民間信仰管理辦法甘肅《甘肅省民間信仰管理辦法》總則目的與依據(jù)為了規(guī)范甘肅省民間信仰事務(wù)管理，保護(hù)和傳承優(yōu)秀民間信仰文化，維護(hù)社會(huì)公共利益和宗教和睦與社會(huì)和諧，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)民間信仰活動(dòng)及相關(guān)場所的管理。本辦法所稱民間信仰，是指在本省歷史上長期形成的，依托特定自然或人文對(duì)象，以非組織化個(gè)人或群體為主體，以祈福禳災(zāi)、精神寄托等為主要目的，具有一定儀式規(guī)范的信仰活動(dòng)。民間信仰場所是指用于民間信仰活動(dòng)的固定處所。管理原則民間信仰事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，遵循依法管理、屬地管理和民主管理相結(jié)合的方式。職責(zé)分工縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民間信仰事務(wù)的行政管理工作?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)與民間信仰事務(wù)有關(guān)的行政管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)民間信仰事務(wù)的相關(guān)管理工作。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好民間信仰事務(wù)管理工作。民間信仰活動(dòng)管理活動(dòng)規(guī)范民間信仰活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得損害公民身體健康，不得違背公序良俗，不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實(shí)施，不得妨礙社會(huì)秩序、工作秩序和生活秩序。舉辦民間信仰活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持小型、分散、就地、有序的原則，不得開展大規(guī)模的跨區(qū)域聚集活動(dòng)。確需舉辦較大規(guī)模民間信仰活動(dòng)的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門和相關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。內(nèi)容審查民間信仰活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不得包含封建迷信、邪教、恐怖主義、分裂主義、極端主義等有害內(nèi)容。宗教事務(wù)部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民間信仰活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)定的內(nèi)容及時(shí)予以糾正。安全管理舉辦民間信仰活動(dòng)，主辦者應(yīng)當(dāng)制定安全保障方案，落實(shí)安全責(zé)任，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行?；顒?dòng)舉辦地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，及時(shí)消除安全隱患。民間信仰場所管理登記與備案民間信仰場所應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記和備案。符合登記條件的民間信仰場所，由其管理組織或負(fù)責(zé)人向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出登記申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《民間信仰場所登記證書》。民間信仰場所進(jìn)行改建、擴(kuò)建、異地重建等重大建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門和相關(guān)部門批準(zhǔn)，并按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)規(guī)范民間信仰場所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)等法律法規(guī)的規(guī)定。建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和實(shí)際需要相適應(yīng)，不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。民間信仰場所的建筑風(fēng)格、布局應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方特色和文化內(nèi)涵。財(cái)務(wù)管理民間信仰場所應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立財(cái)務(wù)賬簿，定期公布收支情況，接受信眾和相關(guān)部門的監(jiān)督。民間信仰場所的收入應(yīng)當(dāng)用于場所的建設(shè)、維修、日常管理和公益慈善事業(yè)等，不得挪作他用。人員管理民間信仰場所應(yīng)當(dāng)建立健全人員管理制度，加強(qiáng)對(duì)場所管理人員和信眾的教育和管理。場所管理人員應(yīng)當(dāng)具備良好的品德和文化素質(zhì)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策，能夠正確引導(dǎo)信眾開展民間信仰活動(dòng)。民間信仰文化保護(hù)與傳承文化挖掘與研究縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持對(duì)民間信仰文化的挖掘、整理和研究，保護(hù)和傳承優(yōu)秀民間信仰文化遺產(chǎn)。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等開展民間信仰文化研究，培養(yǎng)專業(yè)人才。文化展示與交流有條件的民間信仰場所可以設(shè)立文化展示區(qū)域，展示民間信仰文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、文化內(nèi)涵等。鼓勵(lì)民間信仰場所開展文化交流活動(dòng)，促進(jìn)民間信仰文化的傳播和發(fā)展。合理利用在保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理利用民間信仰文化資源，開發(fā)具有地方特色的文化產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。但在開發(fā)利用過程中，應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)民間信仰文化的真實(shí)性和完整性，不得過度商業(yè)化。監(jiān)督檢查日常檢查宗教事務(wù)部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全民間信仰事務(wù)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)民間信仰活動(dòng)和場所的日常檢查。檢查內(nèi)容包括活動(dòng)內(nèi)容、安全管理、財(cái)務(wù)管理、場所建設(shè)等方面。投訴舉報(bào)處理宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)公眾對(duì)民間信仰事務(wù)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。違法處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的民間信仰活動(dòng)和場所，宗教事務(wù)部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。對(duì)情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷登記證書，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任場所責(zé)任民間信仰場所違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止活動(dòng)，并處以罰款：1.未按規(guī)定進(jìn)行登記和備案的；2.擅自改變場所用途或進(jìn)行重大建設(shè)活動(dòng)未獲批準(zhǔn)的；3.財(cái)務(wù)管理混亂，未按規(guī)定公布收支情況的；4.舉辦活動(dòng)不符合規(guī)定，造成安全事故或不良社會(huì)影響的。個(gè)人責(zé)任個(gè)人違反本辦法規(guī)定，參與或組織非法民間信仰活動(dòng)，傳播有害思想和內(nèi)容的，由宗教事務(wù)部門和相關(guān)部門依法予以處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。部門責(zé)任宗教事務(wù)部門和相關(guān)部門的工作人員在民間