工會經(jīng)費管理辦法江蘇江蘇省工會經(jīng)費管理辦法總則制定目的為加強江蘇省工會經(jīng)費的管理，規(guī)范工會經(jīng)費的收支行為，確保工會經(jīng)費合理使用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及國家和江蘇省有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本省工會工作實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于江蘇省境內(nèi)的各級工會組織，包括企業(yè)工會、事業(yè)單位工會、機關(guān)工會以及其他社會組織工會等。管理原則1.依法依規(guī)原則：工會經(jīng)費的管理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會相關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.獨立管理原則：工會經(jīng)費實行獨立核算，單獨開設(shè)銀行賬戶，建立健全財務(wù)管理制度，與所在單位行政財務(wù)相分離。3.預(yù)算管理原則：工會經(jīng)費收支應(yīng)編制年度預(yù)算，經(jīng)工會委員會討論通過后執(zhí)行，并接受會員代表大會或會員大會的審查監(jiān)督。4.統(tǒng)籌兼顧、保證重點原則：工會經(jīng)費的使用要統(tǒng)籌兼顧工會各項工作，突出重點，優(yōu)先保障維護職工權(quán)益、開展職工活動和為職工服務(wù)等方面的支出。5.勤儉節(jié)約原則：工會經(jīng)費使用要精打細(xì)算，反對鋪張浪費，提高經(jīng)費使用效益。工會經(jīng)費的來源會員繳納的會費1.工會會員每月應(yīng)按照本人工資收入的一定比例繳納會費，具體比例按照《中國工會章程》和江蘇省總工會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.工資收入是指會員本人每月工資總額，包括基本工資、獎金、津貼等。3.會員繳納的會費由基層工會組織負(fù)責(zé)收繳，定期上繳上級工會。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費1.全部職工是指在企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中工作，取得工資或其他形式勞動報酬的全部人員，包括正式職工、合同制職工、臨時工等。2.工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的統(tǒng)計口徑計算。3.企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)于每月15日前向工會撥繳上月工會經(jīng)費。撥繳的工會經(jīng)費可以采用銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金等方式。4.對逾期未繳或少繳工會經(jīng)費的單位，工會組織應(yīng)及時進行催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的，基層工會或者上級工會可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；拒不?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入1.工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定向工會上繳一定比例的收入，具體比例由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定，并簽訂上繳協(xié)議。2.上繳收入的范圍包括企業(yè)的利潤、事業(yè)單位的事業(yè)收入等。3.工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)定期向工會報送財務(wù)報表，接受工會的財務(wù)監(jiān)督。人民政府的補助1.各級人民政府根據(jù)工會工作的需要和財力狀況，給予工會一定的經(jīng)費補助。2.政府補助主要用于支持工會開展職工維權(quán)、職工培訓(xùn)、職工文化體育活動等方面的工作。3.工會應(yīng)按照政府補助的使用要求，合理安排經(jīng)費支出，并向政府有關(guān)部門報送經(jīng)費使用情況報告。其他收入1.其他收入包括工會資產(chǎn)的出租收入、利息收入、捐贈收入等。2.工會應(yīng)加強對其他收入的管理，確保收入合法合規(guī)，并及時入賬核算。工會經(jīng)費的使用使用范圍1.職工活動支出職工教育方面：用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員（包括自學(xué)）獎勵；工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。文體活動方面：用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修；文藝匯演、體育比賽及獎勵；各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等；用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。宣傳活動方面：用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；工會組織的重大節(jié)日宣傳費；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、報刊以及資料費等。其他活動方面：除上述活動外，工會開展的其他活動所需費用，如職工心理健康咨詢、職工互助互濟活動等。2.維權(quán)支出勞動關(guān)系協(xié)調(diào)方面：用于工會推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等。勞動保護方面：用于工會開展職工勞動保護宣傳教育、組織職工開展勞動保護監(jiān)督檢查、為職工提供勞動保護用品等。法律援助方面：用于工會向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、法律援助等。困難職工幫扶方面：用于工會對困難職工的幫扶救助，包括生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助、就業(yè)援助等。送溫暖方面：用于工會在重大節(jié)日、職工遭遇突發(fā)事件等情況下開展的走訪慰問活動。3.業(yè)務(wù)支出培訓(xùn)支出：用于工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)所需的教材、教學(xué)、消耗用品；培訓(xùn)教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員獎勵等。會議支出：用于工會召開會員代表大會、委員會、經(jīng)審會以及其他專業(yè)工作會議所需的費用，包括會議場地租賃、會議資料印刷、會議用餐等。專項業(yè)務(wù)支出：用于工會開展組織建設(shè)、專題調(diào)研、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)、職工代表視察等專項工作所需的費用。其他業(yè)務(wù)支出：除上述業(yè)務(wù)外，工會開展的其他業(yè)務(wù)活動所需費用，如工會外事活動、信息化建設(shè)等。4.行政支出工資福利支出：用于工會專職工作人員的工資、獎金、津貼補貼等。商品和服務(wù)支出：用于工會辦公、差旅、維修、設(shè)備購置等日常行政費用。對個人和家庭的補助：用于工會對職工遺屬的生活補助、職工探親路費等。使用原則1.工會經(jīng)費的使用應(yīng)符合本辦法規(guī)定的使用范圍，不得用于非工會活動支出，不得支付社會攤派或變相攤派的費用，不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。2.工會經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得超預(yù)算支出。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。3.工會經(jīng)費使用應(yīng)注重效益，提高資金使用效率，確保經(jīng)費使用達到預(yù)期的效果。審批程序1.工會經(jīng)費支出實行審批制度，各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。2.基層工會經(jīng)費支出由工會主席審批；較大金額的支出應(yīng)經(jīng)工會委員會集體討論決定。3.上級工會經(jīng)費支出由工會主席辦公會議或常委會審批。工會經(jīng)費的管理與監(jiān)督財務(wù)管理1.工會應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，配備專（兼）職財務(wù)人員，負(fù)責(zé)工會經(jīng)費的核算和管理工作。2.工會財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，遵守財務(wù)職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。3.工會應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定，設(shè)置會計科目，進行會計核算，編制財務(wù)報表。4.工會應(yīng)定期對工會經(jīng)費的收支情況進行財務(wù)分析，為工會決策提供依據(jù)。預(yù)算管理1.工會經(jīng)費收支應(yīng)編制年度預(yù)算，預(yù)算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡的原則。2.基層工會預(yù)算應(yīng)經(jīng)會員代表大會或會員大會審議通過后執(zhí)行，并報上級工會備案。3.上級工會預(yù)算應(yīng)經(jīng)工會委員會或常委會審議通過后執(zhí)行，并報上一級工會備案。4.工會預(yù)算在執(zhí)行過程中，因特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。資產(chǎn)管理1.工會應(yīng)加強對工會資產(chǎn)的管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。2.工會資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行折舊核算，流動資產(chǎn)應(yīng)加強資金管理，確保資金安全。3.工會資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，不得擅自購置或處置資產(chǎn)。監(jiān)督檢查1.工會經(jīng)費的管理和使用應(yīng)接受會員代表大會或會員大會的審查監(jiān)督，工會應(yīng)定期向會員代表大會或會員大會報告經(jīng)費收支情況。2.上級工會應(yīng)加強對下級工會經(jīng)費管理和使用情況的監(jiān)督檢查，定期開展財務(wù)審計和專項檢查。3.工會經(jīng)費的管理和使用應(yīng)接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進行整改。法律責(zé)任對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處分：1.截留、挪用工會經(jīng)費的