園區(qū)污水收費管理辦法[園區(qū)名稱]污水收費管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強[園區(qū)名稱]污水排放管理，保障污水處理設施的正常運行，促進水資源的合理利用和環(huán)境保護，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》以及本地相關環(huán)保法規(guī)和行業(yè)標準，結合園區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[園區(qū)名稱]內所有向園區(qū)污水集中處理設施排放污水的企事業(yè)單位、個體工商戶及其他排水戶（以下統(tǒng)稱“排水戶”）。（三）基本原則1.污染者付費原則：誰排放污水，誰承擔污水處理費用，促使排水戶積極采取措施減少污水排放和降低污染物濃度。2.公平公正原則：按照排水戶的污水排放量和污染物濃度，科學合理地確定收費標準，確保收費公平公正。3.?？顚Ｓ迷瓌t：污水收費專項用于園區(qū)污水處理設施的建設、運行、維護和管理，不得挪作他用。二、管理職責（一）園區(qū)管理部門職責1.負責本辦法的制定、修訂和組織實施。2.協(xié)調與環(huán)保、水務等相關部門的工作，爭取政策支持。3.監(jiān)督檢查排水戶的污水排放情況和污水處理費用繳納情況。4.負責污水處理費用的征收、核算和管理，定期公布收支情況。（二）排水戶職責1.遵守國家和地方有關污水排放的法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定，按照要求排放污水。2.按照規(guī)定安裝、使用和維護污水排放計量設備和水質檢測設備，確保設備正常運行，如實提供污水排放數(shù)據(jù)。3.按時足額繳納污水處理費用。三、污水排放管理（一）排水許可管理1.排水戶向園區(qū)污水集中處理設施排放污水，應當依法向園區(qū)管理部門申請領取污水排入排水管網許可證（以下簡稱“排水許可證”）。未取得排水許可證，不得向園區(qū)污水集中處理設施排放污水。2.申請排水許可證應當具備下列條件：排放口的設置符合園區(qū)排水規(guī)劃的要求。按照規(guī)定建設相應的預處理設施，污水排放符合國家和地方規(guī)定的排放標準。已按要求安裝污水排放計量設備和水質檢測設備，并能夠正常運行和準確計量、檢測。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.排水戶申請排水許可證，應當提交下列材料：排水許可申請表。排水戶法人身份證明或營業(yè)執(zhí)照副本復印件。排水隱蔽工程竣工報告。排水水質、水量預測報告。污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料。按照國家有關規(guī)定建設污水處理設施的有關材料。排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資質的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告；擬排放污水的排水戶提交水質、水量預測報告。4.園區(qū)管理部門應當自受理排水許可申請之日起20個工作日內作出決定。對符合條件的，核發(fā)排水許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）污水排放要求1.排水戶應當按照排水許可證規(guī)定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等要求排放污水。2.排水戶排放的污水水質應當符合國家和地方規(guī)定的排放標準，不得排放有毒有害物質、易燃易爆物質和不符合規(guī)定的放射性物質等。3.排水戶應當保持污水排放口的暢通，不得擅自拆除、改動污水排放口及其附屬設施。如需拆除、改動的，應當提前向園區(qū)管理部門報告，并按照要求進行施工和恢復。（三）監(jiān)測與監(jiān)督檢查1.園區(qū)管理部門應當建立健全污水排放監(jiān)測制度，定期對排水戶的污水排放情況進行監(jiān)測，也可委托具有計量認證資質的水質檢測機構進行監(jiān)測。2.排水戶應當配合園區(qū)管理部門的監(jiān)測和監(jiān)督檢查工作，如實提供有關資料和數(shù)據(jù)。對拒絕、阻撓監(jiān)測和監(jiān)督檢查的，園區(qū)管理部門可依法予以處理。3.園區(qū)管理部門在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)排水戶污水排放不符合規(guī)定的，應當責令其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合規(guī)定的，可依法吊銷其排水許可證，并按照有關法律法規(guī)進行處罰。四、污水處理費用征收（一）收費標準制定1.污水處理費用收費標準應當綜合考慮園區(qū)污水處理設施的建設成本、運行成本、維護成本、合理利潤以及排水戶的承受能力等因素，按照保本微利的原則制定。2.收費標準由園區(qū)管理部門會同物價部門根據(jù)相關規(guī)定進行測算和制定，并報園區(qū)管委會批準后執(zhí)行。收費標準應當適時調整，調整周期一般不超過三年。3.污水處理費用收費標準分為居民生活污水收費標準和非居民生活污水收費標準。非居民生活污水收費標準根據(jù)排水戶的行業(yè)類別和污水排放特點，實行分類分級收費。（二）計量與計費方式1.污水排放量原則上按照排水戶實際用水量計算。排水戶應當安裝符合國家規(guī)定的用水計量設備，其用水量以用水計量設備的計量數(shù)據(jù)為準。2.對于未安裝用水計量設備或者用水計量設備不能正常運行的排水戶，污水排放量按照設計用水量或者園區(qū)管理部門核定的用水量計算。3.污水處理費用按照污水排放量和收費標準按月計收。計算公式為：污水處理費用=污水排放量×收費標準。（三）征收方式1.園區(qū)管理部門可自行征收污水處理費用，也可委托供水企業(yè)或者其他具有代收資質的單位代收。2.委托代收的，園區(qū)管理部門應當與代收單位簽訂代收協(xié)議，明確雙方的權利和義務。代收單位應當按照協(xié)議規(guī)定，及時、足額代收污水處理費用，并定期將代收情況報送園區(qū)管理部門。3.排水戶應當在規(guī)定的時間內，按照園區(qū)管理部門或者代收單位的通知要求，足額繳納污水處理費用。繳費方式可采用銀行轉賬、現(xiàn)金繳納、網上支付等方式。五、污水處理費用管理與使用（一）財務管理1.污水處理費用應當納入園區(qū)財政預算管理，實行收支兩條線。園區(qū)管理部門應當設立專門賬戶，用于污水處理費用的收支核算。2.污水處理費用的收入應當及時足額上繳財政，不得截留、坐支和挪用。支出應當按照批準的預算和規(guī)定的用途使用，嚴格執(zhí)行財務管理制度。3.園區(qū)管理部門應當定期編制污水處理費用收支報表，報送園區(qū)管委會和相關部門，并接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。（二）使用范圍污水處理費用專項用于以下方面：1.園區(qū)污水處理設施的建設、改造和升級。2.污水處理設施的運行、維護和管理，包括設備維修、藥劑采購、人員工資等費用。3.污水排放監(jiān)測和監(jiān)督檢查費用。4.與污水處理相關的科研、技術培訓和宣傳教育費用。5.經園區(qū)管委會批準的其他與污水處理有關的費用。六、獎勵與處罰（一）獎勵措施1.對積極采取措施減少污水排放、降低污染物濃度，且成效顯著的排水戶，園區(qū)管理部門可給予表彰和獎勵。獎勵方式包括但不限于頒發(fā)榮譽證書、給予資金獎勵等。2.對在污水處理技術創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面作出突出貢獻的單位和個人，園區(qū)管理部門可推薦其參加上級部門組織的相關評選和獎勵活動。（二）處罰措施1.排水戶有下列行為之一的，由園區(qū)管理部門責令限期改正，并處以罰款：未取得排水許可證向園區(qū)污水集中處理設施排放污水的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。不按照排水許可證規(guī)定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等要求排放污水的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷排水許可證，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。排放的污水水質不符合國家和地方規(guī)定的排放標準的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可吊銷排水許可證。擅自拆除、改動污水排放口及其附屬設施的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。2.排水戶逾期不繳納污水處理費用的，園區(qū)管理部門應當責令其限期繳納，并從逾期之日起按日加收應繳納污水處理費用3‰的滯納金。逾期仍不繳納的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行。3.排水戶拒絕、阻撓園區(qū)管理部門的監(jiān)測和監(jiān)督檢查，或者在檢查中弄虛作假的，由園區(qū)管理部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。4.園區(qū)管理部門及其工作人員在污水排放管理和污水處理費用征收、管理工作中，有下列行為之一的，由園區(qū)管委會或者上級主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：對不符合條件的排水戶核發(fā)排水許可證的。對符合條件的排水戶不予核發(fā)排水許可證或者不在法定期限內核發(fā)排