公共教育收費(fèi)管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范公共教育收費(fèi)行為，加強(qiáng)公共教育收費(fèi)管理，保障受教育者和教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)公共教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)政府舉辦的各類(lèi)公共教育機(jī)構(gòu)，包括但不限于幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校等。社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理可參照本辦法執(zhí)行。收費(fèi)原則公共教育收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公益屬性、合理補(bǔ)償、公平負(fù)擔(dān)、非營(yíng)利性的原則。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)教育培養(yǎng)成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民承受能力等因素合理確定，并保持相對(duì)穩(wěn)定。收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目1.學(xué)費(fèi)：是指學(xué)校向?qū)W生提供教育服務(wù)所收取的費(fèi)用，用于補(bǔ)償教育教學(xué)過(guò)程中的部分成本。2.住宿費(fèi)：是指學(xué)校為學(xué)生提供住宿條件所收取的費(fèi)用，用于補(bǔ)償住宿設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理成本。3.代收代管費(fèi)用：是指學(xué)校為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用，如教材費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、校服費(fèi)等。代收代管費(fèi)用應(yīng)遵循“學(xué)生自愿、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ)”的原則。4.服務(wù)性收費(fèi)：是指學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外，為滿(mǎn)足部分學(xué)生和家長(zhǎng)的特殊需求，提供非教學(xué)服務(wù)而收取的費(fèi)用，如課后托管服務(wù)費(fèi)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)等。服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)遵循“學(xué)生自愿、非營(yíng)利性”的原則。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整1.學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：由教育行政部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)，根據(jù)教育培養(yǎng)成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民承受能力等因素，按照規(guī)定的程序制定和調(diào)整。制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本監(jiān)審，并舉行聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。2.代收代管費(fèi)用和服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：由學(xué)校根據(jù)實(shí)際成本提出收費(fèi)方案，報(bào)教育行政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)備案后執(zhí)行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如因成本變化需要調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序重新備案。收費(fèi)管理收費(fèi)公示1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、公示欄、招生簡(jiǎn)章等多種方式，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)費(fèi)單位、投訴舉報(bào)電話(huà)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)公示內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。在招生簡(jiǎn)章中公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與實(shí)際執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。收費(fèi)票據(jù)1.教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部門(mén)或稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)時(shí)間等信息，并加蓋收費(fèi)單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。收費(fèi)資金管理1.學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入應(yīng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，及時(shí)、足額上繳收費(fèi)收入，不得截留、挪用。2.代收代管費(fèi)用和服務(wù)性收費(fèi)收入應(yīng)單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)定期公布代收代管費(fèi)用和服務(wù)性收費(fèi)的收支情況，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。退費(fèi)管理1.學(xué)生因故退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)的，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間和住宿時(shí)間，退還剩余的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。2.代收代管費(fèi)用和服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。監(jiān)督檢查教育機(jī)構(gòu)的自我監(jiān)督1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的自我監(jiān)督和檢查。定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職工的收費(fèi)政策宣傳和培訓(xùn)，提高教職工的收費(fèi)政策水平和合規(guī)意識(shí)。政府部門(mén)的監(jiān)督檢查1.教育行政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)公共教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。2.有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，有權(quán)要求教育機(jī)構(gòu)提供收費(fèi)相關(guān)的文件、資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法進(jìn)行處理。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)公共教育收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)教育機(jī)構(gòu)存在亂收費(fèi)行為的，有權(quán)向教育行政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門(mén)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任教育機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任1.教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，依法責(zé)令改正，退還違規(guī)收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；不按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示的；未使用規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)的；截留、挪用收費(fèi)收入的；其他違反本辦法規(guī)定的收費(fèi)行為。2.教育機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由教育行政部門(mén)依法給予暫停招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。相關(guān)部門(mén)工作人員的法律責(zé)任有關(guān)部門(mén)工作人員在公共教育收費(fèi)管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依