民營培訓機構(gòu)管理辦法總則制定目的為加強民營培訓機構(gòu)的管理，規(guī)范民營培訓機構(gòu)的辦學行為，提高培訓質(zhì)量，促進民營培訓事業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)，由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的，以職業(yè)技能培訓、文化藝術(shù)培訓、語言培訓等為主要內(nèi)容的各類民營培訓機構(gòu)（以下簡稱“培訓機構(gòu)”）。管理原則培訓機構(gòu)的管理應當遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，堅持社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，保證培訓質(zhì)量，維護受培訓者的合法權(quán)益。設立與審批設立條件1.舉辦者資格舉辦者應當具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。社會組織舉辦培訓機構(gòu)的，應當具有法人資格；個人舉辦培訓機構(gòu)的，應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。2.組織機構(gòu)和章程培訓機構(gòu)應當依法設立董事會、理事會或者其他形式的決策機構(gòu)。決策機構(gòu)成員應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，人數(shù)為5人以上奇數(shù)，其中三分之一以上的成員應當具有5年以上教育、教學經(jīng)驗。培訓機構(gòu)應當制定章程，章程應當包括名稱、地址；辦學宗旨、規(guī)模、層次、形式等；學校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等；董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；法定代表人的產(chǎn)生和罷免程序；出資人是否要求取得合理回報；學校自行終止的事由；章程修改程序等事項。3.師資隊伍培訓機構(gòu)應當配備與培訓專業(yè)和規(guī)模相適應的專兼職教師隊伍。專職教師人數(shù)不得少于教師總數(shù)的三分之一，每個培訓專業(yè)至少配備2名以上具有相應專業(yè)技術(shù)職務的專職教師。教師應當具備相應的教師資格或者專業(yè)技能資格，身體健康，能夠勝任教學工作。4.辦學場所培訓機構(gòu)應當具有與培訓規(guī)模相適應的穩(wěn)定、獨立的辦學場所。辦學場所應當符合國家和地方的安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。教學用房建筑面積不少于200平方米，其中理論教學場所人均使用面積不少于1.5平方米，實習實訓場所人均使用面積不少于3平方米。5.教學設施設備培訓機構(gòu)應當配備與培訓專業(yè)和規(guī)模相適應的教學設施設備。教學設施設備應當滿足教學需要，符合國家和行業(yè)標準。實習實訓設備應當與培訓專業(yè)相匹配，能夠滿足學生實踐操作的需要。6.辦學資金培訓機構(gòu)應當具有與辦學規(guī)模相適應的辦學資金。辦學資金應當來源合法，數(shù)額應當能夠滿足培訓機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。舉辦者應當按照章程規(guī)定的出資方式、出資期限足額出資。審批程序1.申請舉辦者申請設立培訓機構(gòu)，應當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：申辦報告，內(nèi)容應當主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等；舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。2.受理審批機關(guān)應當自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。3.審核審批機關(guān)應當組織專家對申請設立的培訓機構(gòu)進行實地考察和評估，根據(jù)考察和評估結(jié)果，作出是否批準的決定。4.發(fā)證審批機關(guān)對批準設立的培訓機構(gòu)，應當發(fā)給辦學許可證，并向社會公告。培訓機構(gòu)取得辦學許可證后，應當依法到民政部門或者工商行政管理部門登記，領(lǐng)取登記證書。教學管理教學計劃與大綱1.培訓機構(gòu)應當根據(jù)培訓目標和培訓對象的實際情況，制定科學合理的教學計劃和教學大綱。教學計劃和教學大綱應當明確培訓內(nèi)容、培訓方法、培訓時間、考核方式等。2.教學計劃和教學大綱應當報審批機關(guān)備案。審批機關(guān)應當對教學計劃和教學大綱進行審核，對不符合要求的，應當責令培訓機構(gòu)限期修改。教材選用1.培訓機構(gòu)應當選用符合國家和地方有關(guān)規(guī)定的教材。教材應當具有科學性、系統(tǒng)性、實用性，能夠滿足教學需要。2.培訓機構(gòu)不得使用未經(jīng)審定或者不符合質(zhì)量要求的教材。教學過程管理1.培訓機構(gòu)應當建立健全教學管理制度，加強教學過程管理。教學過程管理應當包括教學計劃執(zhí)行、教學質(zhì)量監(jiān)控、教學檔案管理等。2.培訓機構(gòu)應當定期對教學質(zhì)量進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學中存在的問題。考核與發(fā)證1.培訓機構(gòu)應當按照教學計劃和教學大綱的要求，對受培訓者進行考核?？己朔绞綉敹鄻踊?，包括理論考試、實踐操作考核等。2.對考核合格的受培訓者，培訓機構(gòu)應當頒發(fā)培訓證書。培訓證書應當注明培訓內(nèi)容、培訓時間、考核成績等。教師管理教師聘任1.培訓機構(gòu)應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，聘任教師。聘任教師應當簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務。2.培訓機構(gòu)不得聘任未取得相應教師資格或者專業(yè)技能資格的人員擔任教師。教師培訓1.培訓機構(gòu)應當定期組織教師參加培訓，提高教師的業(yè)務水平和教學能力。教師培訓應當包括職業(yè)道德培訓、專業(yè)技能培訓、教學方法培訓等。2.培訓機構(gòu)應當為教師參加培訓提供必要的條件和支持。教師考核1.培訓機構(gòu)應當建立健全教師考核制度，加強對教師的考核。教師考核應當包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務水平、教學業(yè)績等。2.對考核優(yōu)秀的教師，培訓機構(gòu)應當給予表彰和獎勵；對考核不合格的教師，培訓機構(gòu)應當責令其限期整改；對拒不整改或者整改后仍不合格的教師，培訓機構(gòu)應當予以解聘。財務管理財務制度1.培訓機構(gòu)應當建立健全財務管理制度，加強財務管理。財務管理制度應當包括財務預算、財務收支管理、資產(chǎn)管理等。2.培訓機構(gòu)應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，設置會計賬簿，進行會計核算。收費管理1.培訓機構(gòu)應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，制定收費標準。收費標準應當報審批機關(guān)和價格主管部門備案。2.培訓機構(gòu)應當在辦學場所顯著位置公示收費項目和收費標準，不得擅自提高收費標準或者變相增加收費項目。資產(chǎn)與經(jīng)費管理1.培訓機構(gòu)應當依法管理和使用辦學資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的安全和完整。辦學資產(chǎn)應當與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。2.培訓機構(gòu)的經(jīng)費應當主要用于教學活動和改善辦學條件，不得挪作他用。安全管理安全制度1.培訓機構(gòu)應當建立健全安全管理制度，加強安全管理。安全管理制度應當包括消防安全、食品安全、交通安全、設施設備安全等。2.培訓機構(gòu)應當明確安全管理責任，落實安全管理措施。安全教育1.培訓機構(gòu)應當定期組織受培訓者和教職工進行安全教育，提高安全意識和自我保護能力。安全教育內(nèi)容應當包括消防安全知識、食品安全知識、交通安全知識等。2.培訓機構(gòu)應當制定應急預案，定期組織應急演練。安全檢查與隱患排查1.培訓機構(gòu)應當定期進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查和隱患排查應當包括消防設施設備、食品安全、設施設備安全等。2.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，培訓機構(gòu)應當立即采取措施進行整改；對重大安全隱患，培訓機構(gòu)應當立即停止辦學活動，進行整改。監(jiān)督與評估監(jiān)督檢查1.審批機關(guān)應當加強對培訓機構(gòu)的監(jiān)督檢查，定期對培訓機構(gòu)的辦學情況進行檢查和評估。監(jiān)督檢查內(nèi)容應當包括辦學條件、教學管理、教師管理、財務管理、安全管理等。2.審批機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時責令培訓機構(gòu)限期整改；對情節(jié)嚴重的，應當依法吊銷辦學許可證。評估與表彰1.審批機關(guān)應當組織對培訓機構(gòu)進行評估。評估方式應當包括自我評估、專家評估等。評估結(jié)果應當向社會公布。2.對評估優(yōu)秀的培訓機構(gòu)，審批機關(guān)應當給予表彰和獎勵；對評估不合格的培訓機構(gòu)，審批機關(guān)應當責令其限期整改；對拒不整改或者整改后仍不合格的培訓機構(gòu)，審批機關(guān)應當依法吊銷辦學許可證。變更與終止變更1.培訓機構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、舉辦者、辦學層次、辦學形式等事項發(fā)生變更的，應當報審批機關(guān)批準。2.培訓機構(gòu)變更事項經(jīng)批準后，應當依法到民政部門或者工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。終止1.培訓機構(gòu)有下列情形之一的，應當終止：根據(jù)學校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機關(guān)批準的；被吊銷