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文檔簡介
智慧城市實施管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范智慧城市的建設、運營和管理,提高城市的智能化水平,提升城市治理能力和公共服務質(zhì)量,促進城市可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標準,結(jié)合本市實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)智慧城市的規(guī)劃、建設、運營、維護、監(jiān)督等活動。本辦法所稱智慧城市,是指運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術,對城市運行的各項關鍵信息進行實時感知、分析、整合和智能響應,實現(xiàn)城市管理精細化、公共服務便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化的城市發(fā)展新模式。基本原則智慧城市建設應遵循以下原則:1.統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)同發(fā)展:加強頂層設計,統(tǒng)籌各類資源,打破信息壁壘,實現(xiàn)跨部門、跨領域的協(xié)同合作和信息共享。2.需求導向,注重實效:以滿足城市管理、公共服務和市民生活的實際需求為出發(fā)點和落腳點,注重項目的實用性和有效性。3.創(chuàng)新驅(qū)動,安全可控:鼓勵技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,采用先進適用的技術和標準,同時確保智慧城市系統(tǒng)的安全可靠運行。4.政府引導,社會參與:充分發(fā)揮政府的引導作用,營造良好的政策環(huán)境,鼓勵社會資本參與智慧城市建設和運營。管理機構與職責智慧城市建設領導小組成立智慧城市建設領導小組,由市政府主要領導擔任組長,相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智慧城市建設的重大事項,審議智慧城市建設的規(guī)劃、政策和項目,指導和監(jiān)督智慧城市建設工作。智慧城市建設主管部門智慧城市建設主管部門負責智慧城市建設的日常管理工作,具體職責包括:1.組織編制智慧城市建設規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。2.制定智慧城市建設的技術標準和規(guī)范,指導和監(jiān)督項目建設。3.協(xié)調(diào)推進智慧城市信息資源的整合和共享,建設和管理智慧城市公共信息平臺。4.組織開展智慧城市建設項目的評估和驗收工作。5.指導和監(jiān)督智慧城市運營維護單位的工作。相關部門職責各相關部門按照職責分工,負責本部門智慧城市建設和管理工作,具體職責包括:1.按照智慧城市建設規(guī)劃和要求,制定本部門的信息化建設計劃,并組織實施。2.負責本部門信息系統(tǒng)的建設、運營和維護,確保信息系統(tǒng)的安全可靠運行。3.按照規(guī)定向智慧城市公共信息平臺提供相關信息,實現(xiàn)信息共享。4.配合智慧城市建設主管部門做好相關工作。規(guī)劃與設計規(guī)劃編制智慧城市建設主管部門應會同相關部門,根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求,組織編制智慧城市建設規(guī)劃。規(guī)劃應包括智慧城市建設的總體目標、主要任務、重點項目、實施步驟和保障措施等內(nèi)容。規(guī)劃審批智慧城市建設規(guī)劃編制完成后,應報智慧城市建設領導小組審議,經(jīng)市政府批準后實施。規(guī)劃一經(jīng)批準,不得隨意變更;確需變更的,應按照原審批程序進行審批。項目設計智慧城市建設項目應按照規(guī)劃要求進行設計,設計方案應包括項目的建設內(nèi)容、技術方案、投資估算、實施計劃等內(nèi)容。項目設計方案應報智慧城市建設主管部門審核,審核通過后方可實施。建設與實施項目立項智慧城市建設項目應按照國家和地方有關規(guī)定進行立項審批。項目立項申請應包括項目的必要性、可行性、建設內(nèi)容、投資估算等內(nèi)容,并附項目設計方案。項目招標智慧城市建設項目應按照國家和地方有關規(guī)定進行招標采購。招標采購應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,確保項目質(zhì)量和投資效益。項目建設智慧城市建設項目應按照設計方案和相關標準規(guī)范進行建設,確保項目質(zhì)量和進度。項目建設過程中,應加強質(zhì)量監(jiān)督和安全管理,確保施工安全。項目驗收智慧城市建設項目完成后,應按照規(guī)定進行驗收。驗收內(nèi)容包括項目的建設內(nèi)容、技術指標、功能實現(xiàn)、信息安全等方面。驗收合格的項目,方可交付使用。運營與維護運營模式智慧城市建設項目可采用政府自建自管、政府購買服務、公私合作等多種運營模式。運營模式應根據(jù)項目的特點和實際情況進行選擇,確保項目的運營效率和服務質(zhì)量。運營維護單位智慧城市建設項目應確定運營維護單位,負責項目的日常運營和維護工作。運營維護單位應具備相應的資質(zhì)和能力,建立健全運營維護管理制度,確保項目的安全可靠運行。信息資源管理智慧城市建設主管部門應加強智慧城市信息資源的管理,建立健全信息資源管理制度,規(guī)范信息資源的采集、存儲、使用和共享。各相關部門應按照規(guī)定向智慧城市公共信息平臺提供相關信息,實現(xiàn)信息共享。安全保障智慧城市建設和運營單位應加強信息安全保障工作,建立健全信息安全管理制度,采取必要的技術措施,確保信息系統(tǒng)的安全可靠運行。評估與監(jiān)督評估機制建立智慧城市建設評估機制,定期對智慧城市建設的成效進行評估。評估內(nèi)容包括智慧城市建設的規(guī)劃執(zhí)行情況、項目建設質(zhì)量、信息資源共享程度、應用效果等方面。評估結(jié)果作為考核相關部門和單位工作的重要依據(jù)。監(jiān)督檢查智慧城市建設主管部門應加強對智慧城市建設和運營工作的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對項目建設和運營情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,應及時責令整改。投訴與舉報建立智慧城市建設投訴與舉報機制,接受社會公眾的投訴和舉報。對投訴和舉報的問題,應及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴人或舉報人。資金管理資金來源智慧城市建設資金來源包括財政資金、社會資本等。財政資金主要用于智慧城市公共信息平臺建設、信息資源整合和共享等基礎性、公益性項目。社會資本主要用于智慧城市應用系統(tǒng)建設、運營和維護等項目。資金使用智慧城市建設資金應按照規(guī)定的用途使用,??顚S茫坏门沧魉?。財政資金的使用應按照財政預算管理的有關規(guī)定執(zhí)行,接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。資金監(jiān)管
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