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港口碼頭動(dòng)態(tài)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)港口碼頭的動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范港口碼頭的運(yùn)營(yíng)秩序,保障港口碼頭的安全生產(chǎn),提高港口碼頭的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本港口碼頭實(shí)際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本港口碼頭范圍內(nèi)的所有碼頭設(shè)施、設(shè)備以及從事港口碼頭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。管理原則港口碼頭動(dòng)態(tài)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、科學(xué)決策”的原則,確保港口碼頭的安全、高效、有序運(yùn)營(yíng)。管理職責(zé)管理部門職責(zé)港口行政管理部門是港口碼頭動(dòng)態(tài)管理的主管部門,負(fù)責(zé)制定港口碼頭動(dòng)態(tài)管理的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施港口碼頭的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理工作,協(xié)調(diào)解決港口碼頭運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題。經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位是港口碼頭運(yùn)營(yíng)的主體,負(fù)責(zé)港口碼頭設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)和管理,組織實(shí)施港口碼頭的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,確保港口碼頭的安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)秩序。相關(guān)單位職責(zé)公安、海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好港口碼頭的動(dòng)態(tài)管理工作,共同維護(hù)港口碼頭的安全和秩序。設(shè)施設(shè)備管理設(shè)施設(shè)備登記港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口碼頭的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè),建立設(shè)施設(shè)備檔案,記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。設(shè)施設(shè)備維護(hù)港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)港口碼頭的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。設(shè)施設(shè)備更新港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)港口碼頭的發(fā)展需要和設(shè)施設(shè)備的使用狀況,及時(shí)對(duì)港口碼頭的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行更新和改造,提高港口碼頭的運(yùn)營(yíng)能力和服務(wù)水平。設(shè)施設(shè)備安全管理港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口碼頭設(shè)施、設(shè)備的安全管理,制定設(shè)施設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和考核,確保設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。生產(chǎn)作業(yè)管理作業(yè)計(jì)劃制定港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)港口碼頭的實(shí)際情況和市場(chǎng)需求,制定合理的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,并報(bào)港口行政管理部門備案。作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃組織實(shí)施港口碼頭的生產(chǎn)作業(yè),確保生產(chǎn)作業(yè)的安全、高效、有序進(jìn)行。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口碼頭作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,規(guī)范作業(yè)人員的操作行為,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全和秩序。作業(yè)安全管理港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口碼頭生產(chǎn)作業(yè)的安全管理,制定生產(chǎn)作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,確保生產(chǎn)作業(yè)的安全。安全管理安全制度建設(shè)港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全港口碼頭安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等,確保港口碼頭的安全生產(chǎn)。安全檢查與隱患排查港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)港口碼頭的設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。應(yīng)急預(yù)案制定與演練港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定完善的港口碼頭應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌等事故的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。安全培訓(xùn)與教育港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口碼頭作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,確保作業(yè)人員的人身安全。環(huán)境保護(hù)管理環(huán)境管理制度建設(shè)港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全港口碼頭環(huán)境管理制度,包括環(huán)境保護(hù)責(zé)任制、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、污染防治制度等,確保港口碼頭的環(huán)境保護(hù)工作符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。污染防治措施港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施,減少港口碼頭作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物的排放,保護(hù)港口碼頭周邊的環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)港口碼頭的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告港口行政管理部門和環(huán)保部門。生態(tài)保護(hù)港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口碼頭周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù),采取措施保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。信息管理信息系統(tǒng)建設(shè)港口行政管理部門和港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全港口碼頭信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)港口碼頭設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)、安全管理、環(huán)境保護(hù)等信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。信息共享與交換港口行政管理部門和港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享與交換,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布港口碼頭的運(yùn)營(yíng)信息和相關(guān)政策法規(guī),為港口碼頭的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供信息支持。信息安全管理港口行政管理部門和港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口碼頭信息系統(tǒng)的安全管理,采取有效的信息安全防護(hù)措施,確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲監(jiān)督檢查港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口碼頭動(dòng)態(tài)管理工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)施設(shè)備管理、生產(chǎn)作業(yè)管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)管理等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。獎(jiǎng)懲措施對(duì)在港口碼頭動(dòng)態(tài)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)
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