游艇碼頭建設(shè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)游艇碼頭建設(shè)管理，規(guī)范游艇碼頭建設(shè)活動，保障游艇碼頭的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營安全，促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國海域使用管理法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)游艇碼頭的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及相關(guān)管理活動。本辦法所稱游艇碼頭，是指為游艇提供靠泊、停泊、補(bǔ)給、維修等服務(wù)的設(shè)施，包括陸域設(shè)施和水域設(shè)施。管理部門市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游艇碼頭建設(shè)的行業(yè)管理工作，其所屬的港航管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施游艇碼頭建設(shè)的日常監(jiān)督管理。發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、海事、消防等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好游艇碼頭建設(shè)管理的相關(guān)工作。規(guī)劃與選址規(guī)劃編制游艇碼頭建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、港口總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制游艇碼頭布局規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。選址要求游艇碼頭選址應(yīng)當(dāng)綜合考慮水域條件、陸域條件、環(huán)境影響、安全保障等因素，符合以下要求：1.水域條件：選址水域應(yīng)當(dāng)有足夠的水深、面積和良好的水流、風(fēng)浪條件，滿足游艇安全靠泊、航行和作業(yè)的要求。2.陸域條件：陸域應(yīng)當(dāng)有足夠的面積，用于建設(shè)游艇碼頭的配套設(shè)施，如停車場、維修車間、辦公用房等。3.環(huán)境影響：選址應(yīng)當(dāng)避免對海洋生態(tài)環(huán)境、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等造成重大影響。4.安全保障：選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離航道、錨地、危險(xiǎn)貨物作業(yè)區(qū)等，與周邊建筑物、設(shè)施保持安全距離。規(guī)劃調(diào)整游艇碼頭布局規(guī)劃確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)審批項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，向發(fā)展改革部門申請辦理游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。申請立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)文件等相關(guān)材料。用地用海審批建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國海域使用管理法》等有關(guān)規(guī)定，向自然資源部門申請辦理游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目用地用海審批手續(xù)。申請用地用海時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、海域使用論證報(bào)告等相關(guān)材料。設(shè)計(jì)審批游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)文件報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門審批。審批設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案是否符合規(guī)劃要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范。施工許可游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)規(guī)定，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理施工許可證。申請施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖紙及技術(shù)資料、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)材料。建設(shè)管理建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資負(fù)責(zé)，依法組織招標(biāo)，簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的管理?？辈煸O(shè)計(jì)單位責(zé)任勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈煸O(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目的需要。施工單位責(zé)任施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，對施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。施工過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和監(jiān)理合同的約定，對游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)理，對監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。監(jiān)理過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的問題。質(zhì)量監(jiān)督市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全質(zhì)量監(jiān)督制度，對建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)管理游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。運(yùn)營管理運(yùn)營許可游艇碼頭建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，向市交通運(yùn)輸主管部門申請辦理游艇碼頭運(yùn)營許可手續(xù)。申請運(yùn)營許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交游艇碼頭竣工驗(yàn)收報(bào)告、運(yùn)營管理制度、安全應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)材料。運(yùn)營規(guī)范游艇碼頭運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)營許可的范圍和要求，提供游艇靠泊、停泊、補(bǔ)給、維修等服務(wù)，確保游艇碼頭的正常運(yùn)營。運(yùn)營過程中，應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全管理，保障游客和工作人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。安全管理游艇碼頭運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保游艇碼頭的運(yùn)營安全。環(huán)境保護(hù)游艇碼頭運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取有效的污染防治措施，減少游艇碼頭運(yùn)營對環(huán)境的影響。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體市交通運(yùn)輸主管部門及其所屬的港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對游艇碼頭建設(shè)和運(yùn)營的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、海事、消防等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好游艇碼頭建設(shè)和運(yùn)營的相關(guān)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、用地用海、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量、安全等方面，以及游艇碼頭運(yùn)營單位的運(yùn)營許可、運(yùn)營規(guī)范、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。法律責(zé)任對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由有關(guān)部門按照《中