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文檔簡介
深圳社會機構(gòu)管理辦法一、引言親愛的各位伙伴,在深圳這片充滿活力與機遇的土地上,社會機構(gòu)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,它們在各個領(lǐng)域發(fā)揮著不可或缺的作用,為城市的進步貢獻著力量。為了確保咱們的社會機構(gòu)能夠健康、有序地運行,更好地服務(wù)大眾,同時也保障機構(gòu)自身的合法權(quán)益,我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合深圳本地實際情況,制定了本管理辦法。希望大家認真研讀,共同遵守,讓我們的社會機構(gòu)在規(guī)范的軌道上綻放光彩。二、適用范圍本辦法適用于在深圳地區(qū)依法登記成立,以非營利為目的,從事教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育、社會福利等各類社會服務(wù)活動的社會組織,包括社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。咱們要明確,只要是在深圳這片區(qū)域開展上述活動的社會機構(gòu),都需要遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定哦。三、設(shè)立與登記(一)籌備申請1.申請條件如果您有意向成立社會機構(gòu),首先要滿足一些基本條件。要有明確的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,這就好比我們要去一個地方,得先知道目的地在哪里。有與業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財產(chǎn),這是機構(gòu)運行的物質(zhì)基礎(chǔ),就像汽車需要有足夠的燃料才能開動。同時,要有規(guī)范的名稱、組織機構(gòu)和必要的場所,還要有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員。希望大家在籌備時,認真對照這些條件,確保符合要求。2.申請材料籌備申請時,需要提交一系列材料。包括籌備申請書,要詳細說明成立機構(gòu)的必要性和可行性,就像寫一篇小作文,把您的想法和規(guī)劃清晰地表達出來。業(yè)務(wù)主管單位的批準文件,這表明您的機構(gòu)得到了相關(guān)專業(yè)部門的認可。還有驗資報告、場所使用權(quán)證明,證明咱們的資金和場地都有著落了。以及發(fā)起人和擬任負責人的基本情況、身份證明等。大家準備材料的時候,一定要仔細認真,確保材料真實、完整。(二)登記審批1.受理審核登記管理機關(guān)收到申請材料后,會進行認真的受理審核。就像老師批改作業(yè)一樣,仔細查看每一項內(nèi)容是否符合要求。如果材料不齊全或者不符合法定形式,會一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。所以大家提交材料前,最好自己先檢查一遍,爭取一次通過。2.登記決定審核通過后,登記管理機關(guān)會在規(guī)定的時間內(nèi)作出準予登記或者不予登記的決定。如果準予登記,那就是給咱們的機構(gòu)發(fā)了一張“通行證”,可以合法開展活動啦。要是不予登記,也會書面說明理由,大家可以根據(jù)理由進行調(diào)整和完善,再次申請。四、組織治理(一)組織機構(gòu)1.會員大會(或會員代表大會)會員大會(或會員代表大會)是社會團體的權(quán)力機構(gòu),就像咱們國家的人民代表大會一樣重要。它決定著機構(gòu)的重大事項,比如制定和修改章程、選舉和罷免理事、審議理事會的工作報告和財務(wù)報告等。希望各位會員能夠積極參與會員大會(或會員代表大會),行使自己的權(quán)利,為機構(gòu)的發(fā)展出謀劃策。2.理事會理事會是會員大會(或會員代表大會)的執(zhí)行機構(gòu),在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)開展日常工作。理事會要認真履行職責,制定年度工作計劃、決定機構(gòu)內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置等。理事們要以高度的責任心,為機構(gòu)的發(fā)展盡心盡力。3.監(jiān)事會(或監(jiān)事)監(jiān)事會(或監(jiān)事)是機構(gòu)的監(jiān)督機構(gòu),負責監(jiān)督理事會的工作,檢查財務(wù)狀況等。它就像一個“小衛(wèi)士”,確保機構(gòu)的運行合法合規(guī),防止出現(xiàn)違規(guī)行為。監(jiān)事會(或監(jiān)事)要發(fā)揮好監(jiān)督作用,保障機構(gòu)的健康發(fā)展。(二)章程制定與修改1.章程制定章程是社會機構(gòu)的“基本法”,它規(guī)定了機構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、資產(chǎn)管理等重要內(nèi)容。制定章程時,要遵循相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合機構(gòu)的實際情況,確保章程科學(xué)合理、切實可行。希望大家在制定章程時,充分討論,廣泛征求意見,制定出一份符合機構(gòu)發(fā)展需求的好章程。2.章程修改隨著機構(gòu)的發(fā)展和外部環(huán)境的變化,章程可能需要進行修改。修改章程要按照規(guī)定的程序進行,先由理事會提出修改草案,再提交會員大會(或會員代表大會)審議通過。修改后的章程要報登記管理機關(guān)核準。大家在修改章程時,一定要謹慎對待,確保修改后的章程更有利于機構(gòu)的發(fā)展。五、業(yè)務(wù)活動管理(一)業(yè)務(wù)范圍1.明確界定社會機構(gòu)要在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動,不能“越界”。比如教育類機構(gòu)就專注于教育相關(guān)的業(yè)務(wù),不能去從事商業(yè)經(jīng)營活動。大家要清楚自己機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,把精力集中在擅長的領(lǐng)域,這樣才能把工作做好,做出成效。2.變更調(diào)整如果因為發(fā)展需要,要變更業(yè)務(wù)范圍,需要按照規(guī)定的程序進行申請和審批。先向業(yè)務(wù)主管單位提出申請,經(jīng)同意后,再報登記管理機關(guān)核準。希望大家在變更業(yè)務(wù)范圍時,認真評估必要性和可行性,確保變更后的業(yè)務(wù)范圍符合機構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略。(二)項目管理1.項目策劃開展項目前,要進行精心的策劃。明確項目的目標、內(nèi)容、實施步驟、預(yù)期效果等。就像蓋房子,要先有一個詳細的設(shè)計圖紙。項目策劃要結(jié)合社會需求和機構(gòu)自身優(yōu)勢,確保項目具有針對性和可操作性。2.項目實施項目實施過程中,要嚴格按照策劃方案進行。合理安排人員、資金和物資,確保項目順利推進。同時,要建立項目跟蹤和評估機制,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決。希望項目實施團隊認真負責,把項目做好,做出亮點。3.項目總結(jié)項目結(jié)束后,要進行全面的總結(jié)。分析項目的成效、經(jīng)驗教訓(xùn)等,為今后的項目開展提供參考。總結(jié)報告要及時報送業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)。希望大家重視項目總結(jié),不斷提高項目管理水平。六、資產(chǎn)管理與使用(一)資產(chǎn)來源1.合法渠道社會機構(gòu)的資產(chǎn)來源必須合法,主要包括捐贈、政府資助、服務(wù)收費、投資收益等。接受捐贈時,要與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈財產(chǎn)的用途和管理方式。政府資助要按照相關(guān)規(guī)定使用,服務(wù)收費要符合物價部門的規(guī)定。希望大家通過合法途徑獲取資產(chǎn),為機構(gòu)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。2.公開透明資產(chǎn)來源要公開透明,及時向社會公布捐贈人、捐贈金額、捐贈用途等信息。這樣既能增強社會公信力,也能讓捐贈人放心。大家要樹立誠信意識,做好資產(chǎn)來源的公開工作。(二)資產(chǎn)管理1.財務(wù)制度建立健全財務(wù)管理制度,這是資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。要配備專業(yè)的財務(wù)人員,按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算。設(shè)置獨立的銀行賬戶,確保資金安全。定期編制財務(wù)報告,如實反映機構(gòu)的財務(wù)狀況。希望財務(wù)人員認真履行職責,嚴格遵守財務(wù)制度。2.資產(chǎn)清查定期進行資產(chǎn)清查,核實資產(chǎn)的數(shù)量、價值等情況。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧等問題,要及時查明原因并進行處理。通過資產(chǎn)清查,保證資產(chǎn)的賬實相符。大家要重視資產(chǎn)清查工作,確保機構(gòu)資產(chǎn)的安全完整。(三)資產(chǎn)使用1.公益目的社會機構(gòu)的資產(chǎn)要用于章程規(guī)定的公益目的,不得在會員中分配。比如教育類機構(gòu)的資產(chǎn)要用于改善教學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量等。希望大家牢記公益宗旨,合理使用資產(chǎn),為社會做出更大貢獻。2.預(yù)算管理資產(chǎn)使用要實行預(yù)算管理,每年年初編制年度預(yù)算,明確各項支出的金額和用途。預(yù)算要經(jīng)過理事會審議通過,并嚴格執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中,如需調(diào)整,要按照規(guī)定的程序進行。希望大家做好預(yù)算管理,提高資產(chǎn)使用效益。七、信息公開與監(jiān)督管理(一)信息公開1.公開內(nèi)容社會機構(gòu)要主動向社會公開相關(guān)信息,包括機構(gòu)的基本情況、章程、組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)狀況等。公開的信息要真實、準確、完整,讓公眾能夠全面了解機構(gòu)的運行情況。希望大家重視信息公開工作,增強機構(gòu)的透明度。2.公開方式可以通過機構(gòu)的官方網(wǎng)站、微信公眾號、報紙、雜志等多種渠道進行信息公開。要確保信息公開的及時性,讓公眾能夠及時獲取最新信息。大家要選擇合適的公開方式,提高信息公開的效果。(二)監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部要建立健全監(jiān)督機制,監(jiān)事會(或監(jiān)事)要切實履行監(jiān)督職責,對理事會的工作、財務(wù)狀況等進行監(jiān)督。同時,要鼓勵員工和會員積極參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時反映。希望大家共同努力,營造良好的內(nèi)部監(jiān)督氛圍。2.外部監(jiān)督登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位會對社會機構(gòu)進行監(jiān)督管理。社會機構(gòu)要積極配合監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)材料。此外,社會公眾、媒體等也可以對機構(gòu)進行監(jiān)督。希望大家以開放的心態(tài)接受外部監(jiān)督,不斷改進工作。八、變更與注銷(一)變更登記1.事項變更社會機構(gòu)的名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、注冊資金等事項發(fā)生變更時,要及時辦理變更登記手續(xù)。比如機構(gòu)搬家了,就要及時變更住所信息。變更登記要按照規(guī)定的程序進行,先向業(yè)務(wù)主管單位提出申請,經(jīng)同意后,再報登記管理機關(guān)核準。希望大家在發(fā)生變更事項時,及時辦理變更登記,確保機構(gòu)信息的準確性。2.材料提交辦理變更登記時,需要提交相關(guān)材料,如變更登記申請書、理事會決議、修改后的章程等。材料要真實、完整,符合規(guī)定的格式要求。大家準備材料時,要仔細核對,避免出現(xiàn)錯誤。(二)注銷登記1.注銷情形當社會機構(gòu)出現(xiàn)章程規(guī)定的解散事由、自行決定解散、因合并或分立需要解散、依法被撤銷等情形時,要辦理注銷登記手續(xù)。注銷登記意味著機構(gòu)的終止,所以要慎重對待。希望大家在做出注銷決定前,認真評估各種因素。2.注銷程序注銷登記要先成立清算組,對機構(gòu)的財產(chǎn)進行清算。清算結(jié)束后,向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)提交清算報告等材料,經(jīng)審核通過后,辦理注銷登記手續(xù)。在注銷過程中,要妥善處理好債權(quán)債務(wù)關(guān)系,保護好相關(guān)方的合法權(quán)益。九、法律責任(一)違規(guī)處理如果社會機構(gòu)違反本辦法的規(guī)定,登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位會根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予警告、責令改正、限期停止活動、撤銷登記等處罰。比如機構(gòu)超出業(yè)務(wù)范圍開展活動,就可能面臨相應(yīng)的處罰。希望大家嚴格遵守本辦法的規(guī)定,避免出現(xiàn)違
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