(zhì)證書，熟悉各類設(shè)施設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能和維修方法，能夠及時、高效地完成維修工作。在接到維修任務(wù)后，維修人員應(yīng)及時到達(dá)現(xiàn)場進行勘查，準(zhǔn)確判斷故障原因，并制定合理的維修方案。維修過程中，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行施工，確保維修質(zhì)量和安全。維修完成后，要對維修情況進行詳細(xì)記錄，并及時向市場管理部門反饋維修結(jié)果。2.備品備件管理負(fù)責(zé)建立和管理市場設(shè)施維修所需的備品備件庫，根據(jù)市場設(shè)施的種類、數(shù)量以及常見故障情況，合理儲備一定數(shù)量的備品備件，確保在維修時能夠及時提供所需的零部件。對備品備件進行分類存放、標(biāo)識清晰，并建立詳細(xì)的出入庫臺賬，嚴(yán)格控制備品備件的領(lǐng)用和消耗。定期對備品備件庫進行盤點，及時補充短缺的備品備件，確保備品備件的充足供應(yīng)。同時，要加強對備品備件質(zhì)量的管理，防止使用不合格的備品備件影響維修質(zhì)量。四、設(shè)施建設(shè)與改造管理（一）建設(shè)與改造規(guī)劃1.市場管理部門應(yīng)根據(jù)市場的發(fā)展定位、經(jīng)營規(guī)模以及未來發(fā)展趨勢，制定市場設(shè)施建設(shè)與改造的中長期規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)施建設(shè)與改造的目標(biāo)、任務(wù)、重點項目、實施步驟以及資金預(yù)算等方面。2.在制定規(guī)劃過程中，要充分征求商戶代表、行業(yè)專家以及相關(guān)職能部門的意見和建議，確保規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性。同時，要結(jié)合市場實際情況和資金狀況，合理安排建設(shè)與改造項目的先后順序，分階段、分步驟地組織實施。（二）項目申報與審批1.對于市場設(shè)施的新建、改建、擴建等工程項目，由市場管理部門負(fù)責(zé)組織項目申報工作。項目申報應(yīng)包括項目建設(shè)的必要性、可行性研究報告、設(shè)計方案、施工圖紙、預(yù)算清單以及相關(guān)審批文件等資料。2.項目申報資料經(jīng)市場管理部門初審?fù)ㄟ^后，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行政審批程序，報送給相關(guān)政府職能部門進行審批。在審批過程中，市場管理部門要積極與政府職能部門溝通協(xié)調(diào)，及時補充和完善相關(guān)資料，確保項目能夠順利通過審批。（三）項目實施與監(jiān)督1.項目獲得審批后，市場管理部門應(yīng)按照招投標(biāo)管理規(guī)定，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽的設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位，簽訂相關(guān)合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。2.在項目實施過程中，市場管理部門要加強對工程質(zhì)量、施工安全、工程進度以及資金使用等方面的監(jiān)督管理。定期組織召開工程協(xié)調(diào)會，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題和困難。同時，要求施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)理職責(zé)，對工程建設(shè)全過程進行嚴(yán)格監(jiān)督，確保工程建設(shè)依法依規(guī)進行。（四）竣工驗收與資料歸檔1.項目竣工后，由市場管理部門組織相關(guān)單位和人員進行竣工驗收。竣工驗收應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行，對工程質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備的性能和運行情況等進行全面檢查和測試。經(jīng)驗收合格的項目，方可正式投入使用。2.項目竣工驗收合格后，市場管理部門要及時收集、整理項目建設(shè)過程中的各類資料，包括項目申報資料、設(shè)計文件、施工圖紙、變更記錄、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議、竣工驗收報告等，按照檔案管理要求進行歸檔保存，以便日后查閱和參考。五、設(shè)施日常維護管理（一）巡查制度1.市場管理部門應(yīng)建立健全市場設(shè)施日常巡查制度，明確巡查人員、巡查內(nèi)容、巡查頻率和巡查標(biāo)準(zhǔn)。巡查人員應(yīng)定期對市場內(nèi)的各類設(shè)施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施存在的問題和安全隱患。2.巡查內(nèi)容主要包括設(shè)施的外觀是否完好、結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固、運行是否正常、安全防護裝置是否齊全有效等方面。對于建筑物，要檢查墻體、屋頂、地面等是否有裂縫、滲漏等情況；對于水電設(shè)施，要檢查線路、管道是否老化、破損，是否存在漏電、漏水現(xiàn)象；對于消防設(shè)施，要檢查消防器材是否配備齊全、有效，消防通道是否暢通等。3.巡查頻率應(yīng)根據(jù)設(shè)施的重要性和使用情況合理確定。一般情況下，重點設(shè)施如消防設(shè)施、電梯等每天至少巡查一次；其他設(shè)施每周至少巡查一次。在節(jié)假日、惡劣天氣等特殊時期，應(yīng)適當(dāng)增加巡查頻率，確保設(shè)施安全運行。（二）維護保養(yǎng)計劃1.根據(jù)市場設(shè)施的種類、使用年限、運行狀況以及巡查結(jié)果，市場管理部門應(yīng)制定年度設(shè)施維護保養(yǎng)計劃。維護保養(yǎng)計劃應(yīng)明確維護保養(yǎng)的項目、內(nèi)容、時間、責(zé)任人以及費用預(yù)算等方面。2.對于一些專業(yè)性較強的設(shè)施設(shè)備，如電梯、消防系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)等，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)。市場管理部門要與專業(yè)機構(gòu)簽訂維護保養(yǎng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并加強對維護保養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查，確保維護保養(yǎng)工作按時、按質(zhì)完成。3.在實施維護保養(yǎng)計劃過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè)，確保維護保養(yǎng)質(zhì)量。同時，要做好維護保養(yǎng)記錄，詳細(xì)記錄維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、更換的零部件等信息，以便日后查詢和分析設(shè)施的運行狀況。（三）應(yīng)急維修處理1.為應(yīng)對突發(fā)的設(shè)施損壞或故障情況，市場管理部門應(yīng)建立應(yīng)急維修處理機制，制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急維修的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、維修措施以及應(yīng)急物資儲備等方面。2.一旦發(fā)生設(shè)施突發(fā)損壞或故障，巡查人員或商戶應(yīng)立即向市場管理部門報告。市場管理部門接到報告后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織維修人員和應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場進行處理。維修人員要在最短的時間內(nèi)對故障進行排查和修復(fù)，盡快恢復(fù)設(shè)施的正常運行，盡量減少對市場經(jīng)營活動的影響。3.在應(yīng)急維修處理過程中，要注意做好現(xiàn)場的安全防護工作，設(shè)置警示標(biāo)識，防止發(fā)生次生安全事故。同時，要及時向商戶和消費者通報維修進展情況，做好解釋和安撫工作，維護市場的正常秩序。六、設(shè)施安全管理（一）安全責(zé)任落實1.市場管理部門是市場設(shè)施安全管理的第一責(zé)任人，要切實履行安全管理職責(zé)，建立健全安全管理制度，明確各級管理人員和工作人員的安全管理責(zé)任，將安全管理工作納入績效考核體系，確保安全管理工作落到實處。2.商戶作為設(shè)施的直接使用者，要嚴(yán)格遵守市場設(shè)施安全管理規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的安全使用責(zé)任。在簽訂租賃合同時，市場管理部門應(yīng)與商戶明確安全管理責(zé)任，要求商戶加強對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，確保設(shè)施的安全使用。（二）安全設(shè)施配備與管理1.市場應(yīng)按照國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備齊全各類安全設(shè)施，如消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備、安全監(jiān)控系統(tǒng)等。安全設(shè)施應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能完好、運行正常。2.市場管理部門要加強對安全設(shè)施的日常管理，建立安全設(shè)施臺賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施的種類、數(shù)量、位置、安裝時間、維護保養(yǎng)情況等信息。同時，要制定安全設(shè)施操作規(guī)程，對工作人員進行培訓(xùn)，確保其能夠正確使用和操作安全設(shè)施。（三）安全隱患排查與治理1.市場管理部門應(yīng)定期組織開展安全隱患排查工作，對市場設(shè)施進行全面、深入的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全隱患排查應(yīng)采取日常巡查、定期檢查、專項檢查以及季節(jié)性檢查等多種方式相結(jié)合，確保排查工作不留死角。2.對于排查出的安全隱患，要進行詳細(xì)記錄，并按照隱患的嚴(yán)重程度進行分類分級。一般安全隱患應(yīng)立即安排整改；重大安全隱患要制定整改方案，明確整改措施、整改期限和責(zé)任人，限期整改到位。在整改期間，要采取有效的臨時安全防范措施，確保市場經(jīng)營活動的安全。3.建立安全隱患整改跟蹤機制，對安全隱患整改情況進行全程跟蹤監(jiān)督，確保整改工作按時完成。整改完成后，要組織相關(guān)人員進行復(fù)查驗收，確認(rèn)隱患已徹底消除。同時，要對安全隱患產(chǎn)生的原因進行分析總結(jié)，采取針對性措施加以防范，防止類似隱患再次出現(xiàn)。（四）安全教育培訓(xùn)1.市場管理部門要加強對工作人員和商戶的安全教育培訓(xùn)，提高大家的安全意識和安全管理水平。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家相關(guān)安全法律法規(guī)、市場設(shè)施安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等方面。2.定期組織開展安全教育培訓(xùn)活動，采取集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。對新入職的工作人員和新入駐的商戶，要進行上崗前的安全教育培訓(xùn)，使其熟悉市場設(shè)施安全管理規(guī)定和操作要求后，方可上崗作業(yè)。同時，要鼓勵工作人員和商戶積極參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，不斷提升自身的安全素質(zhì)。七、設(shè)施檔案管理（一）檔案建立1.市場管理部門應(yīng)建立完善的市場設(shè)施檔案管理制度，為每一項設(shè)施設(shè)備建立獨立的檔案。設(shè)施檔案應(yīng)包括設(shè)施的基本信息、采購合同、安裝調(diào)試記錄、使用說明書、維護保養(yǎng)記錄、維修記錄、改造記錄、安全檢測報告等資料。2.在設(shè)施設(shè)備采購、安裝、調(diào)試完成后，相關(guān)部門應(yīng)及時將設(shè)施的相關(guān)資料移交給檔案管理人員，檔案管理人員按照檔案管理要求進行整理、歸檔，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。（二）檔案管理與利用1.檔案管理人員要對設(shè)施檔案進行分類存放、妥善保管，防止檔案資料的損壞、丟失和泄露。同時，要建立檔案借閱制度，明確借閱流程和借閱期限，嚴(yán)格控制檔案的借閱范圍，確保檔案的安全。2.設(shè)施檔案是市場設(shè)施管理的重要依據(jù)，在設(shè)施的維護保養(yǎng)、維修改造、更新報廢等工作中，應(yīng)充分利用檔案資料，分析設(shè)施的運行狀況和歷史維修情況，為決策提供參考依據(jù)。同時，設(shè)施檔案也可為市場的規(guī)劃建設(shè)、安全管理等工作提供重要的歷史資料。（三）檔案更新與銷毀1.隨著設(shè)施設(shè)備的使用、維護、改造等工作的開展，設(shè)施檔案應(yīng)及時進行更新。檔案管理人員要定期收集設(shè)施的相關(guān)資料，對檔案內(nèi)容進行補充和完善，確保檔案資料能夠真實反映設(shè)