江蘇臨時(shí)攤點(diǎn)管理辦法一、引言在江蘇的城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，臨時(shí)攤點(diǎn)是一道獨(dú)特的風(fēng)景線，它們?yōu)榫用裉峁┝吮憬莸纳罘?wù)，豐富了消費(fèi)場景，也為眾多小商戶提供了創(chuàng)業(yè)與營生的機(jī)會(huì)。然而，若管理不善，臨時(shí)攤點(diǎn)可能會(huì)帶來交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生等問題。為了平衡城市發(fā)展與民生需求，規(guī)范臨時(shí)攤點(diǎn)的經(jīng)營秩序，特制定本管理辦法。本辦法依據(jù)國家及江蘇省相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合江蘇各地實(shí)際情況，旨在實(shí)現(xiàn)臨時(shí)攤點(diǎn)的有序、健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)所有城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等劃定的臨時(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域。無論是早市、夜市，還是特定節(jié)日、活動(dòng)期間設(shè)置的臨時(shí)攤點(diǎn)，均在此管理范疇內(nèi)。三、規(guī)劃與設(shè)置1.規(guī)劃原則我們秉持合理布局、方便群眾、不影響交通與市容環(huán)境的原則，對臨時(shí)攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃。在規(guī)劃過程中，充分考慮周邊居民的生活需求、交通流量以及城市功能布局。例如，在居民區(qū)附近設(shè)置的臨時(shí)攤點(diǎn)，主要以提供日常生活用品、蔬菜水果等為主；在商業(yè)區(qū)域周邊，則可適當(dāng)設(shè)置一些特色小吃、手工藝品等攤點(diǎn)。2.設(shè)置流程申請：由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)管理部門根據(jù)實(shí)際需求，向當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T提交臨時(shí)攤點(diǎn)設(shè)置申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)模、經(jīng)營類別、經(jīng)營時(shí)間等詳細(xì)信息。審核：城市管理部門聯(lián)合交通、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門對申請進(jìn)行審核。審核過程中，充分考慮各方面因素，如交通影響評估、環(huán)境衛(wèi)生承載能力等。公示：審核通過后，將臨時(shí)攤點(diǎn)設(shè)置方案進(jìn)行公示，公示期不少于7天。公示內(nèi)容包括設(shè)置地點(diǎn)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營時(shí)間等，廣泛征求周邊居民、商戶的意見。若公示期間收到合理異議，相關(guān)部門應(yīng)重新評估調(diào)整設(shè)置方案。批準(zhǔn)：公示無異議或異議處理完畢后，由城市管理部門批準(zhǔn)臨時(shí)攤點(diǎn)的設(shè)置，并頒發(fā)相關(guān)許可文件。四、經(jīng)營主體管理1.攤主準(zhǔn)入希望大家積極參與臨時(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營，但為了保障經(jīng)營秩序與消費(fèi)者權(quán)益，攤主需滿足以下條件：具有完全民事行為能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。提供本人有效身份證件、健康證明（從事餐飲等食品經(jīng)營的攤主）。遵守臨時(shí)攤點(diǎn)管理規(guī)定，無不良經(jīng)營記錄。2.攤位分配我們鼓勵(lì)公平、公正、公開的攤位分配方式。一般采取抽簽、競拍等方式進(jìn)行攤位分配。在分配過程中，充分考慮攤主的經(jīng)營類別、經(jīng)營時(shí)間等因素，確保攤位分配合理。例如，對于長期經(jīng)營且信譽(yù)良好的攤主，在攤位分配時(shí)可給予適當(dāng)優(yōu)先考慮。3.攤主培訓(xùn)為了提升攤主的經(jīng)營水平與環(huán)保、安全意識(shí)，我們會(huì)定期組織攤主培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面。希望大家積極參加培訓(xùn)，不斷提升自身素質(zhì)，共同營造良好的經(jīng)營環(huán)境。五、經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營范圍攤主應(yīng)嚴(yán)格按照許可的經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍。例如，許可經(jīng)營蔬菜水果的攤位，不得經(jīng)營服裝、電器等商品。我們鼓勵(lì)攤主經(jīng)營具有地方特色、品質(zhì)優(yōu)良的商品，豐富市場供給。2.經(jīng)營時(shí)間臨時(shí)攤點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的經(jīng)營時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營，不得提前或延遲經(jīng)營。早市一般在規(guī)定的清晨開始，上午結(jié)束；夜市則在傍晚開始，夜間結(jié)束。希望大家自覺遵守經(jīng)營時(shí)間，避免對周邊居民生活造成不必要的影響。3.攤位擺放攤主應(yīng)保持?jǐn)偽粩[放整齊，不得超出劃定的攤位范圍。攤位內(nèi)的商品應(yīng)分類擺放，便于消費(fèi)者選購。同時(shí)，攤位周邊應(yīng)保持整潔，不得堆放雜物。我們鼓勵(lì)攤主進(jìn)行創(chuàng)意攤位布置，提升臨時(shí)攤點(diǎn)的整體形象。4.商品質(zhì)量攤主應(yīng)確保所售商品質(zhì)量合格，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等商品。從事食品經(jīng)營的攤主，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，確保食品衛(wèi)生安全。希望大家誠信經(jīng)營，共同維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。六、環(huán)境衛(wèi)生管理1.垃圾處理每個(gè)攤位應(yīng)配備垃圾收集容器，攤主應(yīng)及時(shí)清理攤位內(nèi)產(chǎn)生的垃圾，并按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將垃圾傾倒至指定的垃圾收集點(diǎn)。我們鼓勵(lì)攤主進(jìn)行垃圾分類，共同為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)力量。2.環(huán)境衛(wèi)生清掃臨時(shí)攤點(diǎn)管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)臨時(shí)攤點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作，每天在經(jīng)營結(jié)束后對場地進(jìn)行全面清掃、沖洗，確保場地整潔衛(wèi)生。同時(shí)，定期對臨時(shí)攤點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消毒，防止疾病傳播。七、交通秩序管理1.攤位設(shè)置與交通影響在臨時(shí)攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置過程中，充分考慮交通因素，避免在交通要道、路口等容易造成交通擁堵的地方設(shè)置攤點(diǎn)。若因特殊情況需要在交通流量較大的區(qū)域設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn)，應(yīng)采取相應(yīng)的交通疏導(dǎo)措施，如設(shè)置交通標(biāo)識(shí)、安排專人指揮交通等。2.攤主交通行為規(guī)范希望攤主在經(jīng)營過程中，自覺遵守交通規(guī)則，不得在道路上隨意停放車輛，影響交通通行。運(yùn)輸貨物的車輛應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)裝卸貨物，避免造成交通擁堵。八、安全管理1.消防安全臨時(shí)攤點(diǎn)區(qū)域應(yīng)配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消防栓等，并確保消防設(shè)施完好有效。攤主應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得在攤位內(nèi)使用明火（經(jīng)許可的餐飲經(jīng)營除外）。我們鼓勵(lì)攤主學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，提高消防安全意識(shí)。2.用電安全攤主應(yīng)規(guī)范用電，使用合格的電器設(shè)備和電線，不得超負(fù)荷用電。臨時(shí)攤點(diǎn)管理部門應(yīng)定期對用電設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.食品安全從事食品經(jīng)營的攤主，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)，確保食品采購、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求。食品經(jīng)營攤位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如消毒柜、防蠅防塵設(shè)施等。希望大家高度重視食品安全，保障消費(fèi)者的身體健康。九、監(jiān)督與檢查1.日常巡查臨時(shí)攤點(diǎn)管理部門應(yīng)安排專人進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正攤主的違規(guī)經(jīng)營行為。巡查內(nèi)容包括經(jīng)營范圍、經(jīng)營時(shí)間、攤位擺放、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面。2.定期檢查相關(guān)部門應(yīng)定期對臨時(shí)攤點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合檢查，檢查頻率一般為每月一次。檢查內(nèi)容包括臨時(shí)攤點(diǎn)的整體運(yùn)營情況、各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令攤主限期整改。3.投訴處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受群眾對臨時(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營行為的投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。希望大家積極參與臨時(shí)攤點(diǎn)的監(jiān)督管理，共同維護(hù)良好的經(jīng)營秩序。十、違規(guī)處理1.輕微違規(guī)對于首次出現(xiàn)的輕微違規(guī)行為，如攤位擺放不整齊、未按時(shí)清理垃圾等，以教育勸導(dǎo)為主。管理人員應(yīng)向攤主指出違規(guī)行為，并要求其立即整改。希望大家能夠理解并配合管理工作，及時(shí)糾正違規(guī)行為。2.一般違規(guī)對于多次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為或出現(xiàn)一般違規(guī)行為，如超出經(jīng)營范圍、未按規(guī)定時(shí)間經(jīng)營等，給予警告，并責(zé)令限期整改。若攤主在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改，可處一定金額的罰款。3.嚴(yán)重違規(guī)對于出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為，如銷售假冒偽劣商品、存在重大安全隱患等，吊銷其臨時(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營許可，并依法追究相關(guān)責(zé)任。我們希望通過嚴(yán)格的管理措施，保障臨時(shí)攤點(diǎn)的健康、有序