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文檔簡介
公共區(qū)域隱患管理辦法總則目的為了加強(qiáng)公共區(qū)域的安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除公共區(qū)域存在的各類安全隱患,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織管理范圍內(nèi)的所有公共區(qū)域,包括但不限于辦公區(qū)域、公共通道、停車場、電梯間、消防通道、公共衛(wèi)生間、綠化區(qū)域等。定義本辦法所稱公共區(qū)域隱患,是指在公共區(qū)域內(nèi)存在的可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或影響公共區(qū)域正常使用的不安全因素,包括但不限于設(shè)施設(shè)備故障、建筑結(jié)構(gòu)損壞、消防安全隱患、電氣安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生隱患等。管理原則公共區(qū)域隱患管理遵循“預(yù)防為主、綜合治理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行全面管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)治理的工作機(jī)制。組織與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)公司/組織設(shè)立公共區(qū)域隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織主要負(fù)責(zé)人任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公共區(qū)域隱患管理辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公共區(qū)域安全管理的法律法規(guī)和政策,制定公司/組織公共區(qū)域隱患管理的方針、目標(biāo)和制度。2.定期召開公共區(qū)域隱患管理工作會(huì)議,研究解決公共區(qū)域隱患管理工作中的重大問題。3.審批公共區(qū)域隱患治理方案和資金預(yù)算,確保隱患治理工作的順利進(jìn)行。4.對(duì)公共區(qū)域隱患管理工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。隱患管理辦公室職責(zé)1.組織制定公共區(qū)域隱患管理的具體實(shí)施細(xì)則和工作流程。2.定期組織公共區(qū)域隱患排查工作,建立隱患臺(tái)賬,對(duì)隱患進(jìn)行分類、分級(jí)管理。3.負(fù)責(zé)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分析評(píng)估,提出治理建議和方案。4.跟蹤監(jiān)督隱患治理情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)隱患治理進(jìn)展情況。5.組織開展公共區(qū)域隱患管理的宣傳教育和培訓(xùn)工作。各部門職責(zé)1.各部門是本部門管理范圍內(nèi)公共區(qū)域隱患管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本部門公共區(qū)域的日常安全管理和隱患排查治理工作。2.按照公司/組織的要求,定期組織本部門公共區(qū)域的隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。3.對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確保隱患得到有效治理。4.配合隱患管理辦公室做好公共區(qū)域隱患管理的各項(xiàng)工作。隱患排查排查周期1.定期排查:公司/組織每季度組織一次全面的公共區(qū)域隱患排查,各部門每月組織一次本部門管理范圍內(nèi)的公共區(qū)域隱患排查。2.專項(xiàng)排查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)、節(jié)假日等特殊情況,適時(shí)組織公共區(qū)域?qū)m?xiàng)隱患排查。3.不定期排查:隱患管理辦公室和各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,不定期對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行隱患排查。排查內(nèi)容1.設(shè)施設(shè)備:檢查公共區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、給排水設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況,是否存在故障、老化、損壞等安全隱患。2.建筑結(jié)構(gòu):檢查公共區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全狀況,是否存在裂縫、傾斜、下沉等安全隱患。3.消防安全:檢查公共區(qū)域的消防通道是否暢通,消防設(shè)施是否完好有效,是否存在違規(guī)用火、用電、用氣等消防安全隱患。4.電氣安全:檢查公共區(qū)域的電氣線路是否老化、破損,是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等電氣安全隱患。5.環(huán)境衛(wèi)生:檢查公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況,是否存在垃圾堆積、污水外溢、蚊蟲滋生等環(huán)境衛(wèi)生隱患。6.其他:檢查公共區(qū)域內(nèi)是否存在其他可能影響人員安全和公共區(qū)域正常使用的安全隱患。排查方法1.實(shí)地檢查:隱患排查人員深入公共區(qū)域,對(duì)設(shè)施設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)、消防安全、電氣安全等進(jìn)行實(shí)地檢查。2.查閱資料:查閱公共區(qū)域的設(shè)施設(shè)備檔案、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢測(cè)報(bào)告等資料,了解設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況和維護(hù)保養(yǎng)情況。3.詢問調(diào)查:向公共區(qū)域的使用人員、管理人員等詢問了解公共區(qū)域的安全情況和存在的問題。排查記錄隱患排查人員應(yīng)如實(shí)記錄排查情況,填寫《公共區(qū)域隱患排查記錄表》,內(nèi)容包括排查時(shí)間、排查人員、排查區(qū)域、隱患名稱、隱患位置、隱患描述、整改建議等。排查記錄應(yīng)及時(shí)整理歸檔,作為隱患治理和管理的依據(jù)。隱患評(píng)估與分級(jí)評(píng)估內(nèi)容對(duì)排查出的隱患,應(yīng)從隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的后果、整改難易程度等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)隱患的評(píng)估結(jié)果,將隱患分為一般隱患和重大隱患:1.一般隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司/組織自身難以排除的隱患。分級(jí)程序1.隱患管理辦公室對(duì)排查出的隱患進(jìn)行初步評(píng)估,確定隱患等級(jí)。2.對(duì)于難以確定等級(jí)的隱患,組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估,確定隱患等級(jí)。隱患治理治理原則1.及時(shí)治理:對(duì)排查出的隱患,應(yīng)立即進(jìn)行整改,做到“五落實(shí)”,即落實(shí)整改措施、落實(shí)整改責(zé)任人、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)整改預(yù)案。2.分類治理:根據(jù)隱患的等級(jí)和性質(zhì),采取不同的治理措施。一般隱患應(yīng)立即整改,重大隱患應(yīng)制定詳細(xì)的治理方案,限期整改。3.綜合治理:對(duì)公共區(qū)域隱患治理應(yīng)采取綜合措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施等,確保隱患得到有效治理。一般隱患治理1.對(duì)于一般隱患,隱患排查人員應(yīng)立即通知責(zé)任部門進(jìn)行整改。責(zé)任部門應(yīng)在接到通知后立即組織整改,并在整改完成后向隱患管理辦公室反饋整改情況。2.隱患管理辦公室對(duì)一般隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保隱患得到及時(shí)消除。重大隱患治理1.對(duì)于重大隱患,隱患管理辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行分析評(píng)估,制定詳細(xì)的治理方案。治理方案應(yīng)包括治理目標(biāo)、治理措施、治理期限、治理責(zé)任人、治理資金等內(nèi)容。2.治理方案經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,責(zé)任部門應(yīng)按照治理方案組織實(shí)施。在治理過程中,應(yīng)加強(qiáng)安全管理,確保施工安全。3.重大隱患治理完成后,責(zé)任部門應(yīng)組織自驗(yàn),并向隱患管理辦公室提交驗(yàn)收申請(qǐng)。隱患管理辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。隱患治理資金1.公司/組織應(yīng)設(shè)立公共區(qū)域隱患治理專項(xiàng)資金,用于公共區(qū)域隱患的治理。2.隱患治理資金應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。隱患監(jiān)控與預(yù)警監(jiān)控措施1.建立公共區(qū)域隱患監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.定期對(duì)公共區(qū)域的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患。預(yù)警機(jī)制1.建立公共區(qū)域隱患預(yù)警制度,根據(jù)隱患的等級(jí)和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息應(yīng)包括隱患名稱、隱患位置、隱患等級(jí)、可能造成的后果、防范措施等內(nèi)容。3.接到預(yù)警信息后,各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施,確保人員安全和公共區(qū)域的正常使用。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案公司/組織應(yīng)制定公共區(qū)域隱患應(yīng)急處置預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急演練公司/組織應(yīng)定期組織公共區(qū)域隱患應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置程序1.當(dāng)公共區(qū)域發(fā)生安全事故或隱患可能引發(fā)安全事故時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人和隱患管理辦公室報(bào)告。2.本部門負(fù)責(zé)人和隱患管理辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,確保人員安全和公共區(qū)域的正常使用。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.公司/組織應(yīng)通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站等多種形式,宣傳公共區(qū)域隱患管理的法律法規(guī)、政策和知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.定期組織公共區(qū)域隱患管理的宣傳活動(dòng),營造良好的安全文化氛圍。培訓(xùn)內(nèi)容1.公共區(qū)域隱患管理的法律法規(guī)、政策和制度。2.公共區(qū)域隱患排查、評(píng)估、治理的方法和技能。3.公共區(qū)域安全事故的應(yīng)急處置知識(shí)和技能。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織員工進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn):在公共區(qū)域現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn),結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行講解。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為員工提供在線學(xué)習(xí)課程。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.隱患管理辦公室應(yīng)定期對(duì)各部門公共區(qū)域隱患管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括隱患排查治理情況、隱患監(jiān)控預(yù)警情況、應(yīng)急處置情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任部門限期整改??己藘?nèi)容1.公共區(qū)域隱患管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況。2.公共區(qū)域隱患排查治理工作的開展情況。3.公共區(qū)域隱患治理的效果和質(zhì)量。4.公共區(qū)域隱患管理的宣傳教育和培訓(xùn)工作情況。5.公共區(qū)域安全事故的發(fā)生情況。
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