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文檔簡介
村級公章規(guī)范管理辦法一、引言親愛的各位同事,大家好!村級公章雖小,卻關(guān)系著村里大大小小事務(wù)的運轉(zhuǎn),是村級組織權(quán)力的象征,更是村民信任的寄托。在過去的工作中,我們看到因為公章管理不規(guī)范,出現(xiàn)了一些諸如蓋章隨意、手續(xù)不全、監(jiān)管缺失等問題,這不僅損害了村民的利益,也影響了村級組織在村民心中的形象。為了避免這些情況的發(fā)生,讓村級公章能夠更好地服務(wù)村民,保障村集體的利益,我們制定了這份《村級公章規(guī)范管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守,共同守護(hù)好這枚小小的公章,讓它發(fā)揮出應(yīng)有的作用。二、適用范圍本辦法適用于本村各類村級組織公章的管理,包括村黨支部章、村民委員會章、村集體經(jīng)濟(jì)組織章等。無論是涉及到村民事務(wù)辦理、村集體項目建設(shè),還是各類文件、證明的出具,只要用到上述公章,都要按照本辦法執(zhí)行。三、公章的刻制與啟用1.刻制申請:當(dāng)村里因工作需要新刻公章,或者公章?lián)p壞、遺失需要重新刻制時,由村相關(guān)組織提出書面申請,詳細(xì)說明刻制原因、公章名稱、規(guī)格樣式等信息。申請需經(jīng)村黨支部書記和村委會主任共同簽字確認(rèn),并加蓋村現(xiàn)有公章。2.審批流程:申請?zhí)峤缓?,上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會對申請內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,包括申請的必要性、公章名稱是否符合規(guī)定等。審核通過后,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一報送至縣級公安機關(guān)審批。3.定點刻制:經(jīng)公安機關(guān)審批同意后,必須到公安機關(guān)指定的具有資質(zhì)的印章刻制單位刻制公章??讨茊挝粫凑找?guī)定的規(guī)格、樣式進(jìn)行制作,確保公章的規(guī)范性和唯一性。4.啟用備案:新公章刻制完成后,要在啟用前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府備案,同時將公章印模留存存檔。備案內(nèi)容包括公章名稱、啟用時間、刻制單位等信息。只有完成備案手續(xù)后,新公章方可正式啟用。我們鼓勵大家在公章刻制與啟用過程中,積極配合相關(guān)部門的工作,確保每一個環(huán)節(jié)都合規(guī)合法,為公章的規(guī)范使用打下良好基礎(chǔ)。四、公章的保管1.專人負(fù)責(zé):每枚公章都要明確專人保管,保管人員需政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、熟悉公章使用規(guī)定。一般情況下,村黨支部章由村黨支部組織委員保管,村民委員會章由村委會文書保管,村集體經(jīng)濟(jì)組織章由村集體經(jīng)濟(jì)組織會計保管。保管人員如有變動,要及時辦理交接手續(xù)。2.專用存放:公章要存放在專門的保險柜或文件柜中,確保存放地點安全可靠,有必要的防盜、防火、防潮措施。保險柜或文件柜的鑰匙由保管人員專人負(fù)責(zé),不得隨意轉(zhuǎn)借他人。3.日常檢查:保管人員要每天對公章進(jìn)行檢查,查看公章是否完好無損、存放位置是否正確。如發(fā)現(xiàn)公章有異常情況,要及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并采取相應(yīng)措施。希望大家充分認(rèn)識到公章保管工作的重要性,保管人員要切實履行好職責(zé),為公章的安全存放負(fù)責(zé)。五、公章的使用1.使用申請:凡需使用公章的,必須先填寫《公章使用申請表》,詳細(xì)說明用章事項、用章文件名稱及內(nèi)容摘要、用章份數(shù)等信息。申請表需經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字同意。如果是涉及重大事項的用章,如村集體土地出讓、大額資金支出等,還需經(jīng)過村民代表大會或村兩委會議討論通過,并形成會議記錄。2.審核審批:申請表提交后,由村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核審批。審核內(nèi)容包括用章事項是否合理、合規(guī),相關(guān)手續(xù)是否齊全等。對于不符合規(guī)定的用章申請,要及時退回,并說明原因。3.登記記錄:公章保管人員在蓋章前,要對用章情況進(jìn)行詳細(xì)登記,包括用章日期、用章單位或個人、用章事項、用章份數(shù)、批準(zhǔn)人等信息。登記記錄要清晰、準(zhǔn)確,便于日后查閱。4.規(guī)范蓋章:保管人員要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和范圍蓋章,確保印章清晰、端正,位置準(zhǔn)確。蓋章時要有專人在場監(jiān)督,嚴(yán)禁在空白紙張、空白表格上蓋章。我們希望大家在使用公章時,嚴(yán)格按照流程操作,不要怕麻煩,每一個步驟都是為了保障公章使用的安全和規(guī)范,也是對村民負(fù)責(zé)。六、公章的監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:村黨支部和村委會要定期對公章管理使用情況進(jìn)行自查,每季度至少開展一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括公章保管是否安全、使用申請和審批手續(xù)是否齊全、登記記錄是否完整等。自查結(jié)束后,要形成自查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。2.上級監(jiān)督:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府將不定期對各村公章管理使用情況進(jìn)行抽查,每年至少進(jìn)行一次全面檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,將下達(dá)整改通知書,要求限期整改。對整改不力的,將按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。3.村民監(jiān)督:鼓勵廣大村民積極參與公章管理監(jiān)督,設(shè)立舉報電話和郵箱,接受村民的監(jiān)督和舉報。對于村民反映的問題,要及時進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果向村民公開。希望大家積極配合監(jiān)督檢查工作,無論是內(nèi)部自查還是上級抽查,都是為了讓我們的公章管理工作更加規(guī)范,同時也歡迎村民朋友們積極行使監(jiān)督權(quán)利,共同維護(hù)村集體的利益。七、責(zé)任追究1.違規(guī)處理:如果公章保管人員違反本辦法,擅自使用公章、未按規(guī)定程序蓋章、因保管不善導(dǎo)致公章丟失或損壞等,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查、扣發(fā)績效工資等處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政務(wù)處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。2.連帶處理:對于用章申請單位或個人提供虛假材料、騙取公章使用的,除追回已蓋公章的文件或材料外,將視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任;造成村集體損失的,要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。我們強調(diào),每一位涉及公章管理和使用的人員都要嚴(yán)格遵守規(guī)定,一旦違反,必將嚴(yán)肅處理,希望大家能夠時刻保持警醒,切勿觸碰紅線。八、附則1.解釋權(quán):本辦法由本村村民委員會負(fù)責(zé)解釋。在實施過程中,如果遇到本辦法未明確規(guī)定的事項,由村兩委會議研究決定,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府備案。2.生效日期:本辦法自發(fā)布之日起施
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