煤礦設(shè)備外借管理辦法一、引言在煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，設(shè)備外借情況時(shí)有發(fā)生。這可能源于與其他企業(yè)的合作需求、臨時(shí)性的支援任務(wù)等多種原因。合理規(guī)范的煤礦設(shè)備外借管理，不僅關(guān)乎設(shè)備的安全與完好，更對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益以及安全生產(chǎn)等方面有著深遠(yuǎn)影響。我們深知，設(shè)備就如同煤礦企業(yè)的“利器”，每一次外借都需謹(jǐn)慎對(duì)待。因此，制定一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)且符合實(shí)際情況的煤礦設(shè)備外借管理辦法至關(guān)重要。希望大家通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹本辦法，共同維護(hù)企業(yè)設(shè)備管理秩序，保障煤礦生產(chǎn)的順利進(jìn)行。二、適用范圍本辦法適用于公司所有煤礦生產(chǎn)設(shè)備及附屬設(shè)施的外借管理工作。這里所指的設(shè)備涵蓋采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、刮板輸送機(jī)、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備等各類直接或間接服務(wù)于煤礦開采、生產(chǎn)與安全保障的設(shè)備設(shè)施。無(wú)論是公司總部還是各下屬煤礦生產(chǎn)單位，在涉及設(shè)備外借事宜時(shí)，均需嚴(yán)格遵照本辦法執(zhí)行。三、職責(zé)分工（一）設(shè)備管理部門1.作為設(shè)備外借管理的核心部門，設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立和完善設(shè)備外借管理制度與流程，確保整個(gè)外借過(guò)程有章可循。2.對(duì)所有擬外借設(shè)備進(jìn)行全面的技術(shù)評(píng)估與狀況審查。詳細(xì)了解設(shè)備的運(yùn)行狀況、維修記錄、剩余使用壽命等關(guān)鍵信息，判斷設(shè)備是否適宜外借，為外借決策提供專業(yè)技術(shù)依據(jù)。3.牽頭組織與借用人或借用單位就設(shè)備外借事宜進(jìn)行溝通與協(xié)商。包括明確外借設(shè)備的種類、數(shù)量、外借期限、歸還要求、費(fèi)用結(jié)算等重要事項(xiàng)，并形成書面協(xié)議草案。4.負(fù)責(zé)跟蹤外借設(shè)備的使用動(dòng)態(tài)。定期與借用人或借用單位進(jìn)行溝通，了解設(shè)備的使用情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，督促借用人或借用單位按照約定使用和維護(hù)設(shè)備。5.在設(shè)備歸還時(shí)，主導(dǎo)并組織專業(yè)人員對(duì)歸還設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。依據(jù)設(shè)備外借時(shí)的技術(shù)狀況和約定標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)檢查設(shè)備的完整性、運(yùn)行性能等，確保設(shè)備完好歸還。（二）財(cái)務(wù)部門1.財(cái)務(wù)部門依據(jù)設(shè)備管理部門提供的外借設(shè)備信息，合理評(píng)估設(shè)備外借可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本，包括設(shè)備折舊費(fèi)、潛在的維修成本、運(yùn)輸費(fèi)用等。2.負(fù)責(zé)與借用人或借用單位就設(shè)備外借費(fèi)用結(jié)算事宜進(jìn)行溝通與協(xié)商。明確費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、結(jié)算周期等具體事項(xiàng)，并按照財(cái)務(wù)制度辦理相關(guān)費(fèi)用的收繳手續(xù)，確保公司利益不受損。3.對(duì)外借設(shè)備相關(guān)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄與核算，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為公司管理層提供決策參考，以便合理規(guī)劃設(shè)備外借業(yè)務(wù)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的影響。（三）安全生產(chǎn)部門1.從安全生產(chǎn)專業(yè)角度，對(duì)設(shè)備外借行為進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜合考慮設(shè)備外借后對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)的潛在影響，以及借用單位的安全生產(chǎn)條件與管理能力，提出專業(yè)的安全意見與建議。2.監(jiān)督借用人或借用單位在設(shè)備使用過(guò)程中的安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。要求借用人或借用單位制定相應(yīng)的設(shè)備安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并定期檢查其執(zhí)行情況，確保設(shè)備在使用過(guò)程中的安全性，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。3.在設(shè)備歸還后，協(xié)助設(shè)備管理部門對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全性能復(fù)查。確保設(shè)備符合本企業(yè)安全生產(chǎn)要求后，方可重新投入本企業(yè)生產(chǎn)使用。（四）使用部門1.使用部門若有設(shè)備外借需求，需提前向設(shè)備管理部門提出書面申請(qǐng)。詳細(xì)說(shuō)明外借設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、外借原因、擬外借期限等信息，并對(duì)設(shè)備外借后本部門的生產(chǎn)工作安排做出合理說(shuō)明，確保外借設(shè)備不影響本部門正常生產(chǎn)任務(wù)。2.在設(shè)備外借前，配合設(shè)備管理部門做好設(shè)備的清理、保養(yǎng)與技術(shù)資料整理工作。確保外借設(shè)備以良好的運(yùn)行狀態(tài)交付，同時(shí)提供必要的設(shè)備操作手冊(cè)、維修記錄等技術(shù)資料，方便借用人或借用單位正確使用和維護(hù)設(shè)備。3.在設(shè)備外借期間，使用部門應(yīng)保持與設(shè)備管理部門、借用人或借用單位的溝通聯(lián)系。及時(shí)了解設(shè)備使用情況，對(duì)借用人或借用單位在設(shè)備使用過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題提供必要的協(xié)助與支持。4.設(shè)備歸還后，使用部門應(yīng)參與設(shè)備驗(yàn)收工作。結(jié)合本部門實(shí)際使用需求，對(duì)設(shè)備的各項(xiàng)性能指標(biāo)進(jìn)行檢查確認(rèn)，確保設(shè)備滿足重新投入使用的要求。四、外借申請(qǐng)流程（一）需求提出1.各部門如有設(shè)備外借需求，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)自身生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)設(shè)備外借不會(huì)對(duì)本部門正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)造成不利影響。在此基礎(chǔ)上，填寫《煤礦設(shè)備外借申請(qǐng)表》。2.在申請(qǐng)表中，需詳細(xì)注明申請(qǐng)外借設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計(jì)外借時(shí)間、外借原因、借用單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。同時(shí)，需對(duì)借用單位的基本情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明，如經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)信譽(yù)等，以便設(shè)備管理部門全面了解情況。（二）部門審核1.申請(qǐng)表提交至本部門負(fù)責(zé)人后，部門負(fù)責(zé)人需對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核。重點(diǎn)審核外借設(shè)備對(duì)本部門生產(chǎn)任務(wù)的影響程度，外借原因的合理性，以及借用單位的可靠性等。2.若審核通過(guò)，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署明確意見并加蓋部門公章。若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與申請(qǐng)人溝通，要求其對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行補(bǔ)充或修正，直至符合要求。（三）設(shè)備管理部門評(píng)估1.設(shè)備管理部門收到經(jīng)部門審核通過(guò)的申請(qǐng)表后，應(yīng)立即組織專業(yè)人員對(duì)擬外借設(shè)備進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括設(shè)備當(dāng)前的運(yùn)行狀況、性能參數(shù)、維修歷史、剩余使用壽命等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，判斷設(shè)備是否適宜外借。若設(shè)備存在影響正常使用的故障隱患或近期需要進(jìn)行重大維修等情況，原則上不予外借。如因特殊情況確需外借，需在申請(qǐng)表上注明相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。3.設(shè)備管理部門還需對(duì)借用單位的設(shè)備使用能力和管理水平進(jìn)行調(diào)查了解?？赏ㄟ^(guò)查閱相關(guān)資料、與借用單位溝通、向其他合作單位咨詢等方式，評(píng)估借用單位是否具備妥善使用和維護(hù)設(shè)備的能力。4.評(píng)估結(jié)束后，設(shè)備管理部門應(yīng)在申請(qǐng)表上簽署評(píng)估意見。若同意外借，應(yīng)明確提出設(shè)備外借期間的維護(hù)保養(yǎng)要求、歸還標(biāo)準(zhǔn)等建議；若不同意外借，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明理由。（四）安全生產(chǎn)部門審查1.安全生產(chǎn)部門接到設(shè)備管理部門轉(zhuǎn)來(lái)的申請(qǐng)表后，應(yīng)從安全生產(chǎn)角度對(duì)設(shè)備外借進(jìn)行審查。分析設(shè)備外借對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生的影響，如是否影響應(yīng)急救援能力、是否會(huì)導(dǎo)致關(guān)鍵設(shè)備備用不足等。2.同時(shí)，對(duì)借用單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估。審查借用單位是否具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)、安全管理制度是否健全、安全管理人員是否配備到位等。3.安全生產(chǎn)部門應(yīng)在申請(qǐng)表上簽署明確的審查意見。若認(rèn)為外借設(shè)備存在安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提出具體的風(fēng)險(xiǎn)防控措施或建議；若同意外借，應(yīng)強(qiáng)調(diào)借用單位在設(shè)備使用過(guò)程中必須遵守的安全規(guī)定。（五）財(cái)務(wù)部門核算1.財(cái)務(wù)部門依據(jù)申請(qǐng)表中提供的設(shè)備信息及外借期限等內(nèi)容，核算設(shè)備外借可能產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括設(shè)備折舊費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)等。2.根據(jù)核算結(jié)果，明確設(shè)備外借的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式。在申請(qǐng)表上注明費(fèi)用明細(xì)和收費(fèi)依據(jù)，并提出費(fèi)用支付的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求。（六）公司領(lǐng)導(dǎo)審批1.經(jīng)過(guò)上述各部門審核、評(píng)估、審查和核算后的申請(qǐng)表，最終提交至公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。公司領(lǐng)導(dǎo)將綜合考慮各部門意見、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、借用單位信譽(yù)等多方面因素，做出最終的審批決策。2.若審批通過(guò)，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在申請(qǐng)表上簽署同意意見并簽字確認(rèn)；若不同意外借，也應(yīng)明確說(shuō)明原因。（七）簽訂協(xié)議1.申請(qǐng)表經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，設(shè)備管理部門應(yīng)代表公司與借用單位簽訂正式的《煤礦設(shè)備外借協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定制定，確保內(nèi)容完整、條款清晰、權(quán)責(zé)明確。2.協(xié)議中應(yīng)明確外借設(shè)備的詳細(xì)清單、外借期限、歸還時(shí)間及地點(diǎn)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任、費(fèi)用結(jié)算方式、違約責(zé)任等重要條款。同時(shí)，應(yīng)附上設(shè)備的技術(shù)資料清單和設(shè)備交付時(shí)的狀況說(shuō)明。3.協(xié)議簽訂后，雙方各執(zhí)一份。設(shè)備管理部門留存協(xié)議原件，并將協(xié)議副本分發(fā)給財(cái)務(wù)部門、安全生產(chǎn)部門及申請(qǐng)部門備案，以便各部門按照協(xié)議內(nèi)容履行職責(zé)。五、設(shè)備交付與接收（一）設(shè)備交付前準(zhǔn)備1.確定設(shè)備外借后，申請(qǐng)部門應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理部門提前做好設(shè)備交付前的準(zhǔn)備工作。對(duì)擬外借設(shè)備進(jìn)行全面的清潔、保養(yǎng)和調(diào)試，確保設(shè)備性能良好，能夠正常運(yùn)行。2.整理并準(zhǔn)備好設(shè)備的相關(guān)技術(shù)資料，包括設(shè)備操作手冊(cè)、維修手冊(cè)、設(shè)備圖紙、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。將這些資料一并交付給借用單位，以便其正確使用和維護(hù)設(shè)備。3.根據(jù)設(shè)備外借協(xié)議，明確設(shè)備的交付方式和運(yùn)輸責(zé)任。如需公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸，應(yīng)提前聯(lián)系專業(yè)運(yùn)輸公司，確保設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程中的安全與穩(wěn)妥。同時(shí)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行妥善包裝，防止運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生損壞。（二）設(shè)備交付1.在約定的交付時(shí)間和地點(diǎn)，設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員與借用單位進(jìn)行設(shè)備交接。交接過(guò)程中，雙方應(yīng)按照設(shè)備外借協(xié)議清單，對(duì)設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀等進(jìn)行逐一核對(duì)，并檢查設(shè)備的附屬配件、工具是否齊全。2.對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，確保設(shè)備能夠正常啟動(dòng)并運(yùn)行各項(xiàng)功能。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在問(wèn)題或與協(xié)議約定不符的情況，應(yīng)及時(shí)記錄并與借用單位溝通協(xié)商解決。3.完成設(shè)備核對(duì)與測(cè)試后，雙方在《設(shè)備交付清單》上簽字確認(rèn)，表明設(shè)備已按照協(xié)議要求順利交付?！对O(shè)備交付清單》一式兩份，雙方各執(zhí)一份。（三）設(shè)備接收1.設(shè)備歸還時(shí)，借用單位應(yīng)提前通知設(shè)備管理部門。設(shè)備管理部門在接到通知后，應(yīng)組織設(shè)備管理部門、安全生產(chǎn)部門、使用部門等相關(guān)人員共同參與設(shè)備接收工作。2.按照設(shè)備外借協(xié)議約定的歸還標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)歸還設(shè)備進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的外觀是否有損壞、設(shè)備的各項(xiàng)性能指標(biāo)是否符合要求、設(shè)備的附屬配件和工具是否齊全等。3.對(duì)需要進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)的設(shè)備，應(yīng)安排專業(yè)檢測(cè)人員或送相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格后，方可接收設(shè)備。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在損壞或性能不達(dá)標(biāo)等情況，應(yīng)及時(shí)與借用單位溝通，按照協(xié)議約定追究其責(zé)任。4.經(jīng)檢查合格的設(shè)備，雙方在《設(shè)備接收清單》上簽字確認(rèn)。設(shè)備管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)歸還設(shè)備進(jìn)行入庫(kù)登記，并將設(shè)備歸還情況通知財(cái)務(wù)部門，以便進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。六、外借期間管理（一）設(shè)備使用監(jiān)督1.設(shè)備外借期間，設(shè)備管理部門應(yīng)定期與借用單位溝通，了解設(shè)備的使用情況?？赏ㄟ^(guò)電話、郵件、實(shí)地走訪等方式，及時(shí)掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況、使用頻率、是否存在故障等信息。2.安全生產(chǎn)部門有權(quán)對(duì)借用單位的設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。檢查借用單位是否按照安全生產(chǎn)要求使用設(shè)備，是否制定并執(zhí)行設(shè)備安全操作規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施是否到位等。如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)要求借用單位整改，并跟蹤整改情況。3.若發(fā)現(xiàn)借用單位存在違規(guī)使用設(shè)備或未按照約定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)等情況，設(shè)備管理部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面通知，要求其限期改正。如借用單位拒不改正，公司有權(quán)提前收回設(shè)備，并按照協(xié)議追究其違約責(zé)任。（二）設(shè)備維修與保養(yǎng)1.根據(jù)設(shè)備外借協(xié)議約定，明確設(shè)備維修與保養(yǎng)責(zé)任主體。一般情況下，借用單位應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備外借期間的日常維修與保養(yǎng)工作，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.若設(shè)備在使用過(guò)程中出現(xiàn)重大故障或需要進(jìn)行專業(yè)維修，借用單位應(yīng)及時(shí)通知設(shè)備管理部門。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)人員或?qū)I(yè)維修機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持或維修服務(wù)。維修費(fèi)用按照協(xié)議約定執(zhí)行。3.設(shè)備管理部門應(yīng)建立外借設(shè)備維修保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備在借期間的維修保養(yǎng)情況。包括維修時(shí)間、維修內(nèi)容、維修費(fèi)用、保養(yǎng)記錄等，以便對(duì)設(shè)備的整體狀況進(jìn)行跟蹤與評(píng)估。（三）費(fèi)用結(jié)算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照設(shè)備外借協(xié)議約定的費(fèi)用結(jié)算方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期與借用單位進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。在結(jié)算前，應(yīng)核對(duì)設(shè)備使用情況、維修保養(yǎng)記錄等相關(guān)信息，確保費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤。2.借用單位應(yīng)按照協(xié)議約定及時(shí)支付設(shè)備外借費(fèi)用。如逾期未支付，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出催款通知，并按照協(xié)議約定收取逾期滯納金。對(duì)長(zhǎng)期拖欠費(fèi)用的借用單位，公司可采取法律手段追討欠款，維護(hù)公司合法權(quán)益。七、違約責(zé)任與賠償（一）借用單位違約責(zé)任1.若借用單位未按照協(xié)議約定的用途使用設(shè)備，擅自改變?cè)O(shè)備使用性質(zhì)、將設(shè)備轉(zhuǎn)租給第三方或進(jìn)行其他違規(guī)操作，公司有權(quán)提前收回設(shè)備，并要求借用單位支付違約金。違約金金額根據(jù)協(xié)議約定執(zhí)行，同時(shí)借用單位應(yīng)承擔(dān)由此給公司造成的全部損失。2.如借用單位未按照協(xié)議約定的期限歸還設(shè)備，每逾期一天，應(yīng)按照協(xié)議約定支付逾期歸還違約金。逾期超過(guò)一定期限（具體期限在協(xié)議中明確），公司除收取違約金外，可采取法律措施強(qiáng)制收回設(shè)備，并要求借用單位賠償因逾期歸還設(shè)備給公司造成的生產(chǎn)延誤等損失。3.若借用單位在設(shè)備外借期間，因管理不善或操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備損壞、丟失，應(yīng)按照設(shè)備的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行賠償。同時(shí)，還應(yīng)承擔(dān)設(shè)備維修或重新購(gòu)置期間給公司造成的生產(chǎn)影響損失。賠償金額包括設(shè)備購(gòu)置成本、運(yùn)輸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用、停產(chǎn)損失等，具體金額根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定或按照相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果執(zhí)行。（二）公司違約責(zé)任1.若公司因自身原因未能按照協(xié)議約定的時(shí)間和要求交付設(shè)備，導(dǎo)致借用單位無(wú)法正常使用設(shè)備，公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。違約金金額按照協(xié)議約定執(zhí)行，同時(shí)公司應(yīng)采取積極措施盡快交付設(shè)備