煤礦特殊物料管理辦法一、前言親愛的同事們，在煤礦行業(yè)，特殊物料的管理至關重要。這些物料不僅關系到生產的順利進行，更與我們每一位員工的安全息息相關。作為在這個行業(yè)摸爬滾打了二十年的“老礦工”，深知特殊物料管理一旦出現漏洞，可能引發(fā)嚴重后果。所以，制定一套完善且符合實際操作的特殊物料管理辦法，是我們當前的重要任務。希望大家能認真學習并遵守，共同守護我們的工作環(huán)境安全。二、適用范圍本辦法適用于煤礦生產、建設過程中涉及的各類特殊物料，包括但不限于火工品（炸藥、雷管等）、易制毒化學品、放射性物質以及其他對人體健康、環(huán)境或生產安全有重大影響的物料。無論是采購、運輸、儲存，還是使用和處置，都在本辦法的管理范疇內。三、引用法規(guī)及標準1.《民用爆炸物品安全管理條例》：這是火工品管理的核心法規(guī)，對火工品的生產、銷售、購買、運輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)都有詳細規(guī)定，我們必須嚴格遵守。2.《易制毒化學品管理條例》：針對易制毒化學品的管理，從分類、許可到監(jiān)督檢查等方面，都為我們提供了法律依據。3.《放射性物品運輸安全管理條例》：對于涉及放射性物質的運輸和管理，此條例給出了明確的規(guī)范。4.行業(yè)相關標準，如煤礦安全規(guī)程中關于特殊物料管理的部分，為我們在實際操作中提供了具體的技術指導。我們在日常管理中，要時刻以這些法規(guī)和標準為準則，確保特殊物料管理合法合規(guī)。四、管理職責（一）管理層職責1.煤礦主要負責人對特殊物料管理全面負責。要確保特殊物料管理所需的人力、物力和財力資源得到有效保障，定期組織對特殊物料管理工作進行檢查和評估，及時解決管理過程中出現的重大問題。2.各分管領導按照職責分工，負責組織實施分管范圍內的特殊物料管理工作。督促相關部門落實管理措施，協(xié)調解決工作中的困難和問題。（二）職能部門職責1.物資供應部門負責特殊物料的采購工作。要選擇具有合法資質的供應商，簽訂規(guī)范的采購合同，確保所采購的特殊物料符合質量和安全要求。在采購前，需向相關部門提交采購計劃，經審核批準后方可實施采購。建立特殊物料采購臺賬，詳細記錄采購的品種、數量、供應商、采購日期等信息，做到賬目清晰，有據可查。2.安全管理部門制定特殊物料安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期對特殊物料的儲存、使用等環(huán)節(jié)進行安全檢查，發(fā)現安全隱患及時督促整改。組織對涉及特殊物料管理和使用的人員進行安全培訓，提高員工的安全意識和操作技能。負責特殊物料事故應急預案的制定和演練，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地進行應急處置。3.倉庫管理部門負責特殊物料的儲存管理。按照不同物料的性質和儲存要求，設置專門的倉庫或儲存區(qū)域，配備相應的安全設施和防護設備。對入庫的特殊物料進行嚴格驗收，核對品種、數量、質量等信息，確保與采購合同一致。建立特殊物料出入庫臺賬，詳細記錄出入庫時間、品種、數量、領用單位和人員等信息。嚴格執(zhí)行物料發(fā)放制度，憑相關部門開具的領料單發(fā)放特殊物料，做到賬物相符。4.使用部門根據生產實際需要，提前向物資供應部門提交特殊物料使用計劃。在使用過程中，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保使用安全。對本部門領用的特殊物料負責，指定專人管理，做好使用記錄。使用完畢后，及時將剩余物料退回倉庫，不得私自留存。五、特殊物料采購管理1.供應商選擇物資供應部門要對潛在供應商進行嚴格的資質審查。對于火工品供應商，需查看其是否具備民用爆炸物品生產或銷售許可證；易制毒化學品供應商，要檢查其是否有易制毒化學品生產、經營許可證等相關資質。同時，要考察供應商的信譽、產品質量、售后服務等方面情況，選擇合格的供應商列入合格供應商名錄。2.采購計劃編制各使用部門應根據生產任務和庫存情況，提前編制特殊物料使用計劃，報物資供應部門匯總。物資供應部門結合合格供應商名錄和市場供應情況，編制特殊物料采購計劃，經相關領導審核批準后實施采購。3.合同簽訂采購合同應明確特殊物料的品種、規(guī)格、數量、質量標準、價格、交貨方式、運輸安全要求、雙方的安全責任等內容。對于火工品采購合同，還需按照《民用爆炸物品安全管理條例》的要求，向當地公安機關備案。六、特殊物料運輸管理1.運輸資質特殊物料的運輸必須委托具有相應資質的運輸單位承擔?；鸸て愤\輸單位需具備民用爆炸物品運輸許可證，易制毒化學品運輸單位要符合相關運輸資質要求。運輸單位的車輛和駕駛員、押運員也必須具備相應的從業(yè)資格。2.運輸前準備物資供應部門在委托運輸前，要向運輸單位詳細說明特殊物料的性質、危害特性、應急處置措施等信息。運輸單位要制定運輸方案，明確運輸路線、運輸時間、安全防護措施等內容，并報相關部門備案。3.運輸過程管理運輸過程中，駕駛員和押運員要嚴格遵守交通法規(guī)和運輸安全規(guī)定，不得擅自改變運輸路線和運輸時間。運輸車輛要配備相應的安全設施和防護設備，如防火、防爆、防泄漏等裝置。同時，要保持與煤礦相關部門的通訊暢通，及時報告運輸情況。七、特殊物料儲存管理（一）倉庫設置要求1.火工品倉庫應選擇在遠離居民區(qū)、重要設施和交通要道的安全地帶，周圍設置必要的防護設施，如圍墻、鐵絲網等。倉庫的建筑結構要符合防火、防爆、防盜、防潮等要求，配備相應的消防、防雷、防靜電等安全設施?；鸸て穫}庫要實行雙人雙鎖管理制度，嚴禁無關人員進入。倉庫內要設置明顯的安全警示標志，儲存的火工品要按照品種、規(guī)格、批次分別存放，嚴禁混存。2.易制毒化學品倉庫應設置在相對獨立的區(qū)域，與其他倉庫保持一定的安全距離。倉庫要具備良好的通風、防盜、防泄漏等條件，配備相應的安全設施和應急救援設備。易制毒化學品要分類存放，建立詳細的庫存臺賬，實行專人管理。倉庫管理人員要定期對庫存進行盤點，確保賬物相符。3.放射性物質儲存庫必須按照國家相關標準和規(guī)定進行建設，具備完善的輻射防護設施。儲存庫要設置明顯的放射性警示標志，嚴禁非專業(yè)人員進入。放射性物質要采用專門的容器進行儲存，儲存容器要符合放射性物質包裝要求。儲存庫要配備輻射監(jiān)測設備，定期對儲存環(huán)境進行輻射監(jiān)測。（二）入庫驗收倉庫管理人員在特殊物料入庫時，要嚴格按照采購合同和相關標準進行驗收。檢查物料的品種、數量、質量、包裝等是否符合要求，核對相關的質量證明文件和運輸單據。對于不符合要求的物料，要及時通知物資供應部門和供應商進行處理。（三）庫存管理1.倉庫要建立特殊物料庫存管理制度，定期對庫存進行盤點。盤點時要做到賬物相符，發(fā)現賬物不符的情況，要及時查明原因，并進行相應的處理。2.對于易變質、易過期的特殊物料，要按照先進先出的原則進行發(fā)放和使用。倉庫管理人員要定期檢查物料的儲存狀態(tài)，發(fā)現物料變質、過期等情況，要及時報告并按照規(guī)定進行處理。八、特殊物料使用管理1.使用審批使用部門在領用特殊物料前，需填寫特殊物料使用申請表，注明使用的品種、數量、用途、使用時間等信息，經部門負責人審核，安全管理部門批準后，方可到倉庫領取。2.使用培訓安全管理部門要組織對特殊物料使用人員進行專門的培訓，使其熟悉特殊物料的性質、危害特性、操作規(guī)程和應急處置措施等內容。未經培訓或培訓不合格的人員，不得從事特殊物料的使用工作。3.使用過程監(jiān)督使用部門要指定專人負責特殊物料的使用過程監(jiān)督，確保使用人員嚴格按照操作規(guī)程進行操作。在使用過程中，如發(fā)現異常情況，要立即停止使用，并采取相應的應急措施，同時報告安全管理部門。九、特殊物料報廢及處置管理1.報廢鑒定對于需要報廢的特殊物料，由使用部門提出申請，安全管理部門組織相關專業(yè)人員進行鑒定。鑒定內容包括物料的損壞程度、變質情況、是否符合報廢條件等。經鑒定確需報廢的特殊物料，要填寫特殊物料報廢申請表，報相關領導審批。2.處置方式特殊物料的報廢處置必須按照相關法規(guī)和標準進行?；鸸て返膱髲U處置要報當地公安機關批準，并在其監(jiān)督下進行銷毀；易制毒化學品的報廢處置要按照環(huán)保要求進行處理，防止對環(huán)境造成污染；放射性物質的報廢處置要按照國家有關放射性廢物管理的規(guī)定，交由有資質的單位進行處理。3.處置記錄在特殊物料報廢處置過程中，要做好詳細的記錄，包括報廢物料的品種、數量、處置方式、處置時間、處置單位等信息。處置記錄要妥善保存，以備查驗。十、應急管理1.應急預案制定安全管理部門要根據特殊物料的性質和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的特殊物料事故應急預案。應急預案要明確應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地進行應急處置。2.應急演練煤礦要定期組織特殊物料事故應急演練，演練內容包括火災、爆炸、泄漏、輻射事故等。通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急響應能力和應急處置水平。演練結束后，要對應急預案進行總結評估，針對演練中發(fā)現的問題及時進行修訂和完善。3.應急物資保障要建立特殊物料應急物資儲備庫，儲備必要的應急救援設備和物資，如滅火器、消防水帶、防毒面具、輻射監(jiān)測儀等。應急物資要定期進行檢查、維護和更新，確保其處于良好的備用狀態(tài)。十一、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門要定期對特殊物料的采購、運輸、儲存、使用和處置等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。檢查內容包括管理制度的執(zhí)行情況、人員的操作規(guī)范、安全設施的運行狀況等。對檢查中發(fā)現的問題，要下達整改通知書，責令