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北京煙花收繳管理辦法一、引言煙花在重大節(jié)日和慶典活動(dòng)中,往往能為人們帶來(lái)歡樂(lè)和喜慶的氛圍。然而,煙花的不當(dāng)存放與使用也存在諸多安全隱患,可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故,威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了加強(qiáng)北京市煙花的安全管理,規(guī)范煙花收繳工作,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及北京市的實(shí)際情況,特制定本辦法。希望大家共同遵守,攜手維護(hù)城市的安全與和諧。二、適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)所有涉及煙花收繳的相關(guān)活動(dòng),包括但不限于公安部門、應(yīng)急管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等在執(zhí)行煙花收繳任務(wù)時(shí)的操作規(guī)范,以及相關(guān)企業(yè)、單位和個(gè)人配合煙花收繳工作的行為準(zhǔn)則。三、職責(zé)分工1.公安部門:作為煙花收繳工作的主要執(zhí)行力量,負(fù)責(zé)對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花等違法行為進(jìn)行查處,并收繳相關(guān)煙花產(chǎn)品。公安部門應(yīng)加強(qiáng)日常巡邏與執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)煙花行為。我們鼓勵(lì)公安干警在執(zhí)法過(guò)程中,耐心向當(dāng)事人解釋相關(guān)法律法規(guī),爭(zhēng)取群眾的理解與支持。2.應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督煙花收繳過(guò)程中的安全管理工作。制定煙花收繳過(guò)程中的安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,確保收繳工作安全、有序進(jìn)行。希望應(yīng)急管理部門的工作人員,定期對(duì)收繳現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除潛在的安全隱患。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門:對(duì)市場(chǎng)上銷售的煙花產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,依法查處銷售不合格煙花產(chǎn)品的行為,并配合相關(guān)部門收繳不合格產(chǎn)品。市場(chǎng)監(jiān)管部門在日常工作中,要加強(qiáng)對(duì)煙花銷售商家的宣傳教育,引導(dǎo)商家合法經(jīng)營(yíng)。4.其他相關(guān)部門:如城市管理部門、交通運(yùn)輸部門等,應(yīng)按照各自職責(zé),配合做好煙花收繳的相關(guān)工作。城市管理部門在日常巡查中,若發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放或存放煙花的情況,應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行處理;交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)煙花運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止非法運(yùn)輸煙花行為的發(fā)生。四、收繳情形1.非法生產(chǎn)的煙花:未經(jīng)許可,擅自從事煙花生產(chǎn)活動(dòng)所生產(chǎn)的煙花產(chǎn)品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須全部收繳。我們希望廣大群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)煙花的線索,共同維護(hù)社會(huì)安全。2.非法經(jīng)營(yíng)的煙花:未取得煙花經(jīng)營(yíng)許可證,或超出許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花的,其經(jīng)營(yíng)的煙花產(chǎn)品應(yīng)予以收繳。對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)商家,要嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍銷售。3.非法運(yùn)輸?shù)臒熁ǎ簺](méi)有按照規(guī)定辦理煙花運(yùn)輸許可證,或運(yùn)輸過(guò)程中違反相關(guān)運(yùn)輸安全規(guī)定的煙花,必須收繳。運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人要嚴(yán)格遵守?zé)熁ㄟ\(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,確保運(yùn)輸安全。4.非法儲(chǔ)存的煙花:在不符合安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存煙花,或未經(jīng)許可私自儲(chǔ)存煙花的,所儲(chǔ)存的煙花應(yīng)全部收繳。各單位和個(gè)人切勿心存僥幸,違規(guī)儲(chǔ)存煙花。5.不合格的煙花產(chǎn)品:經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門檢測(cè),不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花產(chǎn)品,要及時(shí)收繳并妥善處理。商家在進(jìn)貨時(shí),要嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量,不得銷售不合格產(chǎn)品。五、收繳程序1.發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)執(zhí)法人員在日常巡查、群眾舉報(bào)或?qū)m?xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在上述收繳情形的煙花,應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,確認(rèn)違法事實(shí)和煙花的數(shù)量、種類等情況。對(duì)疑似不合格的煙花產(chǎn)品,應(yīng)及時(shí)抽樣送檢,以確定是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.通知與告知確認(rèn)需要收繳的煙花后,執(zhí)法部門應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)當(dāng)事人,告知其違法事實(shí)、擬采取的收繳措施以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。在通知當(dāng)事人時(shí),要耐心解釋相關(guān)法律法規(guī)和收繳的必要性,爭(zhēng)取當(dāng)事人的配合。3.實(shí)施收繳執(zhí)法人員應(yīng)按照預(yù)先制定的安全操作規(guī)程,對(duì)需要收繳的煙花進(jìn)行清點(diǎn)、登記,并妥善包裝、運(yùn)輸。在收繳過(guò)程中,要確保煙花的安全,防止發(fā)生意外事故。同時(shí),要做好現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和警戒工作,避免無(wú)關(guān)人員靠近。4.記錄與存檔對(duì)收繳的煙花,要詳細(xì)記錄其來(lái)源、數(shù)量、種類、收繳時(shí)間、地點(diǎn)以及當(dāng)事人等信息,并建立專門的檔案進(jìn)行存檔。相關(guān)記錄和檔案要妥善保管,以備后續(xù)查詢和追溯。六、煙花的保管與處理1.保管收繳的煙花應(yīng)存放在符合安全條件的專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),倉(cāng)庫(kù)要配備相應(yīng)的消防、通風(fēng)、防盜等設(shè)施,并安排專人負(fù)責(zé)看守。對(duì)不同種類、不同規(guī)格的煙花要分類存放,嚴(yán)禁混存。同時(shí),要定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的煙花進(jìn)行檢查,確保其儲(chǔ)存安全。2.處理對(duì)于收繳的煙花,應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一般情況下,可采取銷毀、拆解等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在處理煙花時(shí),要選擇安全可靠的處理場(chǎng)地和處理方法,并由專業(yè)人員進(jìn)行操作。處理過(guò)程要嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程,確保處理過(guò)程安全、環(huán)保。七、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督各相關(guān)部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)本部門工作人員在煙花收繳工作中的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期對(duì)收繳工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不斷提高收繳工作的質(zhì)量和效率。2.外部監(jiān)督鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)煙花收繳工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)執(zhí)法人員的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。相關(guān)部門要及時(shí)受理群眾舉報(bào),并依法進(jìn)行查處。接受社會(huì)媒體的監(jiān)督,對(duì)媒體曝光的問(wèn)題要及時(shí)回應(yīng),并采取有效措施加以解決。八、法律責(zé)任1.對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任追究對(duì)違反本辦法,存在非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花等行為的單位和個(gè)人,將依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。希望廣大單位和個(gè)人自覺(jué)遵守法律法規(guī),不要觸碰法律紅線,共同維護(hù)良好的社會(huì)秩序。2.對(duì)執(zhí)法人員的責(zé)任追究執(zhí)法人員在煙花收繳工作中,若存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,將依法給予行政
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