杭州流動(dòng)攤位管理辦法一、引言在杭州這座充滿活力與魅力的城市，流動(dòng)攤位不僅是城市煙火氣的重要體現(xiàn)，為市民提供了便捷的生活服務(wù)和豐富多樣的消費(fèi)選擇，還為眾多小本經(jīng)營者創(chuàng)造了就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。然而，隨著城市的發(fā)展和管理要求的提高，流動(dòng)攤位若缺乏規(guī)范管理，可能會(huì)引發(fā)交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生等一系列問題。為了平衡城市發(fā)展、居民生活需求以及攤主的經(jīng)營權(quán)益，特制定本《杭州流動(dòng)攤位管理辦法》。二、適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)所有流動(dòng)攤位的管理，包括但不限于在街道、廣場(chǎng)、社區(qū)周邊等公共場(chǎng)所從事各類商品銷售、餐飲服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)的流動(dòng)攤位。三、攤位規(guī)劃與設(shè)置1.區(qū)域劃分根據(jù)城市功能布局、交通狀況、居民需求等因素，將杭州市區(qū)劃分為不同類型的流動(dòng)攤位經(jīng)營區(qū)域，如允許經(jīng)營區(qū)、限制經(jīng)營區(qū)和禁止經(jīng)營區(qū)。在允許經(jīng)營區(qū)，我們鼓勵(lì)攤主有序經(jīng)營，為居民提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)。這些區(qū)域通常選擇在人員密集、交通便利且對(duì)周邊居民生活影響較小的地方，如部分大型社區(qū)周邊的閑置空地、特定的廣場(chǎng)等。限制經(jīng)營區(qū)則對(duì)攤位經(jīng)營的時(shí)間、種類等進(jìn)行一定限制。例如，在一些臨近學(xué)校、醫(yī)院的區(qū)域，僅允許在特定時(shí)間段經(jīng)營文具、鮮花等商品，避免對(duì)教學(xué)秩序和就醫(yī)環(huán)境造成干擾。禁止經(jīng)營區(qū)主要包括城市主干道、消防通道、重要公共設(shè)施周邊等區(qū)域，希望大家嚴(yán)格遵守規(guī)定，不在此類區(qū)域擺攤，以保障城市的正常運(yùn)行和公共安全。2.攤位布局在允許經(jīng)營區(qū)內(nèi)，合理規(guī)劃攤位布局，根據(jù)經(jīng)營種類進(jìn)行分區(qū)，如食品區(qū)、日用品區(qū)、手工藝品區(qū)等，便于管理和消費(fèi)者選購。每個(gè)攤位應(yīng)劃定明確的經(jīng)營區(qū)域，確保攤位之間保持合理的間距，既方便攤主經(jīng)營，又能保證行人通行順暢。我們希望攤主們能夠自覺遵守?cái)偽粍澏ǚ秶?，不隨意擴(kuò)大經(jīng)營面積，共同營造良好的經(jīng)營秩序。四、攤主準(zhǔn)入與登記1.準(zhǔn)入條件攤主需年滿18周歲，具有完全民事行為能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。遵守國家法律法規(guī)和城市管理相關(guān)規(guī)定，無不良信用記錄。我們鼓勵(lì)每位攤主秉持誠信經(jīng)營的理念，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。從事食品經(jīng)營的攤主，需具備健康證明，并符合食品安全相關(guān)要求。這不僅是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也是保障攤主自身合法經(jīng)營的重要條件。2.登記流程攤主可前往所在街道或社區(qū)的流動(dòng)攤位管理服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行登記。攜帶本人身份證、健康證明（如從事食品經(jīng)營）等相關(guān)材料。管理服務(wù)點(diǎn)工作人員將對(duì)攤主提交的材料進(jìn)行審核，審核通過后，為攤主發(fā)放攤位登記證。登記證上注明攤主姓名、攤位編號(hào)、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營種類等信息。希望大家積極配合登記工作，這將有助于我們更好地為大家提供服務(wù)和管理。五、經(jīng)營規(guī)范1.營業(yè)時(shí)間各經(jīng)營區(qū)域?qū)⒏鶕?jù)實(shí)際情況設(shè)定統(tǒng)一的營業(yè)時(shí)間。例如，一般商業(yè)區(qū)的流動(dòng)攤位營業(yè)時(shí)間可設(shè)定為上午9點(diǎn)至晚上9點(diǎn)；社區(qū)周邊攤位可適當(dāng)調(diào)整為上午7點(diǎn)至晚上10點(diǎn)，以滿足居民不同時(shí)段的需求。攤主應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的營業(yè)時(shí)間，按時(shí)出攤、收攤。2.商品質(zhì)量攤主所售商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格商品。我們鼓勵(lì)攤主提供優(yōu)質(zhì)、放心的商品，樹立良好的商業(yè)信譽(yù)。一旦發(fā)現(xiàn)銷售不合格商品的行為，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。3.環(huán)境衛(wèi)生攤主應(yīng)保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔，自備垃圾收集容器，及時(shí)清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾。收攤后，需將攤位區(qū)域清掃干凈，恢復(fù)原狀。希望大家共同愛護(hù)城市環(huán)境，為打造美麗杭州貢獻(xiàn)自己的一份力量。對(duì)于不遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的攤主，我們將進(jìn)行勸導(dǎo)，多次勸導(dǎo)無效的，將采取相應(yīng)的處罰措施。4.經(jīng)營秩序攤主應(yīng)在劃定的攤位內(nèi)經(jīng)營，不得擅自移位、擴(kuò)位。不得使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行過度宣傳，以免影響周邊居民生活和城市環(huán)境。我們倡導(dǎo)文明經(jīng)營，通過優(yōu)質(zhì)的商品和良好的服務(wù)吸引顧客。若發(fā)現(xiàn)攤主存在擾亂經(jīng)營秩序的行為，管理部門將及時(shí)進(jìn)行糾正。六、食品安全管理1.食品經(jīng)營要求從事食品經(jīng)營的攤主，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。食品加工制作過程應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使用清潔、衛(wèi)生的食材和餐具。食品攤位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如防塵、防蠅、防鼠設(shè)施等，確保食品不受污染。2.監(jiān)督檢查市場(chǎng)監(jiān)管部門將定期對(duì)食品流動(dòng)攤位進(jìn)行食品安全檢查，包括食品原材料采購、加工制作過程、從業(yè)人員健康狀況等方面。希望食品攤主們能夠積極配合檢查工作，共同保障市民的飲食安全。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。七、交通安全管理1.攤位擺放流動(dòng)攤位不得擺放在機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道以及影響交通通行的路口、彎道等位置。在不妨礙交通的前提下，合理選擇攤位擺放地點(diǎn)，確保行人和車輛的通行安全。2.貨物運(yùn)輸攤主運(yùn)輸貨物時(shí)，應(yīng)遵守交通規(guī)則，不得使用違規(guī)車輛或采取影響交通安全的運(yùn)輸方式。如使用三輪車運(yùn)輸貨物時(shí)，應(yīng)注意車輛的裝載規(guī)范，不超載、不超高，確保行駛安全。希望大家在追求經(jīng)營效益的同時(shí)，時(shí)刻牢記交通安全。八、監(jiān)督與管理1.管理主體杭州市城市管理部門作為流動(dòng)攤位管理的主要責(zé)任單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市流動(dòng)攤位的管理工作。各街道、社區(qū)配合城市管理部門，具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤位的日常管理。市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安交警等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好流動(dòng)攤位的相關(guān)管理工作，形成管理合力。2.日常巡查管理部門將安排專人進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理流動(dòng)攤位經(jīng)營過程中存在的問題，如攤位違規(guī)擺放、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等。希望攤主們能夠理解和支持巡查工作，積極配合管理人員的要求進(jìn)行整改。3.投訴處理設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，如熱線電話、電子郵箱等，接受市民對(duì)流動(dòng)攤位經(jīng)營問題的投訴舉報(bào)。管理部門將及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。希望廣大市民積極參與城市管理，共同維護(hù)良好的城市秩序。九、違規(guī)處理1.輕微違規(guī)對(duì)于首次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為，如攤位周邊衛(wèi)生清理不及時(shí)、未按規(guī)定擺放攤位但未造成嚴(yán)重影響等情況，管理部門將以勸導(dǎo)教育為主。向攤主說明違規(guī)行為及可能造成的后果，引導(dǎo)其立即改正。希望大家能夠珍惜機(jī)會(huì)，自覺遵守管理規(guī)定，避免再次違規(guī)。2.一般違規(guī)若攤主多次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為或出現(xiàn)一般違規(guī)行為，如銷售質(zhì)量不合格但未造成嚴(yán)重后果的商品、超出規(guī)定營業(yè)時(shí)間經(jīng)營等，管理部門將下達(dá)整改通知書，要求攤主在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。同時(shí)，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款等處罰措施。希望大家能夠重視整改要求，按時(shí)完成整改，共同維護(hù)良好的經(jīng)營環(huán)境。3.嚴(yán)重違規(guī)對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)行為，如銷售假冒偽劣食品、在禁止經(jīng)營區(qū)長(zhǎng)期擺攤且拒不改正、暴力抗法等，管理部門將依法采取嚴(yán)厲措施，包括暫扣或吊銷攤位登記證、依法取締攤位，并依法追究相