深圳商會(huì)管理辦法細(xì)則總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)深圳商會(huì)的規(guī)范化管理，保障商會(huì)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮商會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流、行業(yè)自律、企業(yè)服務(wù)等方面的積極作用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合深圳地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法細(xì)則。適用范圍本細(xì)則適用于在深圳地區(qū)依法登記注冊(cè)的各類商會(huì)組織，包括行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)、綜合商會(huì)等。商會(huì)性質(zhì)與宗旨深圳商會(huì)是由深圳地區(qū)的企業(yè)、個(gè)體工商戶及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織自愿組成的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，以促進(jìn)會(huì)員交流合作、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨。商會(huì)的設(shè)立、變更與注銷設(shè)立條件1.有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。2.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。商會(huì)名稱應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)地域、行業(yè)或性質(zhì)特點(diǎn)。3.有固定的住所。商會(huì)辦公場(chǎng)所應(yīng)具備基本的辦公條件，能夠滿足日常工作需要。4.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員。工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作能力。5.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金。6.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。設(shè)立程序1.申請(qǐng)籌備：發(fā)起人應(yīng)向深圳市民政部門提交籌備申請(qǐng)材料，包括籌備申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證明、章程草案等。2.審核批準(zhǔn)：民政部門自收到申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。3.召開成立大會(huì)：經(jīng)批準(zhǔn)籌備成立的商會(huì)，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，通過章程，選舉產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人。4.登記注冊(cè)：商會(huì)自成立大會(huì)結(jié)束之日起30日內(nèi)，向民政部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體法人登記證書。變更登記商會(huì)的名稱、住所、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向民政部門申請(qǐng)變更登記。注銷登記商會(huì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向民政部門申請(qǐng)注銷登記：1.完成章程規(guī)定的宗旨的；2.自行解散的；3.分立、合并的；4.由于其他原因終止的。商會(huì)在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，商會(huì)不得開展清算以外的活動(dòng)。商會(huì)經(jīng)民政部門辦理注銷登記手續(xù)后，即為終止。會(huì)員管理會(huì)員資格1.單位會(huì)員：在深圳地區(qū)依法登記注冊(cè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織，承認(rèn)商會(huì)章程，自愿申請(qǐng)加入，經(jīng)商會(huì)批準(zhǔn)后，可成為單位會(huì)員。2.個(gè)人會(huì)員：與商會(huì)業(yè)務(wù)相關(guān)的專家、學(xué)者、企業(yè)家等個(gè)人，承認(rèn)商會(huì)章程，自愿申請(qǐng)加入，經(jīng)商會(huì)批準(zhǔn)后，可成為個(gè)人會(huì)員。入會(huì)程序1.提交入會(huì)申請(qǐng)書；2.經(jīng)商會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過；3.由商會(huì)秘書處發(fā)給會(huì)員證。會(huì)員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；2.參加商會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；3.獲得商會(huì)提供的服務(wù)和信息；4.對(duì)商會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；5.入會(huì)自愿、退會(huì)自由。會(huì)員義務(wù)1.遵守商會(huì)章程，執(zhí)行商會(huì)決議；2.維護(hù)商會(huì)的合法權(quán)益和聲譽(yù)；3.完成商會(huì)交辦的工作；4.按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)；5.向商會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料。退會(huì)與除名1.退會(huì)：會(huì)員自愿退會(huì)的，應(yīng)書面通知商會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員如果1年不繳納會(huì)費(fèi)或不參加商會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。2.除名：會(huì)員有嚴(yán)重違反商會(huì)章程行為的，經(jīng)商會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過，予以除名。組織機(jī)構(gòu)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）1.性質(zhì)：會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）是商會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。2.職權(quán)：（1）制定和修改章程；（2）選舉和罷免理事、監(jiān)事；（3）審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；（4）決定商會(huì)的工作方針、任務(wù)和重大事項(xiàng)；（5）決定商會(huì)的終止事宜；（6）其他應(yīng)由會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）決定的事項(xiàng)。3.召開：會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）每屆任期35年，每年至少召開一次。經(jīng)商會(huì)理事會(huì)或1/5以上會(huì)員（或會(huì)員代表）提議，可召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）。會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）須有2/3以上的會(huì)員（或會(huì)員代表）出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（或會(huì)員代表）半數(shù)以上表決通過方能生效。但制定和修改章程、決定商會(huì)終止等重大事項(xiàng)，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（或會(huì)員代表）2/3以上表決通過。理事會(huì)1.性質(zhì)：理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)商會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）負(fù)責(zé)。2.職權(quán)：（1）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的決議；（2）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)；（3）籌備召開會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）；（4）向會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；（5）決定會(huì)員的吸收和除名；（6）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；（7）決定各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；（8）領(lǐng)導(dǎo)商會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；（9）制定內(nèi)部管理制度；（10）其他應(yīng)由理事會(huì)決定的事項(xiàng)。3.召開：理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議。情況特殊的，也可采用通訊形式召開。理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。常務(wù)理事會(huì)1.性質(zhì)：常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)部分職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。2.職權(quán)：常務(wù)理事會(huì)的職權(quán)由商會(huì)章程規(guī)定，但不得超越理事會(huì)的職權(quán)范圍。3.召開：常務(wù)理事會(huì)至少每半年召開一次會(huì)議。情況特殊的，也可采用通訊形式召開。常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)1.會(huì)長(zhǎng)：會(huì)長(zhǎng)是商會(huì)的法定代表人，負(fù)責(zé)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議；檢查會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況；代表商會(huì)簽署有關(guān)重要文件。2.副會(huì)長(zhǎng)：協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作，在會(huì)長(zhǎng)因故不能履行職責(zé)時(shí)，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)授權(quán)或理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決定，可代行會(huì)長(zhǎng)職責(zé)。3.秘書長(zhǎng)：秘書長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)商會(huì)的日常事務(wù)管理，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；協(xié)調(diào)各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；提名副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用。監(jiān)事會(huì)1.性質(zhì)：監(jiān)事會(huì)是商會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）負(fù)責(zé)。2.職權(quán)：（1）監(jiān)督商會(huì)章程、會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）決議的執(zhí)行情況；（2）監(jiān)督理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的工作；（3）檢查商會(huì)的財(cái)務(wù)狀況；（4）對(duì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律法規(guī)、商會(huì)章程或會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）決議的行為提出糾正意見；（5）向會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）報(bào)告工作。3.組成：監(jiān)事會(huì)由會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生，成員不得少于3人。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名，由監(jiān)事會(huì)選舉產(chǎn)生。財(cái)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)來源1.會(huì)費(fèi)；2.捐贈(zèng)；3.政府資助；4.在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；5.利息；6.其他合法收入。經(jīng)費(fèi)使用商會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。具體使用范圍包括：1.辦公費(fèi)用；2.人員薪酬；3.開展活動(dòng)的費(fèi)用；4.為會(huì)員提供服務(wù)的費(fèi)用；5.其他合理支出。財(cái)務(wù)管理1.商會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。2.商會(huì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，接受會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）、監(jiān)事會(huì)和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。3.商會(huì)換屆或更換法定代表人之前，必須接受業(yè)務(wù)主管單位和民政部門組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。業(yè)務(wù)活動(dòng)管理活動(dòng)開展原則商會(huì)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策，符合商會(huì)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，有利于促進(jìn)會(huì)員交流合作、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)?；顒?dòng)審批商會(huì)舉辦重大活動(dòng)，如大型研討會(huì)、展覽會(huì)、招商會(huì)等，應(yīng)提前向業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。信息公開商會(huì)應(yīng)及時(shí)向會(huì)員公開商會(huì)的工作動(dòng)態(tài)、財(cái)務(wù)狀況、重大決策等信息，接受會(huì)員監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開相關(guān)信息。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督商會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，通過監(jiān)事會(huì)、會(huì)員大