廣西廢舊收購管理辦法一、前言廢舊收購行業(yè)在資源循環(huán)利用、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮著重要作用。隨著廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廢舊物資的產(chǎn)生量日益增多，規(guī)范廢舊收購行為變得尤為迫切。為了加強(qiáng)廣西地區(qū)廢舊收購管理，維護(hù)市場秩序，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西本地實(shí)際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事廢舊收購經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人。這里的廢舊收購經(jīng)營活動(dòng)，涵蓋了對(duì)各類廢舊金屬、廢舊紙張、廢舊塑料、廢舊玻璃、廢舊橡膠等常見廢舊物資的收購。無論是小型的個(gè)體收購站，還是大型的廢舊物資回收企業(yè)，均需遵守本辦法的規(guī)定。三、經(jīng)營許可管理1.申請(qǐng)條件希望從事廢舊收購經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，首先需具備固定的經(jīng)營場所。經(jīng)營場所應(yīng)符合城市規(guī)劃、環(huán)保、消防等相關(guān)要求。例如，不能設(shè)置在居民密集區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，以避免對(duì)周邊居民生活和環(huán)境造成不良影響。要有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。具體資金數(shù)額可根據(jù)不同類型的廢舊收購業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估確定。比如，從事廢舊金屬收購，因金屬價(jià)格相對(duì)較高，所需資金可能較多；而廢舊紙張收購，資金需求相對(duì)較少。配備必要的計(jì)量、拆解、存儲(chǔ)等設(shè)備。計(jì)量設(shè)備要經(jīng)過相關(guān)部門檢定合格，確保計(jì)量準(zhǔn)確，維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益。拆解設(shè)備需符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，保障操作人員的人身安全。存儲(chǔ)設(shè)備要滿足不同廢舊物資的存儲(chǔ)條件，如廢舊塑料要避免陽光直射和雨水浸泡，防止老化和污染環(huán)境。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能。企業(yè)可通過組織內(nèi)部培訓(xùn)或鼓勵(lì)員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)課程等方式，提升員工對(duì)廢舊物資分類、環(huán)保處理等方面的知識(shí)水平。2.申請(qǐng)流程申請(qǐng)人需向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上商務(wù)主管部門提交書面申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)包括申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明、經(jīng)營場所證明、資金證明、設(shè)備清單、從業(yè)人員情況等。我們鼓勵(lì)申請(qǐng)人提前準(zhǔn)備好齊全、規(guī)范的材料，以提高申請(qǐng)效率。商務(wù)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核過程中，可能會(huì)實(shí)地考察經(jīng)營場所和設(shè)備情況等。希望大家積極配合實(shí)地考察工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。經(jīng)審核符合條件的，商務(wù)主管部門將頒發(fā)廢舊收購經(jīng)營許可證。申請(qǐng)人憑許可證到相關(guān)部門辦理其他登記手續(xù)后，方可開展廢舊收購經(jīng)營活動(dòng)。四、經(jīng)營行為規(guī)范1.收購要求收購廢舊物資時(shí)，收購人員應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)出售人的有效身份證件，并如實(shí)登記出售人的姓名、住址、聯(lián)系方式以及廢舊物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、來源等信息。這不僅有助于追溯廢舊物資的來源，防止收購贓物等違法行為，也便于在出現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系到相關(guān)人員。希望大家養(yǎng)成良好的登記習(xí)慣，認(rèn)真做好每一筆收購記錄。禁止收購國家明令禁止收購的物品，如槍支彈藥、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品等。對(duì)于來源不明的廢舊電力、通信、廣播電視等專用器材，也要謹(jǐn)慎收購，仔細(xì)核實(shí)其合法來源。一旦發(fā)現(xiàn)可疑物品，應(yīng)立即向相關(guān)部門報(bào)告。我們鼓勵(lì)大家積極維護(hù)行業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營環(huán)境，共同抵制違法收購行為。2.存儲(chǔ)要求廢舊物資的存儲(chǔ)應(yīng)分類分區(qū)進(jìn)行。不同種類的廢舊物資，如廢舊金屬、廢舊塑料、廢舊紙張等，要分開存放，避免相互混雜，便于后續(xù)的分揀和處理。同時(shí)，要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明各類廢舊物資的名稱和存放區(qū)域。存儲(chǔ)場所要保持整潔、衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，防止滋生蚊蟲、細(xì)菌等，對(duì)周邊環(huán)境造成污染。要做好防火、防盜、防雨、防曬等措施。例如，配備必要的消防器材，設(shè)置防盜設(shè)施，搭建防雨棚和遮陽網(wǎng)等。希望大家重視存儲(chǔ)場所的環(huán)境管理，確保廢舊物資存儲(chǔ)安全、有序。3.運(yùn)輸要求運(yùn)輸廢舊物資的車輛應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。車輛要保持良好的車況，確保運(yùn)輸過程中不發(fā)生泄漏、遺撒等情況，防止對(duì)道路環(huán)境造成污染。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢舊物資的車輛，還需符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。在運(yùn)輸過程中，要采取有效的固定措施，防止廢舊物資在車輛行駛過程中掉落。同時(shí)，要按照規(guī)定的路線行駛，避免在人口密集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域長時(shí)間停留。希望運(yùn)輸人員嚴(yán)格遵守運(yùn)輸規(guī)范，保障運(yùn)輸安全和環(huán)境整潔。五、環(huán)境保護(hù)要求1.污染防治措施廢舊收購經(jīng)營者應(yīng)采取有效的污染防治措施，防止在收購、存儲(chǔ)、拆解等過程中對(duì)環(huán)境造成污染。例如，在拆解廢舊電子產(chǎn)品時(shí)，要設(shè)置專門的廢水收集裝置，對(duì)拆解過程中產(chǎn)生的含重金屬廢水進(jìn)行收集和處理，確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于拆解產(chǎn)生的廢渣，要按照危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，不得隨意傾倒。對(duì)廢舊物資存儲(chǔ)場所產(chǎn)生的粉塵、異味等污染物，要采取相應(yīng)的治理措施。如安裝粉塵收集設(shè)備，對(duì)易產(chǎn)生異味的廢舊物資進(jìn)行密封存儲(chǔ)或采取除臭措施等。希望大家重視環(huán)境保護(hù)工作，積極采取有效措施減少污染排放，共同為廣西的綠水青山貢獻(xiàn)力量。2.環(huán)保設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)廢舊收購企業(yè)加大環(huán)保投入，建設(shè)必要的環(huán)保設(shè)施。如建設(shè)廢舊塑料清洗污水處理設(shè)施，對(duì)廢舊塑料清洗過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理后回用，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用；建設(shè)廢舊金屬熔煉廢氣處理設(shè)施，減少廢氣中污染物的排放。對(duì)于積極建設(shè)環(huán)保設(shè)施的企業(yè)，政府相關(guān)部門將在政策扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予支持。希望大家抓住機(jī)遇，提升企業(yè)的環(huán)保水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。六、監(jiān)督管理1.部門職責(zé)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)廢舊收購行業(yè)進(jìn)行宏觀管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，審核發(fā)放廢舊收購經(jīng)營許可證，并對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。希望商務(wù)主管部門能夠加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)的需求和困難，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)廢舊收購活動(dòng)中的治安管理，打擊收購贓物等違法犯罪行為。公安部門要加強(qiáng)與商務(wù)、環(huán)保等部門的協(xié)作配合，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。希望公安部門能夠加大執(zhí)法力度，維護(hù)廢舊收購行業(yè)的治安秩序。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)廢舊收購活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)廢舊收購企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管，定期開展環(huán)境監(jiān)測，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施。希望環(huán)保部門能夠嚴(yán)格執(zhí)法，確保廢舊收購行業(yè)符合環(huán)保要求。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)廢舊收購市場的經(jīng)營秩序進(jìn)行監(jiān)管，查處無照經(jīng)營、不正當(dāng)競爭等違法行為。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)廢舊收購市場的巡查，規(guī)范市場交易行為，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。希望市場監(jiān)管部門能夠切實(shí)履行職責(zé)，保障市場的健康有序發(fā)展。2.監(jiān)督檢查方式各相關(guān)部門將采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)廢舊收購企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期檢查一般按照年度計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營許可、經(jīng)營行為、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行全面檢查。不定期抽查則根據(jù)群眾舉報(bào)、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題等進(jìn)行針對(duì)性檢查。希望大家能夠積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個(gè)人存在違法違規(guī)行為的，相關(guān)部門將依法予以處理。處理方式包括責(zé)令限期整改、警告、罰款、吊銷經(jīng)營許可證等。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。希望大家能夠自覺遵守法律法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定，合法合規(guī)經(jīng)營。七、法律責(zé)任1.行政責(zé)任對(duì)未取得廢舊收購經(jīng)營許可證擅自從事廢舊收購經(jīng)營活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門依法予以取締，沒收違法所得，并可處以罰款。希望大家不要抱有僥幸心理，務(wù)必依法取得經(jīng)營許可后再開展業(yè)務(wù)。收購國家明令禁止收購的物品的，由公安部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。大家要清楚知曉哪些物品是禁止收購的，嚴(yán)格遵守規(guī)定，避免觸碰法律紅線。違反本辦法關(guān)于經(jīng)營行為規(guī)范、環(huán)境保護(hù)要求等規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改仍不符合要求的，依法予以處罰。希望大家能夠重視整改工作，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為，確保企業(yè)合法經(jīng)營。2.民事責(zé)任廢舊收購經(jīng)營者因違法經(jīng)營活動(dòng)給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。例如，因存儲(chǔ)不當(dāng)導(dǎo)致廢舊物資泄漏，污染了周邊居民的土地或水源，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。希望大家增強(qiáng)法律意識(shí)，妥善經(jīng)營，避免因自身行為給他人帶來損失。八、附則1.本辦法自發(fā)布之日起